原標(biāo)題：盤點(diǎn)極端天氣對(duì)我國(guó)能源系統(tǒng)影響幾何

來源：海報(bào)新聞

大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?沈童 報(bào)道

最近，“限電”一詞就如同高溫一樣，熱度持續(xù)不退。前有武漢部分區(qū)域限電、成都限電上了熱搜，后有上海宣布暫停開放黃浦江沿岸外灘、北外灘、小陸家嘴地區(qū)景觀照明。與此同時(shí)，記者注意到，國(guó)家電網(wǎng)8月18日開始支援成都地區(qū)，從當(dāng)日開始，來自江蘇、江西、山西、遼寧、山東、安徽、北京、湖南、河南、浙江、甘肅、青海等12個(gè)省份的發(fā)電車將陸續(xù)到達(dá)成都，保障成都電力可靠供應(yīng)。

對(duì)于造成今夏局部供電能源短缺的原因，國(guó)際策略研究員陳佳告訴記者，由于本次旱澇高溫氣象災(zāi)害頻次較高且集中于幾個(gè)電力輸出大省，造成了前期全國(guó)多地用電負(fù)荷增長(zhǎng)迅猛，不僅增速高于去年同期，高峰來的也比去年更早；外加經(jīng)濟(jì)在疫情沖擊后加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，相比往年淡季時(shí)期各地在快速拉升工業(yè)產(chǎn)能，也造成了局部能源需求緊張的局面。

極端天氣會(huì)對(duì)中國(guó)能源系統(tǒng)帶來怎樣的挑戰(zhàn)？

目前，全國(guó)面臨較為嚴(yán)重的干旱、汛情以及高溫等一系列極端自然氣象災(zāi)害，這些可能對(duì)中國(guó)能源系統(tǒng)帶來怎樣的挑戰(zhàn)？持續(xù)時(shí)間又會(huì)有多長(zhǎng)？針對(duì)上述問題，海報(bào)新聞?dòng)浾卟稍L了多位專家學(xué)者。

北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤在接受大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示：“今年我國(guó)干旱、訊情、高溫等一系列情況，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有一些影響，但總體而言，具有階段性、局部性、地區(qū)性和周期性的特點(diǎn)。從長(zhǎng)期來看，應(yīng)引起我們的高度重視，畢竟它影響我國(guó)民生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”

對(duì)于如何應(yīng)對(duì)階段性、局部性、地區(qū)性的干旱、訊情、高溫等風(fēng)險(xiǎn)，洪濤認(rèn)為，應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，同時(shí)深度解決能源發(fā)展中的體系建設(shè)、配套建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)等問題，如發(fā)電、輸電、儲(chǔ)電、用電，完善風(fēng)電光伏核等新能源體系，以及相關(guān)的政策、制度、管理（數(shù)字化管理）的問題。同時(shí)，洪濤還表示，在我國(guó)干旱、訊情、高溫等災(zāi)害不具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，因此，也不應(yīng)恐懼和害怕。

事實(shí)上，本次氣象災(zāi)害本不僅局限于國(guó)內(nèi)。今年早些時(shí)候，歐洲就經(jīng)歷了歷史罕見的恐怖高溫，英法多輪熱浪氣溫持續(xù)超過40攝氏度；法國(guó)不僅引發(fā)持續(xù)干旱，還在局部因氣溫驟降造成百公里以上的高速風(fēng)暴；西班牙遭遇嚴(yán)峻的野火災(zāi)害；意大利葡萄牙旱情創(chuàng)下歷史紀(jì)錄；歐洲高溫天氣還造成了大量人員財(cái)務(wù)損失。

按照世界氣象組織的報(bào)告：極端天氣源自氣候變化的負(fù)面趨勢(shì)影響；雖然全球在近期加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保改善溫室效應(yīng)方面取得積極進(jìn)展，但一時(shí)間還很難扭轉(zhuǎn)乾坤，這種趨勢(shì)影響將持續(xù)至少四十年。

陳佳認(rèn)為，相比之下，中國(guó)在能源保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與城市基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境優(yōu)化方面取得的成就有目共睹，沒有出現(xiàn)歐美因過熱產(chǎn)生大量人員傷亡的情況。但短期內(nèi)的能源供需矛盾有所加大、形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因此中國(guó)能源當(dāng)局按照適度超前的原則，部署了穩(wěn)定能源供給的一攬子方案。

據(jù)國(guó)家能源局網(wǎng)站8月20日披露，近期，國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志先后召開華東、華中和華北等重點(diǎn)區(qū)域迎峰度夏電力保供專題會(huì)，對(duì)下一階段重點(diǎn)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再布置。壓緊壓實(shí)地方、企業(yè)和電網(wǎng)電力保供責(zé)任。督促產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭企業(yè)不折不扣完成增產(chǎn)保供任務(wù)，保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)電廠電煤供應(yīng)。強(qiáng)化機(jī)組非停和出力受阻監(jiān)管，做到穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化跨省跨區(qū)電力互劑。優(yōu)化細(xì)化電力需求側(cè)管理和有序用電方案，確保民生、公共等重點(diǎn)領(lǐng)域用電，堅(jiān)決防止拉閘限電現(xiàn)象。

