原標(biāo)題：青島經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”：夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ) 積蓄“進(jìn)”的動(dòng)能

來源：青島日?qǐng)?bào)

□青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?劉蘭星

上半年青島GDP同比增長(zhǎng)3.7%，分別高于全國(guó)、全省1.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)

固定資產(chǎn)投資企穩(wěn)回升，制造業(yè)投資持續(xù)發(fā)力

上半年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.6%，比1-5月份提升3.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)8.1%，占全市投資比重23.7%

消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)，大宗消費(fèi)快速回暖

上半年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額2566.5億元，同比增長(zhǎng)1.0%。隨著促消費(fèi)政策落地顯效，6月份，限額以上單位汽車類、家用電器等消費(fèi)快速回暖

外貿(mào)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

上半年，外貿(mào)進(jìn)出口總值4100.6億元，同比增長(zhǎng)2.7%。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)4.2%，占外貿(mào)總值的67.8%，同比提升1個(gè)百分點(diǎn)

重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正在加速反彈

6月份，制造業(yè)PMI重返擴(kuò)張區(qū)間，全市規(guī)上工業(yè)連續(xù)兩個(gè)月回升

全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.1%，較1-5月份提升2.2個(gè)百分點(diǎn)

全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額2566.5億元，同比增長(zhǎng)1.0%，高于全國(guó)、全省1.7和1.3個(gè)百分點(diǎn)

新動(dòng)能增長(zhǎng)引擎作用持續(xù)顯現(xiàn)

全市高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)21.1%，比一季度提升5個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)的比重達(dá)到10.5%

全市規(guī)上信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)18.8%。其中互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分別增長(zhǎng)181.9%和102%，均實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)

全市規(guī)上科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入347.9億元，同比增長(zhǎng)20.1%

抓投資抓項(xiàng)目為產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄能

全市新開工項(xiàng)目數(shù)量1460個(gè)，其中，產(chǎn)業(yè)類新開工項(xiàng)目1390個(gè)，占全市新開工項(xiàng)目比重達(dá)到95.2%。新開工項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)18.0%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)

全市基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)18.1%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)

全市“四新”經(jīng)濟(jì)在建項(xiàng)目3070個(gè)，同比增加250個(gè)，投資同比增長(zhǎng)19.6%，對(duì)全市投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為213.1%

3.7%，這是今年上半年青島經(jīng)濟(jì)的增速，分別高于全國(guó)、全省1.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)。

這份“成績(jī)單”可圈可點(diǎn)。它表明，經(jīng)受了更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)散發(fā)疫情超預(yù)期沖擊，青島始終保持戰(zhàn)略定力，在“防控”與“發(fā)展”中尋找動(dòng)態(tài)平衡，以主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，在層層壓實(shí)防疫責(zé)任的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)生產(chǎn)生活迅速回歸正軌。

“總的來看，上半年全市經(jīng)濟(jì)克服多重壓力挑戰(zhàn)，呈平穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。”市統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉偉在解讀上半年青島經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)時(shí)如是說。“但也要看到，當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍面臨不少挑戰(zhàn)。”她同時(shí)這樣提醒。

在此前一天，市委常委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議暨區(qū)（市）黨委“書記擂臺(tái)”，分析研究了上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為做好下半年工作進(jìn)一步明確了方向——堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、干勁不松，持之以恒推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，千方百計(jì)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。而在今年的青島市政府工作報(bào)告中，給今年全市生產(chǎn)總值設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)是：增長(zhǎng)6%以上。

縱然短期內(nèi)一些指標(biāo)出現(xiàn)了“形”的波動(dòng)，但從大局看，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，尤其是高質(zhì)量發(fā)展的“勢(shì)”更沒有變。站在半年的節(jié)點(diǎn)，盤點(diǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的諸多亮點(diǎn)，我們可以更直觀地感受到這座城市向上奮進(jìn)、向既定目標(biāo)沖刺的勇氣和底氣。

