原標(biāo)題：從“養(yǎng)老”到“享老”的淄博樣板

來(lái)源：淄博日?qǐng)?bào)

□本報(bào)記者 董晴晴

到了中午的飯點(diǎn)，沿著熟悉的街巷，桓臺(tái)縣新城鎮(zhèn)昝家村周方華大娘慢慢悠悠地走了三四分鐘，來(lái)到村里的“長(zhǎng)者食堂”，盡管已過(guò)耄耋之年，但對(duì)于周大娘來(lái)說(shuō)，這已然成為周大娘每天生活中不可缺少的日常片段。“很方便，不用琢磨買(mǎi)啥菜，也不擔(dān)心吃多吃少，家門(mén)口這個(gè)食堂把每天的飯都張羅好了。”

7月19日，位于張店區(qū)世紀(jì)花園的嘉和養(yǎng)老服務(wù)中心開(kāi)張運(yùn)營(yíng)，在為轄區(qū)內(nèi)高齡老人、空巢老人以及需要日間照料老年人提供服務(wù)的同時(shí)，還設(shè)置了智能小屋、環(huán)形健身房、中醫(yī)理療室等先進(jìn)的適老功能板塊，世紀(jì)花園社區(qū)居民單玉蘭說(shuō)：“歲數(shù)大了，腿腳也不方便，這里服務(wù)項(xiàng)目很多，我覺(jué)得養(yǎng)老服務(wù)中心辦得特別好。”

養(yǎng)老服務(wù)，最重要的是用心，最考驗(yàn)的是細(xì)節(jié)。上半年，隨著我市一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措接連出臺(tái)，一件件民生實(shí)事落地生根，讓老有所養(yǎng)從“有保障”到“更完善”，讓養(yǎng)老服務(wù)從“有品質(zhì)”到“有溫度”。

幸福養(yǎng)老 從一口暖心飯開(kāi)始

8月3日中午，記者在臨淄區(qū)稷下街道耿王村的長(zhǎng)者食堂內(nèi)看到，老人們拎著村里發(fā)放的保溫飯盒，有序地刷卡、取餐，臉上都是滿足的笑容。

“我們村這幾天像過(guò)年一樣熱鬧。”耿王村黨支部書(shū)記王興永告訴記者，只要村民滿60歲就可以來(lái)吃午餐，村里有553人滿足條件，目前每天就餐的有近400人。

一菜一湯，品出溫暖民生；一粥一飯，嘗出幸福晚年。市委、市政府將長(zhǎng)者食堂建設(shè)列入全市重大民生實(shí)事內(nèi)容，今年新增長(zhǎng)者食堂324處，提前超額完成年內(nèi)全市新建長(zhǎng)者食堂300處的任務(wù)目標(biāo)，既解決了老年人“吃飯難”的問(wèn)題，也解決了子女不在身邊無(wú)法照顧老人的后顧之憂，讓老人們?cè)诩议T(mén)口就品嘗到了“幸福的味道”。

長(zhǎng)者食堂的意義，遠(yuǎn)不止吃上一頓熱乎飯。各級(jí)在長(zhǎng)者食堂建設(shè)中，充分利用各類為老服務(wù)資源，探索形成了中央廚房+長(zhǎng)者食堂、日間照料中心+長(zhǎng)者食堂、農(nóng)村幸福院+長(zhǎng)者食堂等多種發(fā)展模式，也為老年人提供了一個(gè)交流互動(dòng)的公共空間，成為老年人聯(lián)系社會(huì)、融入同齡人圈子的一條紐帶，讓老人們贊不絕口。

吃的是味道，感受到的是幸福，煙火氣里的溫暖人情，盡顯淄博的溫度與人性關(guān)懷。從“吃飯難”到“吃好飯”，“長(zhǎng)者食堂”提升了為老服務(wù)溫度，也傳遞了民生溫度。幸福養(yǎng)老，從一口暖心飯開(kāi)始。

困難失能老人照護(hù)的“淄博探索”

“一人失能，全家失衡”，失能老人不僅自己備受煎熬，也給子女帶來(lái)了繁重的養(yǎng)老壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。讓失能老人“老有所養(yǎng)”，是答好養(yǎng)老必答題的關(guān)鍵。

桓臺(tái)縣果里鎮(zhèn)徐斜村低保戶高秀榮老人患有先天性腿部殘疾，她丈夫患腦血栓常年臥床，孩子在外地打工，日常生活非常不方便。去年十月份，政府在她家免費(fèi)進(jìn)行了適老化設(shè)施改造，在臥室的床邊、大門(mén)口安裝上不銹鋼扶手，在屋里裝上了紅外線感應(yīng)器，24小時(shí)監(jiān)護(hù)兩位老人的生命體征，如果有異常情況，村值班室獲取到相關(guān)信息后，會(huì)第一時(shí)間派人前往查看。

