原標題：日照市工程建設項目策劃生成經驗做法在全省推廣

來源：黃海晨刊

原標題：日照市工程建設項目策劃生成經驗做法在全省推廣

來源：黃海晨刊

全媒體記者 劉彥美 通訊員 張婷婷 報道

本報訊 近日，我市工程建設項目策劃生成經驗做法得到山東省工程建設項目審批制度改革專項小組辦公室的充分肯定，作為典型經驗在全省推廣。

日照市全力推進流程再造，在省確定的工程建設項目審批領域“揭榜掛帥”改革創(chuàng)新試點任務中，積極承擔“創(chuàng)新提升工程建設項目策劃生成”任務，通過部門協(xié)同管理等為項目壓縮審批時限，助力項目提質增效。

完善多層級聯(lián)動工作機制。我市13個部門聯(lián)合印發(fā)了《日照市工程建設項目策劃生成實施細則》，建立了發(fā)展改革部門牽頭政府投資項目、自然資源部門牽頭社會投資項目，涉及相關審批、管理的13個部門協(xié)同參與的項目策劃分工。市、縣（區(qū)）各有關職能部門利用“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同功能線上完成對項目的合規(guī)性審查、區(qū)域評估評審和協(xié)同決策，提高項目策劃生成工作效率。

實行分類動態(tài)管理。搭建了儲備庫和生成庫，對處于意向投資階段、未進入立項審批程序前的建設項目，各部門圍繞政策、規(guī)劃、要素等方面進行聯(lián)合審查，審查通過的項目進入生成庫；對審核未通過的項目退回儲備庫，項目發(fā)起單位可根據審查單位提出的審查意見進行完善后重新發(fā)起策劃生成。同時，引導各區(qū)縣將園區(qū)招引項目、社會投資項目、政府投資項目、城建計劃項目及各行業(yè)主管部門編制的專項規(guī)劃項目等，全部納入項目策劃生成入庫項目來源內，經審核后，規(guī)范納入項目儲備庫。今年以來，共有16個項目完成策劃生成進入項目生成庫。

持續(xù)優(yōu)化項目策劃流程。將項目策劃生成流程梳理為項目錄入、項目發(fā)起、合規(guī)性審查、建設條件集成和進入合規(guī)項目庫5個步驟，同時加強區(qū)域評估成果應用，提高行業(yè)主管部門審查區(qū)域評估的效率。對符合條件的建設項目，根據申請，自然資源部門在項目策劃生成階段出具用地預審和選址意見書，簡化項目審批程序、提高審批效率。

加強要素統(tǒng)籌。對于納入生成庫管理的項目，相關職能部門結合項目實施計劃，提前統(tǒng)籌土地、能耗、污染物排放總量替代指標等要素，提高資源配置效率。

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