原標(biāo)題：日照“無證明辦事”擴(kuò)面提質(zhì)

來源：大眾日報

□記者 丁兆霞 報道

本報日照訊 推動辦事所需證明材料“自動填”“免提交”，推出281個“減證辦”事項(xiàng)和5221個“免證辦”事項(xiàng)；率先將“無證明辦事”服務(wù)系統(tǒng)延伸至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和基層社區(qū)，讓群眾在“家門口”就能方便快捷地辦事……

6月9日，記者從日照市行政審批服務(wù)局獲悉，今年，日照市將“無證明辦事”擴(kuò)面提質(zhì)工作列為2022年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，行政審批服務(wù)局、大數(shù)據(jù)局、司法局、公安局等部門通力協(xié)作，著力推動“無證明城市”建設(shè)迭代升級。

“數(shù)據(jù)池”存量少，流通調(diào)用數(shù)據(jù)有障礙，是阻礙“免證辦”的難題。針對這一問題，日照市在確保數(shù)據(jù)安全保密的基礎(chǔ)上，積極爭取公安部門支持，建立公安信息共享服務(wù)平臺，與130余個政務(wù)服務(wù)部門在線聯(lián)動。如此一來，不但政務(wù)服務(wù)部門可以方便地獲取公安部門的數(shù)據(jù)支持，公安系統(tǒng)也可以方便地調(diào)用其他政務(wù)服務(wù)部門和各種證照庫的數(shù)據(jù)。

依托這一機(jī)制，目前，公安系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)了對居民身份證、戶口簿、駕駛證、無犯罪記錄證明等16項(xiàng)常用證明材料的對外共享核驗(yàn)，其他政務(wù)服務(wù)部門依托公安部門提供的數(shù)據(jù)支持，也實(shí)現(xiàn)了1452項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)無證明辦理。如今，日照市“無證明辦事”服務(wù)系統(tǒng)還嵌入了稅務(wù)、不動產(chǎn)等多個垂直系統(tǒng)。

與此同時，日照市建立實(shí)時數(shù)據(jù)倉庫，將日常業(yè)務(wù)辦理中經(jīng)過部門核驗(yàn)過的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時存儲、添加標(biāo)簽、自動分類，企業(yè)和群眾可在有效期內(nèi)重復(fù)多次調(diào)用數(shù)據(jù)，無需二次核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了海量數(shù)據(jù)有效存、管、用。推動歷史證照檔案電子化，對近30年的人事檔案、婚姻登記等歷史證照數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和數(shù)字化處理，已歸集電子證照315類1300余萬條。

在數(shù)據(jù)支持下，日照市在“無證明辦事”服務(wù)范圍、服務(wù)場景、服務(wù)方式上下功夫，不斷延伸服務(wù)觸角、拓展服務(wù)面。

其中，針對群眾反映的“基層辦不了，有事城里跑”難題，推動“無證明辦事”服務(wù)系統(tǒng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)延伸，政審證明、人口和計劃生育業(yè)務(wù)等高頻辦理事項(xiàng)均可在社區(qū)無證明辦理。目前，全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心、基層公安派出所、城市社區(qū)以及農(nóng)村社區(qū)，都接入了“無證明辦事”服務(wù)系統(tǒng)。

另一方面，為進(jìn)一步拓展證照證明線上線下融合應(yīng)用服務(wù)，方便企業(yè)和群眾通過政務(wù)服務(wù)平臺及其移動端、自助終端、人工服務(wù)窗口等渠道依申請領(lǐng)取和使用電子證照，將“無證明辦事”服務(wù)系統(tǒng)嵌入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“愛山東·日照通”APP和政務(wù)服務(wù)大廳自助辦理設(shè)備，企業(yè)和群眾可以隨時隨地直接調(diào)取名下所屬證明。

日照市還將“無證明辦事”服務(wù)系統(tǒng)接入學(xué)校、金融網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)療站點(diǎn)、水電氣暖等單位，實(shí)現(xiàn)“政務(wù)數(shù)據(jù)”與“公共數(shù)據(jù)”互聯(lián)互通，著力推動“無證明辦事”從政務(wù)服務(wù)向社會化應(yīng)用拓展。

經(jīng)過數(shù)據(jù)“碰撞”組合，如今在教育、醫(yī)療、金融等多領(lǐng)域已創(chuàng)新“孵化”出大批利企利民的主題服務(wù)場景。比如，辦理辦理護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊（首次注冊）業(yè)務(wù)時，申請人無需再提供“護(hù)士臨床實(shí)習(xí)證明”，而是由審批部門工作人員通過“無證明辦事”服務(wù)系統(tǒng)，向日照市8家醫(yī)院在線核驗(yàn)此項(xiàng)證明，推動實(shí)現(xiàn)了護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊業(yè)務(wù)全流程零跑動、無證明、無紙化辦事。

目前，日照市“無證明辦事”服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)歸集量，已從2019年底的100萬條增加至現(xiàn)在的70億條。去年一年，就為辦事群眾減少證明材料823萬份。日照城市數(shù)林指數(shù)從全國地級市第41位躍至第4位。

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