原標(biāo)題：山東出臺(tái)縣域普通高中提升計(jì)劃 嚴(yán)禁惡意搶挖優(yōu)秀校長、教師

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東出臺(tái)縣域普通高中提升計(jì)劃 嚴(yán)禁惡意搶挖優(yōu)秀校長、教師

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近日，山東省教育廳等十部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)及分工方案》(以下簡稱“《重點(diǎn)任務(wù)及分工方案》”)，將沂蒙革命老區(qū)納入“地方專項(xiàng)計(jì)劃”實(shí)施區(qū)域;嚴(yán)格規(guī)范抽調(diào)借用縣中教師，嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師在民辦學(xué)校任教;嚴(yán)禁發(fā)達(dá)地區(qū)、城區(qū)學(xué)校到薄弱地區(qū)、縣域普通高中(簡稱“縣中”)搶挖優(yōu)秀校長和教師等。

在招生管理方面，要求嚴(yán)格落實(shí)公民辦普通高中同步招生和屬地招生政策，健全招生計(jì)劃和錄取庫比對機(jī)制，對違規(guī)跨區(qū)域招生的單位和學(xué)校依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，穩(wěn)定縣中生源。嚴(yán)格學(xué)籍管理，嚴(yán)禁違規(guī)辦理學(xué)生借讀，嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)審批。

完善指標(biāo)生管理政策，優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)到校分配比例不低于60%，引導(dǎo)初中學(xué)校根據(jù)中考成績和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果分配招生指標(biāo)。落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，支持高中學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)刂锌颊呖傮w規(guī)定和辦學(xué)特色，依法依規(guī)自主設(shè)定招生標(biāo)準(zhǔn)。

完善高校招生政策，將沂蒙革命老區(qū)納入“地方專項(xiàng)計(jì)劃”實(shí)施區(qū)域，擴(kuò)大“地方專項(xiàng)計(jì)劃”覆蓋范圍，2022年招生計(jì)劃擴(kuò)增至3000人，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)教育薄弱地區(qū)學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校機(jī)會(huì)。

高質(zhì)量的師資是縣中發(fā)展提升的關(guān)鍵，決定著縣中辦學(xué)質(zhì)量高低。為推動(dòng)解決縣中教師總量不足以及招聘難、留不住等問題，促進(jìn)整體提升縣中教師隊(duì)伍素質(zhì)，要求各地加強(qiáng)縣中教師補(bǔ)充和調(diào)配力度，每年7月根據(jù)招生考試制度改革、學(xué)生選課實(shí)際和學(xué)科教師結(jié)構(gòu)變化等，優(yōu)化學(xué)科教師資源配置;嚴(yán)格規(guī)范抽調(diào)借用縣中教師，嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師在民辦學(xué)校任教，已派出的要進(jìn)行整改;嚴(yán)禁惡意搶挖縣中優(yōu)秀校長和教師，嚴(yán)禁發(fā)達(dá)地區(qū)、城區(qū)學(xué)校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長和教師;建立齊魯名師、齊魯名校長、山東省特級(jí)教師區(qū)域內(nèi)服務(wù)期制度，對違背服務(wù)期管理要求、違規(guī)從縣中流向發(fā)達(dá)地區(qū)、城區(qū)學(xué)校的，取消相應(yīng)待遇。

提升縣中辦學(xué)質(zhì)量，加快縮小市域內(nèi)普通高中辦學(xué)差距，是縣中發(fā)展提升工作的目標(biāo)所在和中心任務(wù)。《重點(diǎn)任務(wù)及分工方案》要求各地深化強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行動(dòng)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高中與薄弱縣中協(xié)同發(fā)展機(jī)制，支持有條件的高校開展縣中托管、幫扶工作，每個(gè)縣至少辦好一所公辦縣中;實(shí)施縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，將縣中發(fā)展納入以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)千兆網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和數(shù)字校園全覆蓋，鞏固普通高中大班額治理成果，將縣中建成縣域?qū)W校標(biāo)準(zhǔn)化樣板;在特色高中、學(xué)科基地建設(shè)遴選中，加強(qiáng)對縣中傾斜支持力度，支持每個(gè)縣(市)建設(shè)1個(gè)普通高中省級(jí)或市級(jí)學(xué)科基地等。

市、縣教育行政部門建立臺(tái)賬，結(jié)合實(shí)際制訂3000人以上大規(guī)模學(xué)校壓減方案，積極穩(wěn)妥進(jìn)行化解。嚴(yán)禁隨意撤并縣中，嚴(yán)格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)管理，新建普通高中學(xué)校規(guī)模不得超過3000人。

完善普通高中培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制和學(xué)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，鼓勵(lì)、推動(dòng)各地根據(jù)辦學(xué)成本和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，原則上3年 核定一次學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對于經(jīng)省市評(píng)估認(rèn)定的公辦特色高中，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不超過30%的比例適當(dāng)上浮等。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年山東省有普通高中723所、在校學(xué)生182.6萬人，其中縣中360所、在校生105萬人，學(xué)校數(shù)量過半、學(xué)生數(shù)量占比60%。近年來，全省將縣中融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和人才發(fā)展戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌謀劃，從健全工作機(jī)制、深化教學(xué)改革、規(guī)范辦學(xué)行為、強(qiáng)化條件保障等多方面綜合發(fā)力，營造了有利于高中健康發(fā)展良好生態(tài)，初步形成了縣中與城區(qū)高中、優(yōu)質(zhì)高中與薄弱高中協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。但是，目前一些地方縣中發(fā)展還存在生源和教師流失、基礎(chǔ)條件相對薄弱、教育質(zhì)量有待提高等突出問題，特別是適應(yīng)高考綜合改革和選課走班，縣中辦學(xué)資源不足問題較為突出，迫切需要加大扶持力度，整體提升辦學(xué)水平。(新黃河 記者:曹莫)

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作者：曹莫

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