“自從安上了扶手欄桿和感應(yīng)器后，生活方便了，一旦有緊急情況，村里也會(huì)及時(shí)進(jìn)行救助，在外地工作的孩子也放心了。”高秀榮說(shuō)。

扶手、跌倒報(bào)警器、浴室水浸報(bào)警器、一氧化碳探測(cè)報(bào)警裝置……這些設(shè)備根據(jù)需求被安裝到失能和半失能老人家中，方便了他們的日常生活，更提高了安全度。

2021年，我市成功獲批國(guó)家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目城市以來(lái)，出臺(tái)了《淄博市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案》，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)困難失能、半失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，并依托服務(wù)組織提供居家照護(hù)服務(wù)。

截至目前，我市已經(jīng)投入資金2000多萬(wàn)元，建成家庭養(yǎng)老床位3004張，并提供居家上門(mén)照護(hù)3萬(wàn)人次以上。

據(jù)承接上門(mén)照護(hù)服務(wù)的桓臺(tái)世紀(jì)陽(yáng)光居家服務(wù)中心服務(wù)人員胡玉芬介紹，家政服務(wù)、助餐以及自身清潔，是失能、半失能老人“點(diǎn)單”最多的服務(wù)。“有的老人家里窗簾、被褥常年沒(méi)有更換，我們就順手幫忙洗了換了，服務(wù)的內(nèi)容也不局限在‘點(diǎn)單’上，能順手干的都干了。”

家門(mén)口養(yǎng)老樂(lè)享幸福“夕陽(yáng)紅”

失能老人照護(hù)服務(wù)為社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)提升“打了樣”，但是如何更好地延續(xù)服務(wù)內(nèi)容、將這一模式推廣到更多地方？

調(diào)查顯示，我國(guó)約90%的老年人傾向于選擇居家養(yǎng)老。目前，全市入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人約1萬(wàn)人，99%以上的老年人選擇了居家和社區(qū)養(yǎng)老。

我市以優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)資源供給為根本，科學(xué)規(guī)劃、整體提升全市養(yǎng)老服務(wù)供給能力，聚焦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老兩大版塊，打造兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)場(chǎng)景，推進(jìn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年以來(lái)，全市新開(kāi)工養(yǎng)老類項(xiàng)目259個(gè)，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6家、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位794張，其中，1家為擁有400張養(yǎng)老床位的大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，著力打造成為集醫(yī)康復(fù)理療、文體娛樂(lè)、體驗(yàn)豐富為一體高端養(yǎng)老服務(wù)綜合體。

在張店區(qū)郁金香園養(yǎng)老服務(wù)站二樓頤養(yǎng)居一個(gè)房間，記者看到整齊地?cái)[放著三張適老化的床，可以調(diào)節(jié)高低，床頭有扶手，方便老人上下床。家住百合花園的司愛(ài)榮老人說(shuō)，今天過(guò)來(lái)量量血壓，順便考察一下環(huán)境，挺滿意的。

我市在社區(qū)居家方面，重點(diǎn)打造“1+N”服務(wù)場(chǎng)景，即依托各類社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，鏈接、整合服務(wù)資源，按需精準(zhǔn)供給N項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)。

其中，張店區(qū)探索出了“以場(chǎng)地?fù)Q服務(wù)”的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)迭代升級(jí)新路子；沂源縣探索發(fā)展“以地養(yǎng)老”新模式，整合多項(xiàng)政策資源，建設(shè)集長(zhǎng)者食堂、公共浴室、衛(wèi)生室、小超市等服務(wù)設(shè)施于一體的民生綜合體。

養(yǎng)老服務(wù)跟著老人走，堅(jiān)持“普惠、均衡、充分、優(yōu)質(zhì)”原則，按照“一體化組織引導(dǎo)、一體化設(shè)計(jì)布局、一體化資源配置、一體化閉環(huán)管理”的思路，綜合老年人口數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)展趨勢(shì)和需求預(yù)期，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展，在城市建設(shè)分層服務(wù)網(wǎng)，在農(nóng)村構(gòu)建基礎(chǔ)保障網(wǎng)，用實(shí)際行動(dòng)保障老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安，努力讓盡可能多的老年人都能有一個(gè)幸福美滿的晚年，從“養(yǎng)老”到“享老”的淄博樣板正呼之欲出。

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