原標(biāo)題：“信用煙臺(tái)”名片再添金色

來(lái)源：煙臺(tái)日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：“信用煙臺(tái)”名片再添金色

來(lái)源：煙臺(tái)日?qǐng)?bào)

YMG全媒體記者 孫長(zhǎng)波 通訊員 楊輝

剛進(jìn)入11月，兩則喜報(bào)相繼傳來(lái)：2日，我市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)披露，煙臺(tái)市前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值6720.08億元同比增長(zhǎng)5%，延續(xù)上半年的領(lǐng)先地位，增幅分別好于全國(guó)（3%）、全省（4%）2個(gè)、1個(gè)百分點(diǎn)居全省第一位；3日，國(guó)家公共信用信息中心公布了最新一期（9月份）全國(guó)261個(gè)地級(jí)城市信用狀況監(jiān)測(cè)排名，“信用煙臺(tái)”位居第5名，取得2021年以來(lái)最好成績(jī)。

“通過(guò)社會(huì)信用體系建設(shè)，搭建‘一網(wǎng)三庫(kù)一平臺(tái)’為主要內(nèi)容的公共信用信息平臺(tái)，為市場(chǎng)主體的行動(dòng)提供指南，在積極鼓勵(lì)信用建設(shè)的同時(shí)提出嚴(yán)格依法開(kāi)展失信約束等，通過(guò)建立機(jī)制來(lái)發(fā)揮信用建設(shè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正向賦能作用。”市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

兩年歸集信用信息9億余條

為落實(shí)各項(xiàng)目錄清單，確保數(shù)據(jù)落地，市發(fā)展改革委堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)辦信用”，與各有關(guān)部門(mén)建立了良好協(xié)作關(guān)系。制定了“數(shù)據(jù)攻堅(jiān)計(jì)劃”，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，赴公安、大數(shù)據(jù)局、人社、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、人民銀行等重點(diǎn)部門(mén)走訪，協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)落地事宜。

經(jīng)過(guò)兩年的數(shù)據(jù)歸集，截至目前煙臺(tái)市信用信息平臺(tái)共歸集信用相關(guān)數(shù)據(jù)約9億條，其中包括稅務(wù)、公用事業(yè)繳費(fèi)、社保信息、交通違章信息、工程建設(shè)、政府采購(gòu)、房產(chǎn)中介、公共資源交易、招商引資、稅務(wù)、社保、科技、司法（綜合執(zhí)法）等70余種信用數(shù)據(jù)。其中，信用承諾書(shū)歸集150萬(wàn)余份，為信用場(chǎng)景應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐，為事中事后監(jiān)管提供重要的數(shù)據(jù)保障。

“實(shí)際上在商業(yè)交往和個(gè)人交往過(guò)程中，除了貸款以外的信息外，像社保情況、納稅情況、法律訴訟、工商注冊(cè)登記等等信息也是需要考慮的重要因素。這幾年，我市為搭建公共信用信息平臺(tái)歸集了大量的數(shù)據(jù)。”市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

目前我市在全省率先完成省市公共信用信息平臺(tái)一體化試點(diǎn)，健全完善煙臺(tái)市公共信用信息平臺(tái)，歸集各類(lèi)信用信息由2020年初的1800萬(wàn)達(dá)到現(xiàn)在的9億余條。

平臺(tái)累計(jì)融資229.62億元

“小微企業(yè)個(gè)體工商戶這兩年遭遇經(jīng)營(yíng)困難的比較多，在向銀行申請(qǐng)貸款的時(shí)候，資金需求常常得不到滿足，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多時(shí)候是企業(yè)沒(méi)有找對(duì)銀行，或者銀行沒(méi)有找到合適的方式。例如有的企業(yè)遇到困難直接去銀行申請(qǐng)貸款，所找的銀行可能因?yàn)轭~度問(wèn)題或者擔(dān)保方式的問(wèn)題無(wú)法放貸，找了兩家后就認(rèn)為銀行這條路走不通，實(shí)際上我市那么多銀行金融機(jī)構(gòu)，有的銀行愿意為該類(lèi)企業(yè)放貸授信。有的企業(yè)租賃廠房、機(jī)器，缺乏抵押物，實(shí)際上企業(yè)的社保公積金等數(shù)據(jù)可以為之增信等等。” 市政企金融服務(wù)中心有限公司的客戶經(jīng)理李某說(shuō)：“我們平臺(tái)的作用是把資金需求方和供給方放在同一平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)信息和資源共享，同時(shí)通過(guò)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)為其提供增信服務(wù)。”

