原標(biāo)題：增長3.6%，山東經(jīng)濟(jì)承壓運(yùn)行韌性強(qiáng)

來源：大眾日報(bào)

□ 本報(bào)記者 代玲玲 劉蘭慧

又到經(jīng)濟(jì)“期中考”交卷時。多重考驗(yàn)與挑戰(zhàn)之下，山東經(jīng)濟(jì)走過了怎樣的上半年？有哪些值得關(guān)注的變化和亮點(diǎn)？抓住企穩(wěn)回升的有利時機(jī)，下半年又該怎樣持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇？7月19日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹全省上半年經(jīng)濟(jì)形勢有關(guān)情況。

3.6%！這是上半年山東GDP增速。從數(shù)據(jù)來看，上半年，山東經(jīng)濟(jì)延續(xù)了一季度平穩(wěn)增長態(tài)勢，地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.6%，高于全國1.1個百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額等多項(xiàng)指標(biāo)好于全國。

“特別是二季度以來，面對短期經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大的嚴(yán)峻形勢，省委、省政府科學(xué)分析研判，根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域影響因素及程度，精準(zhǔn)推出一攬子務(wù)實(shí)管用的政策措施，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在經(jīng)歷短期波動后快速企穩(wěn)，上半年持續(xù)恢復(fù)、加速回升，成績來之不易?！笔≌泵貢L、省政府新聞發(fā)言人崔建海表示。

——從數(shù)量上看，在普遍受疫情影響情況下，良好發(fā)展態(tài)勢不僅沒有縮小，反而得到了擴(kuò)大和增強(qiáng)。從總量指標(biāo)分析，上半年我省生產(chǎn)總值為41717億元，按不變價(jià)計(jì)算，同比增長3.6%，高于全國平均水平，好的幅度比一季度擴(kuò)大了0.7個百分點(diǎn)。從單項(xiàng)指標(biāo)分析，規(guī)上工業(yè)增加值增長4.8%，高于全國平均水平；固定資產(chǎn)投資增長7.5%，高于全國平均水平，好的幅度比一季度擴(kuò)大0.2個百分點(diǎn)；進(jìn)出口總額增長17%，遠(yuǎn)高于全國平均水平，好的幅度比一季度擴(kuò)大4.6個百分點(diǎn)。

——從質(zhì)量上看，部分指標(biāo)更加優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)增加值上半年增長15.5%，比一季度提高1.8個百分點(diǎn)，高于規(guī)上工業(yè)增加值10.7個百分點(diǎn)；“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長14.9%、高于整體7.4個百分點(diǎn)，占全部投資的比重為53.4%、同比提高3.5個百分點(diǎn)；國家科技型中小企業(yè)入庫超過2萬家、同比增長43.7%，比一季度增加近1.4萬家。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善7.3%，PM2.5濃度在去年大幅下降基礎(chǔ)上又下降9.1%。

“山東制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，總規(guī)模位居全國前列，面對國際國內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，山東經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)原有優(yōu)勢較一季度有所擴(kuò)大，這也顯示出山東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在經(jīng)受住疫情短期沖擊的同時，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的堅(jiān)韌性、穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)、抗沖擊能力?！鄙綎|省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長劉德軍表示。

面對超預(yù)期因素帶來的嚴(yán)重沖擊，山東經(jīng)濟(jì)何以穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)？宏觀地看，山東的一系列政策組合都指向了保護(hù)經(jīng)濟(jì)韌性。

“今年以來，山東深入貫徹‘外防輸入、內(nèi)防反彈’總策略和‘動態(tài)清零’總方針不動搖，創(chuàng)新實(shí)施縱深防御方法和‘5+1’工作部署，因應(yīng)形勢變化不斷完善防控機(jī)制，快速有效處置突發(fā)疫情，在最短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會面動態(tài)清零?！痹诖藿ê？磥?，這為全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、加速恢復(fù)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

同時，山東狠抓穩(wěn)增長各項(xiàng)工作，“一市一策”制定務(wù)實(shí)舉措，協(xié)調(diào)解決突出矛盾難題；建立省保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)供需對接，保障物流暢通有序，精準(zhǔn)破除經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)卡點(diǎn)；聚焦疫情影響的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化落實(shí)政策措施，持續(xù)釋放政策紅利，有力彌補(bǔ)疫情造成的損失。

另外，山東始終堅(jiān)持助企紓困政策靠前發(fā)力。今年以來，陸續(xù)出臺四批政策清單等一系列助企紓困和穩(wěn)增長、促消費(fèi)政策，用“真金白銀”為廣大市場主體帶來“及時雨”。大力落實(shí)新的組合式減稅降費(fèi)政策，累計(jì)退稅、減稅、緩稅、降費(fèi)1958億元；狠抓消費(fèi)回補(bǔ)，集中組織“惠享山東消費(fèi)年”等大型促銷活動，發(fā)放消費(fèi)券9.3億元；加大金融助企紓困力度，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、文化體育娛樂業(yè)等受疫情影響較大行業(yè)貸款合計(jì)增加1065億元，同比多增374.6億元。

一攬子措施下，企業(yè)的感受更加直觀真切。全省千家企業(yè)綜合運(yùn)營指數(shù)監(jiān)測顯示，企業(yè)家政策扶持感受指數(shù)持續(xù)運(yùn)行在60%以上的較高擴(kuò)張區(qū)間，“這表明政策扶持對保障企業(yè)正常運(yùn)營發(fā)揮了關(guān)鍵作用，企業(yè)對政策效果普遍感到滿意?！贝藿êＵf。

不過，挑戰(zhàn)依然存在，經(jīng)濟(jì)仍在持續(xù)復(fù)蘇之中。崔建海表示，“做好下半年工作，既有挑戰(zhàn)、更有機(jī)遇。”

從挑戰(zhàn)看，主要是四個不確定因素：疫情發(fā)展形勢仍然存在較大不確定性、國際環(huán)境的不確定性仍在加大、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行突出問題能否有效解決存在不確定性、“一排底線”能否守牢存在不確定性。

從機(jī)遇看，至少體現(xiàn)在六個方面：疫情防控能力越來越強(qiáng)、政策支撐作用越來越有力、重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)越來越明顯、發(fā)展活力越來越強(qiáng)勁、營商環(huán)境越來越優(yōu)化、干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃厚。

“作為一個經(jīng)濟(jì)大省，無論是基礎(chǔ)設(shè)施投資，還是整個工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展，山東都有很大潛力?！敝袊鐣茖W(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員鄭世林對山東經(jīng)濟(jì)抱樂觀態(tài)度，“在上半年打下的基礎(chǔ)上，抓好重大項(xiàng)目落地，基礎(chǔ)設(shè)施投資、消費(fèi)、服務(wù)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)應(yīng)該都會成為山東重要的增長點(diǎn)?！?/p>

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