加快法治惠企精準落地！海陽創(chuàng)新構建“三員”模式_山東各地 _山東新聞_新聞

原標題：加快法治惠企精準落地！海陽創(chuàng)新構建“三員”模式

來源：膠東在線

膠東在線8月22日訊(記者賈楚航通訊員侯俊南潘曉蕓)“多元化解矛盾糾紛”“速裁快審”“尊重交易規(guī)則和交易習慣”“面對面答疑”……這是一份涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營影響評估表，薄薄一頁紙上的幾十項指標關乎著一家企業(yè)的存續(xù)發(fā)展。在煙臺海陽，這樣的評估表已成為各級法院法官辦理涉企案件的標配。

近年來，為加快法治惠企精準落地，海陽充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，細化司法惠企內(nèi)容，創(chuàng)新構建“三員”模式，全方位加強法治惠企服務，積極當好企業(yè)法律“參謀”“助手”，全力保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推優(yōu)化法治營商環(huán)境。

完善運行機制，當好“服務員”

“我原以為得為這事來回跑好幾趟，畢竟咱啥也不懂，什么都得摸索著來，沒想到有律師主動幫忙，政府還設置了法律援助，很快就給辦好了，真是貼心又高效！”6萬元的施工保證金要不回來，這事窩在李某心頭好幾年，本以為申訴路上艱難重重，立案過程的暢通無阻卻讓他喜出望外。

“立案不再難”，是海陽法治惠企以來群眾到法院辦事感受到的直接變化。為回應群眾日益增長的司法需求，海陽持續(xù)放大律師在線服務功效，開通法律援助“直通車”。調(diào)動全市近五十名律師的積極性，對企業(yè)的來電咨詢做到登記及時、詢問仔細、解答詳盡。遇到不能及時解答的疑難問題，則詳細說明情況，留下對方聯(lián)系方式，承諾3日內(nèi)告知梳理研究結(jié)果。

此外，海陽還積極組織司法局、法院、工信局等14個部門聯(lián)合建立中小企業(yè)領域矛盾糾紛訴調(diào)對接機制，充分利用專業(yè)調(diào)解力量，全流程開展線上線下調(diào)解，鼓勵和引導中小企業(yè)以調(diào)解方式解決民商事糾紛，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，做到30分鐘以內(nèi)處置化解。對中小企業(yè)困難員工申請法律援助的，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派，暢通“綠色通道”，實現(xiàn)應援盡援，促進構建中小企業(yè)和諧勞資關系，促進大量涉企糾紛通過非訴訟方式高效化解。

今年上半年，海陽共為中小企業(yè)快速高效解決民商事糾紛85次，為群眾提供560余次咨詢幫助。2月以來，解答群眾法律咨詢1386人次，辦理民事、刑事法律援助案件326件，為困難和弱勢群眾挽回經(jīng)濟損失1100余萬元，在保障群眾合理訴求的同時，極大提升了司法質(zhì)效。

立足企業(yè)所需，當好“公證員”

“你好，我哥哥現(xiàn)在在加拿大，想辦理個委托公證手續(xù)，他去當?shù)氐念I事館咨詢，答復因疫情影響只辦理與護照、簽證相關事務。他現(xiàn)在又確實回不來，不知道怎么處理，很著急。我想問問有沒有辦法解決這個事？”一大早，海陽公證處的工作人員便收到一條緊急求助信息，希望能夠盡快幫助親屬辦理好跨國委托公證手續(xù)。公證員詳細詢問具體情況后，最終推薦其通過在線零接觸公證平臺順利完成手續(xù)，并通過郵寄的方式將公證書寄至當事人親屬手中，贏得來訪者連連稱贊。

為高效提升公證服務質(zhì)量，海陽主動創(chuàng)新服務方式，推出“延時服務”“延伸服務”，為急需辦證的企業(yè)實行全天候服務，靈活推出“網(wǎng)上辦理”，通過在線零接觸遠程視頻公證服務，讓企業(yè)足不出戶就可辦理公證手續(xù)，為公司財產(chǎn)提供抵押擔保、辦理委托公證創(chuàng)造便利。同時組織成立中小微企業(yè)公證法律服務團，對涉企公證業(yè)務，只要企業(yè)有需求，全部上門提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務，對無法當場出具的公證書，根據(jù)當事人意愿，通過郵政、快遞等方式免費代為投遞。