在依托整合了煙臺(tái)市公共信用信息平臺(tái)企業(yè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，今年6月8日在市發(fā)展改革委、人民銀行煙臺(tái)市中心支行等部門(mén)指導(dǎo)下，煙臺(tái)市融資信用服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)。

“企業(yè)登錄平臺(tái)可自行選擇金融產(chǎn)品，主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，完成融資、擔(dān)保或保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；也可以發(fā)布非定向融資、擔(dān)保等需求，金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，由企業(yè)最終確定對(duì)接的金融機(jī)構(gòu)完成相應(yīng)業(yè)務(wù)。平臺(tái)將企業(yè)找銀行的單一方式，改變?yōu)殡p向選擇的有機(jī)模式，有效提升了企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的積極性和活躍度。”李經(jīng)理說(shuō)。

我市某市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目承接單位，面臨項(xiàng)目開(kāi)工后資金壓力大、融資渠道受限等困難。煙臺(tái)市融資信用服務(wù)平臺(tái)為其召開(kāi)專場(chǎng)銀企對(duì)接會(huì)，收到16家銀行融資方案，并獲取20億元左右的授信額度，同時(shí)對(duì)接3家證券公司，開(kāi)展其他類(lèi)型融資準(zhǔn)備工作。 （下轉(zhuǎn)第三版）

（上接第一版）據(jù)統(tǒng)計(jì)，上線以來(lái)，平臺(tái)入駐企業(yè)103萬(wàn)家，入駐各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)226家（包括各銀行支行，其中市級(jí)金融機(jī)構(gòu)55家）發(fā)布各類(lèi)金融產(chǎn)品386個(gè)，實(shí)現(xiàn)融資229.62億元。

修復(fù)1600家失信企業(yè)信用

隨著我市社會(huì)信用體系建設(shè)不斷深入，聯(lián)合懲戒推進(jìn)效果明顯，越來(lái)越多的失信企業(yè)因懲戒履約，在增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)、支撐“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等各方面都發(fā)揮了十分重要的作用，社會(huì)信用體系建設(shè)從不被重視到廣泛重視，信用措施從不管用到逐步管用，越來(lái)越管用。

市發(fā)展改革委通過(guò)調(diào)研了解到不少企業(yè)因?yàn)橛惺判袨楫a(chǎn)生了失信記錄，在招投標(biāo)、申請(qǐng)財(cái)政資金中受限。今年三月份，我市某不銹鋼有限公司反映該公司其行政處罰信息在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示，對(duì)其參加投標(biāo)項(xiàng)目時(shí)面臨扣分風(fēng)險(xiǎn)。“去年市里組織開(kāi)展山東省企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)認(rèn)定和存量省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)工作，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用核查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有8家企業(yè)的行政處罰信息還在‘信用中國(guó)’網(wǎng)站公示，對(duì)申報(bào)和評(píng)價(jià)工作造成阻礙。”市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

信用懲戒是手段，并非目的，信用懲戒的最終目的不是鎖死信用，而是修復(fù)受損的社會(huì)信用。

“對(duì)于有能力執(zhí)行或能夠創(chuàng)造條件執(zhí)行卻故意拖延執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的失信者，一處失信，處處受限，但對(duì)有執(zhí)行意愿或動(dòng)作、遭遇客觀困難、被懲戒措施卡住發(fā)展資源、發(fā)展機(jī)會(huì)的失信者，完全可以根據(jù)其失信的情節(jié)，適度調(diào)整信用懲戒的方式或尺度，幫其恢復(fù)生存發(fā)展的能力也即履約、履行的能力。”市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

經(jīng)過(guò)市發(fā)展改革委對(duì)以上企業(yè)了解，這些公司受到的行政處罰行為是一般失信事件，公示期自處罰決定日期起最低3個(gè)月。為此市發(fā)展改革委申請(qǐng)國(guó)家、省加快信用修復(fù)進(jìn)度，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站撤銷(xiāo)了該企業(yè)的行政處罰信息公示，幫助企業(yè)順利參加項(xiàng)目投標(biāo)、參加申報(bào)和評(píng)價(jià)工作。

針對(duì)多年來(lái)困擾企業(yè)多頭修復(fù)、重復(fù)修復(fù)、不能修復(fù)等問(wèn)題，今年3月份，我市建立了“一處辦理，多處修復(fù)”的聯(lián)動(dòng)修復(fù)機(jī)制，依法依規(guī)撤銷(xiāo)企業(yè)行政處罰公示信息。截至目前，已向各級(jí)執(zhí)法部門(mén)推送聯(lián)動(dòng)信用修復(fù)信息2500余條，涉及企業(yè)1600余家。

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