穩(wěn)住發(fā)展節(jié)奏

超預(yù)期突發(fā)因素帶來嚴(yán)重沖擊，4、5月份一些主要指標(biāo)下行明顯，在密集出臺(tái)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)超常規(guī)舉措后，6月份勢(shì)頭迅速扭轉(zhuǎn)，上半年實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”……“韌性強(qiáng)”是青島上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最好注解。

放眼全國(guó)，受多地散發(fā)疫情和基數(shù)抬升的影響，24個(gè)“GDP萬億城市”上半年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)與當(dāng)?shù)匾咔榍闆r呈強(qiáng)相關(guān)性。青島頂住各種壓力，穩(wěn)住發(fā)展節(jié)奏，上半年GDP實(shí)際增速位居全國(guó)前列。與經(jīng)濟(jì)規(guī)模相近的其他城市相比，青島上半年GDP總量緊跟寧波，坐穩(wěn)全國(guó)第13位；高于鄭州330.35億元，鞏固了“北方第三城”的位置；繼續(xù)拉大與無錫、長(zhǎng)沙的距離，分別高于兩市355.6億元、359.06億元，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

著眼自身，上半年，在全市兩百萬戶市場(chǎng)主體的堅(jiān)韌前行中，青島整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行尋到了上揚(yáng)的力量。

上半年，市統(tǒng)計(jì)局對(duì)全市100多家重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)開展問卷調(diào)查，重點(diǎn)了解企業(yè)家對(duì)訂單、產(chǎn)能、資金、成本、用工以及預(yù)期等生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)要素的感受。調(diào)查結(jié)果顯示，65%的企業(yè)認(rèn)為原材料價(jià)格上漲導(dǎo)致成本上升；有50.4%的企業(yè)反映運(yùn)營(yíng)成本較去年同期增長(zhǎng)10%以上，特別是中小微企業(yè)受成本和市場(chǎng)兩頭擠壓，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較多困難。

應(yīng)時(shí)而動(dòng)。從最高決策層到地方管理層都反復(fù)強(qiáng)調(diào)“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定”。隨之而來的是，國(guó)家、省、市密集出臺(tái)了一系列政策幫助企業(yè)紓困解難。調(diào)查顯示，5月份，青島企業(yè)家對(duì)減稅降費(fèi)和對(duì)扶持政策等方面感受明顯提升，政策對(duì)穩(wěn)定企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)起到較為關(guān)鍵的作用。6月份，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步趨于好轉(zhuǎn)。

政策紅利的加速釋放，直接反映在一項(xiàng)項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的V型反彈中——

看供給側(cè)。6月份，制造業(yè)PMI重返擴(kuò)張區(qū)間，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈銜接有序，穩(wěn)增長(zhǎng)政策持續(xù)發(fā)力，全市規(guī)上工業(yè)連續(xù)兩個(gè)月回升。上半年，青島市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.1%，較1-5月份提升2.2個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐作用穩(wěn)定。上半年全市交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)40.8%。其中，多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)、裝卸搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)51.5%和49.6%。集成電路設(shè)計(jì)、測(cè)繪地理信息服務(wù)、機(jī)械設(shè)備經(jīng)營(yíng)租賃等行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)77.8%、58.7%和31.8%。

看需求側(cè)。上半年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額2566.5億元，同比增長(zhǎng)1.0%，高于全國(guó)、全省1.7和1.3個(gè)百分點(diǎn)。商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。6月份以來，全市啟動(dòng)“億惠青島 嗨享生活”系列促消費(fèi)活動(dòng)，通過發(fā)放消費(fèi)券，拉動(dòng)汽車、家電等大宗消費(fèi)快速回暖。6月份，限額以上單位汽車類、家用電器和音像器材類商品零售額分別同比增長(zhǎng)31.2%和51.0%，增速比5月份大幅提升46.8和48.9個(gè)百分點(diǎn)。在免國(guó)有景區(qū)門票政策刺激下，6月當(dāng)月限上住宿、餐飲業(yè)分別增長(zhǎng)41.5%和10.6%，增速較5月份分別大幅回升57個(gè)和16.6個(gè)百分點(diǎn)。

