【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道】據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》13日?qǐng)?bào)道，關(guān)于2021年美國(guó)議員提出的“國(guó)家關(guān)鍵能力防御法案”，拜登政府稱，它支持美國(guó)國(guó)會(huì)采取行動(dòng)，以要求美國(guó)企業(yè)在中國(guó)的“關(guān)鍵領(lǐng)域”上進(jìn)行投資前通知美國(guó)政府。這是拜登政府首次就這項(xiàng)法案發(fā)表公開聲明。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文在一份聲明中稱：“（拜登）政府支持國(guó)會(huì)兩黨和兩院提高美國(guó)（企業(yè)）對(duì)中國(guó)及其他受關(guān)注國(guó)家投資時(shí)透明度的努力，尤其是那些在關(guān)鍵領(lǐng)域上的交易，這些交易可能通過削弱我們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)或破壞我們供應(yīng)鏈的韌性而損害美國(guó)國(guó)家安全。”

報(bào)道稱，目前美國(guó)政府已經(jīng)開始對(duì)來自外國(guó)的可能“損害國(guó)家安全”的對(duì)美投資進(jìn)行審查，但在審查美國(guó)企業(yè)在中國(guó)等受關(guān)注國(guó)家的投資方面，美國(guó)政府尚未采取實(shí)際措施。

據(jù)報(bào)道，起草“國(guó)家關(guān)鍵能力防御法案”的議員聲稱，該法案對(duì)于維持美國(guó)就業(yè)以及防止中國(guó)在新興技術(shù)方面超過美國(guó)這兩個(gè)方面至關(guān)重要。法案要求美國(guó)公司披露在中國(guó)新興領(lǐng)域的投資計(jì)劃，如半導(dǎo)體、量子技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域。根據(jù)《華盛頓郵報(bào)》日前獲得的一份最新草案，議員還希望賦予美國(guó)總統(tǒng)權(quán)力，將其認(rèn)為是“國(guó)家關(guān)鍵能力”的“任何其他領(lǐng)域”納入受審查范圍中，因?yàn)檫@對(duì)國(guó)家安全具有重要意義。

關(guān)于“國(guó)家關(guān)鍵能力防御法案”，在今年早些時(shí)候，美國(guó)咨詢機(jī)構(gòu)榮鼎集團(tuán)發(fā)布的一份報(bào)告稱，如果該法案生效，那么2000年至2019年間，多達(dá)43%的美國(guó)對(duì)華投資將受到審查，這項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外投資審查的規(guī)定將使中美間的投資面臨放緩的風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)于此事，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員呂祥此前接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，該議案是由4名美國(guó)議員于去年提出。疫情期間，在美國(guó)供應(yīng)鏈無法勝任國(guó)內(nèi)需求背景下，他們?yōu)榉乐姑绹?guó)對(duì)外投資將關(guān)鍵產(chǎn)能帶出國(guó)外，并落入俄羅斯和中國(guó)這樣的所謂對(duì)手之中，保護(hù)美國(guó)所謂關(guān)鍵制造能力而提出的。

呂祥認(rèn)為，這種無中生有、帶有妄想性質(zhì)的提案反映了美國(guó)一些政客的焦慮，他們擔(dān)心一些關(guān)鍵產(chǎn)品必須從中國(guó)進(jìn)口從而存在被中國(guó)“卡脖子”的風(fēng)險(xiǎn)，因此提出該議案來限制對(duì)外投資，試圖達(dá)到保護(hù)美國(guó)本國(guó)供應(yīng)鏈完整的目的。

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