一系列措施能否保障電力供應(yīng)？

記者注意到，從最近一段時(shí)間官員的電力保供表述來看，均提到督促產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭企業(yè)不折不扣完成增產(chǎn)保供任務(wù)，保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)電廠電煤供應(yīng)，防止拉閘等。那么這些舉措是否能夠應(yīng)對(duì)目前的電力供應(yīng)情況？

洪濤認(rèn)為：“應(yīng)該來說，包括國(guó)家層面的宏觀調(diào)控，地區(qū)性調(diào)控，當(dāng)前采取的各種手段具有較好的作用和效果，但是從長(zhǎng)期來看，不應(yīng)該過多地采取宏觀調(diào)控有方式，而充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段，如煤炭?jī)?chǔ)備、峰谷定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)基金，探索延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、聯(lián)接供應(yīng)鏈、提高價(jià)值鏈、整合利益鏈、應(yīng)用技術(shù)鏈、培育生態(tài)鏈等，形成長(zhǎng)期合約關(guān)系，從而最終更好地用‘市場(chǎng)方式+政府方式’解決問題，并且以市場(chǎng)為主要形式。”

對(duì)此陳佳表示贊同：“從短期來看，相比去年同期，我國(guó)避免了出現(xiàn)大面積拉閘限電的不利局面，峰值調(diào)控取得了積極進(jìn)展；但于此同時(shí)，由于今年氣象災(zāi)害更猛更具全球性，中國(guó)能源網(wǎng)絡(luò)短期內(nèi)調(diào)峰壓力相比去年反而更大，因此才會(huì)有近期能源監(jiān)管部門持續(xù)督促下游煤炭行業(yè)增產(chǎn)保供、穩(wěn)價(jià)提質(zhì)，確保電煤重點(diǎn)供應(yīng)，保障國(guó)家能源安全。”

“從長(zhǎng)期來看，全球變暖等環(huán)境問題已經(jīng)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)人民生產(chǎn)生活帶來了深刻而直接的沖擊，節(jié)能減排綠色發(fā)展已是各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。中國(guó)已經(jīng)將節(jié)能減排雙碳戰(zhàn)略寫進(jìn)了國(guó)家發(fā)展規(guī)劃中，并且在年度經(jīng)濟(jì)工作中給予充分重視，并取得了積極成果。未來，中國(guó)將如何平衡好清潔高效使用舊能源與科學(xué)發(fā)展新能源，兼顧短期能源安全與長(zhǎng)期綠色發(fā)展，將是中國(guó)長(zhǎng)期面臨環(huán)境與發(fā)展的全球挑戰(zhàn)。這方面中國(guó)不僅僅要做好頂層設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)落地、結(jié)合產(chǎn)行業(yè)政策促進(jìn)新舊能源產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)換，更要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際能源和環(huán)境保護(hù)合作，一方面借鑒國(guó)際先進(jìn)同業(yè)經(jīng)驗(yàn)提高錯(cuò)峰調(diào)能的科技水平，另一方面更要發(fā)揮中國(guó)當(dāng)前在新能源產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)，為全球環(huán)境保護(hù)與國(guó)際能源安全做出重要貢獻(xiàn)。”

對(duì)秋糧有何影響？

此外值得注意的是，由于秋糧在全年糧食產(chǎn)量中的極端重要性，秋糧穩(wěn)產(chǎn)工作重要性無以復(fù)加。而眼下，即將迎來秋收，近期的極端天氣會(huì)對(duì)秋糧產(chǎn)生怎么樣的影響？

洪濤告訴記者：“極端天氣勢(shì)必會(huì)對(duì)糧食安全造成影響，但是長(zhǎng)期以來，老百姓逐漸形成了應(yīng)對(duì)極端天氣的一系列方式，加之我國(guó)地大物博，‘東邊下雨、西邊天晴’，‘南澇北旱’或‘北澇南不旱’的現(xiàn)象也很常見。因此，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年的災(zāi)害形成了一個(gè)常數(shù)，這對(duì)于中國(guó)防范自然風(fēng)險(xiǎn)具有重要的意義和規(guī)律性。就今年的情況來看，我國(guó)秋糧尚處于安全區(qū)位，雖然局部地區(qū)具有一定的影響，但國(guó)家先后下?lián)芰艘恍┚葹?zāi)資金，各地也采取了一些方式，預(yù)計(jì)能夠有效地應(yīng)對(duì)今年的極端天氣的影響。”

審核：辛　然

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