高質(zhì)量“托底”

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)中不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益突出。但這些因素歸根結(jié)底屬于外因，不起決定性作用。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，只有保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事情，才能“亂云飛渡仍從容”，在變局中贏得主動(dòng)。

在上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，有三組數(shù)據(jù)值得關(guān)注：

上半年，青島市高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)21.1%，比一季度提升5個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)的比重達(dá)到10.5%。其中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)分別增長(zhǎng)20.7%和27.3%。

上半年，全市規(guī)上信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)18.8%。其中互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分別增長(zhǎng)181.9%和102%，均實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。

上半年，全市規(guī)上科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入347.9億元，同比增長(zhǎng)20.1%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入321.4億元，同比增長(zhǎng)22%。其中電子商務(wù)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)分別增長(zhǎng)181.8%、34.9%和32.7%。

數(shù)據(jù)中蘊(yùn)藏著三個(gè)重要信息：新動(dòng)能增長(zhǎng)引擎作用持續(xù)顯現(xiàn)、數(shù)字賦能加速推進(jìn)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)不斷增強(qiáng)。這是短期的外部沖擊過后，經(jīng)濟(jì)迅速回歸增長(zhǎng)趨勢(shì)的根本動(dòng)力、潛力，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的高質(zhì)量，是青島經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)、抵御不確定性的真正“底牌”。

有效投資“蓄能”

今天的投資力度，就是明天的發(fā)展速度。有效投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要途徑和有效手段，既有利于形成實(shí)物工作量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)產(chǎn)需銜接、暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，也可以發(fā)揮投資的“乘數(shù)效應(yīng)”，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。青島上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，也體現(xiàn)出這種用抓投資、抓項(xiàng)目為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁蓄能的魄力和氣勢(shì)。

上半年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.6%。其中，6月當(dāng)月投資同比增長(zhǎng)11.8%。

項(xiàng)目推進(jìn)成效顯著。上半年，全市新開工項(xiàng)目數(shù)量1460個(gè)，對(duì)全市投資增長(zhǎng)形成強(qiáng)力支撐。其中，產(chǎn)業(yè)類新開工項(xiàng)目1390個(gè)，占全市新開工項(xiàng)目比重達(dá)到95.2%。新開工項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)18.0%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施投資效果顯著。2022年作為全市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)開局之年，上半年，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)18.1%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)。

“四新”經(jīng)濟(jì)投資保持高速增長(zhǎng)。全市“四新”經(jīng)濟(jì)在建項(xiàng)目3070個(gè)，同比增加250個(gè)，投資同比增長(zhǎng)19.6%，對(duì)全市投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為213.1%。占全市投資比重57.1%，比去年同期提升7.2個(gè)百分點(diǎn)。

民生保障有力

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“速度”，最終都要落在民生保障的“溫度”上。而居民收支穩(wěn)定增長(zhǎng)、消費(fèi)價(jià)格溫和上漲也為消費(fèi)復(fù)蘇提供了內(nèi)在動(dòng)力。

就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。上半年，青島市出臺(tái)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等新政，積極紓解穩(wěn)就業(yè)壓力，為消費(fèi)恢復(fù)提供了基本保障。截至6月末，全市穩(wěn)定就業(yè)崗位5.82萬個(gè)，失業(yè)人員再就業(yè)3.05萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)1.98萬人，均居全省首位。上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18.04萬人，完成全年任務(wù)目標(biāo)的51.5%。服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力逐步恢復(fù)至同期水平。上半年服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)12.48萬人，同比增長(zhǎng)0.8%，占就業(yè)總量的69.2%。其中，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)同比分別增長(zhǎng)15.0%、14.5%。

