原標(biāo)題：充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在泰安市經(jīng)濟(jì)增長中的作用

來源：泰安日?qǐng)?bào)

□泰安市委黨校 劉洋

服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善民生、解決就業(yè)以及促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、助力新型工業(yè)化建設(shè)等方面發(fā)揮著重要的作用，是支撐我市經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，如何發(fā)揮服務(wù)業(yè)在新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)中的作用，需要客觀總結(jié)過去，科學(xué)明晰未來。

穩(wěn)健開局

在攻堅(jiān)克難中提升發(fā)展質(zhì)量

2021年是“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開局之年。面對(duì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多的復(fù)雜局面，泰安市全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，鞏固拓展疫情防控和境界社會(huì)發(fā)展成果，聚焦“六穩(wěn)”“六保”重點(diǎn)工作，堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心，不斷培育集聚新動(dòng)能，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢穩(wěn)健開局，在攻堅(jiān)克難中提升發(fā)展質(zhì)量。

近年來，泰安市服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，企業(yè)運(yùn)營能力不斷提高，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重穩(wěn)步提升，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，助力泰安市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。《泰安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》數(shù)據(jù)顯示，以2019年為基準(zhǔn)，“十三五”以來，泰安市服務(wù)業(yè)增加值年均增長7.4%，高于生產(chǎn)總值平均增速0.8個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到48%，年均提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

砥礪前行

為開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定基礎(chǔ)

市第十二次黨代會(huì)報(bào)告中指出，市第十一次黨代會(huì)以來的五年極不尋常。我們黨和國家迎來慶祝改革開放40周年、新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等一系列盛事。我們的發(fā)展質(zhì)量不斷提升、民生福祉持續(xù)改善、改革創(chuàng)新多點(diǎn)突破、城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)役成效顯著、文化建設(shè)蓬勃發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。五年砥礪前行，成績令人鼓舞。

規(guī)上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)步提升，轉(zhuǎn)型升級(jí)見成效。2021年1到8月，全市285家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入135.9億元，同比增長18.3%，增速比上半年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，全市規(guī)模以上信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入45.6億元，占全部規(guī)上服務(wù)業(yè)的33.5%，同比增長21.3%，對(duì)規(guī)上服務(wù)業(yè)收入增長貢獻(xiàn)率達(dá)38.1%，拉動(dòng)規(guī)上服務(wù)業(yè)增長7個(gè)百分點(diǎn)，在規(guī)上服務(wù)業(yè)各行業(yè)門類中排第一位；全市規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12.1億元，同比增長39.9%；全市規(guī)模以上居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9882.8萬元，同比增長28.4%；全市規(guī)模以上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入23.9億元，同比增長13.6%；2021年1到8月份，全市規(guī)模以上道路運(yùn)輸業(yè)增長1.9%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展快馬加鞭，助力新型工業(yè)化建設(shè)。市第十二次黨代會(huì)提出強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化，工業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)和條件，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又是推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。2021年1-7月份，全市規(guī)上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量和營業(yè)收入分別占全市規(guī)上服務(wù)業(yè)的72.3%和77.2%，營業(yè)收入比上年增長24.9%，拉動(dòng)全市規(guī)上服務(wù)業(yè)增長18.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上新一代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興服務(wù)業(yè)增長速度較快，營業(yè)收入分別增長21.9%、25.5%和25%，分別拉動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長9.7%、14.2%和17%，推動(dòng)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量增長。

登高望遠(yuǎn)

助力現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)

《泰安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》提到，泰安市服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和具有競爭力的服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量較少、實(shí)力偏弱，特別是國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、商務(wù)服務(wù)企業(yè)少，服務(wù)業(yè)企業(yè)的品牌影響力有待進(jìn)一步提升，高質(zhì)量發(fā)展之路任重而道遠(yuǎn)。

轉(zhuǎn)換服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和新動(dòng)能培育角度轉(zhuǎn)換服務(wù)業(yè)動(dòng)力是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。依托培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用等塑造更多引領(lǐng)性服務(wù)業(yè)。推動(dòng)服務(wù)技術(shù)、理念、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,推動(dòng)智慧物流、服務(wù)外包、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，鼓勵(lì)更多服務(wù)業(yè)創(chuàng)新主體圍繞服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。

補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)科技短板。將服務(wù)業(yè)科技水平作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐力量。一是引導(dǎo)5G、區(qū)塊鏈技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平；二是推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)與人工智能服務(wù)結(jié)合發(fā)展，以更好滿足人民群眾美好生活需要。

推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨界融合。“十四五”期間，區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競爭將由單個(gè)產(chǎn)業(yè)的競爭、產(chǎn)業(yè)鏈的競爭演進(jìn)至產(chǎn)業(yè)生態(tài)的競爭。服務(wù)業(yè)跨界融合是順應(yīng)新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和消費(fèi)升級(jí)趨勢，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合，更多地表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的滲透，特別是與生產(chǎn)過程相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)直接作用于第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程。因此，推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨界融合，是推動(dòng)新型工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。而報(bào)告中所提出的文旅融合也正是服務(wù)業(yè)的跨界融合彰顯。因此，要積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)深度融合是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的必然要求。

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