“辦證流程壓縮后，整個公證服務更加便捷化，24小時內(nèi)就能出結(jié)果，這在以前可不敢想象！”在公證處服務臺，前來辦理業(yè)務的張先生高興地說。

為促進公證服務便捷化，海陽進一步優(yōu)化“服務承諾”“限時辦結(jié)”“首問負責”等制度措施，做到簡單事項當場辦、復雜事項限時辦、現(xiàn)場審查提速辦，辦證流程由原先7 個壓縮到2 個，除遺產(chǎn)繼承等較為復雜的公證事項外，原來15個工作日才能辦結(jié)的公證事項，在2-3個工作日內(nèi)辦結(jié)，證照類等高頻公證事項實現(xiàn)了24小時內(nèi)辦結(jié)。同時，擴大“最多跑一次”公證業(yè)務范圍，啟動“公證+不動產(chǎn)登記”聯(lián)合辦工作，加大知識產(chǎn)權和商標權的保護公證服務力度，創(chuàng)新證據(jù)保全公證業(yè)務，實現(xiàn)全過程法律保護，大大增強了企業(yè)獲得感。

今年以來，海陽共為87家中小微企業(yè)提供公證服務1100余件，“公證+不動產(chǎn)登記”聯(lián)合辦件數(shù)達到3560件，為濰柴動力股份有限公司、煙臺大三元食品科技有限公司等30余家知名民營企業(yè)辦理證據(jù)保全公證，同比提升30%以上，真正實現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的公證服務質(zhì)變，為知識產(chǎn)權、商標權侵權糾紛處理提供了證據(jù)支持，維護了企業(yè)合法權益。

組建優(yōu)質(zhì)團隊，當好“宣傳員”

“公司性質(zhì)跟個人財產(chǎn)有什么關系？”“對外融資是否存在法律風險？”“人力資源流失帶走公司資源和商業(yè)秘密該怎么辦呢？”……近日，海陽市司法部門聯(lián)合市融媒體中心精心打造電視普法欄目《律師時間》，以典型案例為引領，采用律師“以案說法”形式，深層剖析事件背后法律知識，增強社會法治觀念，目前已播出4期。

通過整合資源優(yōu)勢，開展全方位普法，海陽積極組織司法部門、律師、公證員以普法講座、法律咨詢、以案說法、發(fā)放普法資料等形式，及時向社會發(fā)布與企業(yè)相關的法律知識和最新出臺的法律法規(guī)，并融合發(fā)揮新媒體矩陣優(yōu)勢，在“法治海陽”微信公眾號發(fā)布40余期與企業(yè)經(jīng)營管理密切相關的法律法規(guī)內(nèi)容，真正把法律知識送到企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工手中。

除了發(fā)揮網(wǎng)絡媒體的傳播作用，海陽還積極圍繞企業(yè)用工、經(jīng)濟糾紛、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓等需求，開展“法律進企業(yè)”活動，遴選44名優(yōu)秀律師對重點企業(yè)巡回宣講，集中開展相關法律知識和政策規(guī)定宣傳普及活動，努力實現(xiàn)全市企業(yè)普法全覆蓋、無死角；精心印制《法律進企業(yè)》宣傳冊，采用問答形式，結(jié)合“3·15”消費者權益日、“4·26”知識產(chǎn)權日、中小企業(yè)法律服務月等重要節(jié)點，向企業(yè)干部職工發(fā)放，在全社會營造關心支持企業(yè)發(fā)展的法治氛圍。同時，組織全市律師、公證員和基層法律服務工作者從法律的角度為中小企業(yè)提供有針對性的意見或建議；定期召開“法律幫辦”座談會，為法律服務單位和企業(yè)搭建互相交流平臺，免費服務中小企業(yè)，幫助他們擺脫困境，實現(xiàn)健康發(fā)展；制定印發(fā)《中小經(jīng)濟法律服務產(chǎn)品目錄》，滿足企業(yè)多樣化、精細化、個性化的法律服務需求。截至目前，海陽已印制宣傳冊2000余份，幫助企業(yè)規(guī)避風險300余次，組織開展座談會12次，巡回宣講活動60余次，參與群眾近3萬人，為140余家企業(yè)和顧問單位提供了精細化法律服務。

法治是最好的營商環(huán)境，法治惠企不僅輸出法治價值，更轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力。如今，海量的司法案例和數(shù)據(jù)，已成為十分寶貴的大數(shù)據(jù)資源，推動著當?shù)厥袌觥⒖萍寂c法治的深度融合、良性互動，構筑起激發(fā)社會效益的價值階梯，為海陽的城市發(fā)展添磚助力，也為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了更加安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。