居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年，全市居民人均可支配收入27119元，同比名義增長(zhǎng)4.2%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30837元，同比增長(zhǎng)3.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入17005元，同比增長(zhǎng)4.7%。從收入來源看，全市居民人均工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入分別增長(zhǎng)3.8%、3.5%、2.8%、8.7%。城鄉(xiāng)居民人均收入比值為1.81，比上年同期縮小0.03。

“今年以來，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的逐步恢復(fù)以及國(guó)際輸入性因素的影響，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比漲幅呈現(xiàn)前低后高走勢(shì)，但總體保持溫和上漲。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局青島調(diào)查隊(duì)綜合處處長(zhǎng)、新聞發(fā)言人周巍在解讀上半年價(jià)格形勢(shì)時(shí)表示，上半年，青島市CPI同比上漲1.7%，與近三年同期相比，漲幅高于2021年的1.2%，但低于2020年的3.9%和2019年的2.4%。與全國(guó)全省相比，上半年青島市CPI與全國(guó)持平，比全省高0.3個(gè)百分點(diǎn)，整體走勢(shì)與全國(guó)全省保持一致。“下階段，進(jìn)入汛期后，鮮活商品的供應(yīng)可能會(huì)受到一定影響，國(guó)際輸入性因素影響可能會(huì)持續(xù)，但是我市商品和服務(wù)的供給能力總體是充裕的，市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的力度也在加大，價(jià)格有望繼續(xù)保持溫和上漲態(tài)勢(shì)。”

今年經(jīng)濟(jì)已經(jīng)跨過“半程”，上半年數(shù)據(jù)證明，青島經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)在夯實(shí)、“增”的勢(shì)頭在延續(xù)、“進(jìn)”的后勁在增強(qiáng)。下半年，要實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)任務(wù)，全市上下還需展現(xiàn)更強(qiáng)勁的責(zé)任感、使命感、緊迫感，事爭(zhēng)一流、唯旗是奪，用一項(xiàng)項(xiàng)細(xì)化落實(shí)的具體舉措，把發(fā)展的油門踩下去，讓發(fā)展速度再提升。

專家觀點(diǎn)

中共青島市委黨校教授、中國(guó)生產(chǎn)力學(xué)會(huì)常務(wù)理事、山東省城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉文儉：

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展 發(fā)力“五個(gè)突出”

青島市經(jīng)濟(jì)體量大、同比基數(shù)高，又遭遇了疫情的正面沖擊，上半年能夠保持GDP增速略高于全省平均水平，這樣的成績(jī)來之不易。著眼未來，城市要實(shí)現(xiàn)整體上的高質(zhì)量發(fā)展，要在“五個(gè)突出”上發(fā)力。

突出新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在新能源、新材料、新顯示、新家電、新裝備等方向發(fā)力，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。

突出融合發(fā)展。推進(jìn)兩業(yè)融合發(fā)展，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長(zhǎng)、耦合共生；推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城與鄉(xiāng)的共生、協(xié)同、開放、共贏；推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，挖掘鄉(xiāng)村的多元價(jià)值。

突出智慧發(fā)展。加快數(shù)字化、智能化、智慧化建設(shè)在各領(lǐng)域中的示范應(yīng)用，以算力換人力，以智能增效能；加快新型智慧城市建設(shè)，提升“云腦”預(yù)測(cè)、預(yù)警和戰(zhàn)略管理支撐能力，推動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)運(yùn)行管理、政務(wù)服務(wù)的賦能躍升。

突出“專精特新”。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、培育中小企業(yè)走具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化優(yōu)勢(shì)的發(fā)展道路，成為提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的重要支撐。同時(shí)以創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)為重點(diǎn)，建立從專精特新到瞪羚、獨(dú)角獸的企業(yè)梯度培育體系。

突出綠色發(fā)展。貫徹好綠色發(fā)展新理念，推進(jìn)供給側(cè)視域下的生態(tài)文明建設(shè)，更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)供給與綠色發(fā)展功能，抓好工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的循環(huán)發(fā)展與再制造，加大綠色能源供給與生態(tài)服務(wù)。

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