原標(biāo)題：到2025年濟(jì)南在全省經(jīng)濟(jì)首位度將達(dá)到16%

來源：濟(jì)南日報(bào)

原標(biāo)題：到2025年濟(jì)南在全省經(jīng)濟(jì)首位度將達(dá)到16%

來源：濟(jì)南日報(bào)

●到2025年，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)總量在全國主要城市中實(shí)現(xiàn)位次前移，在全省經(jīng)濟(jì)首位度達(dá)到16%

●省市一體推動(dòng)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)，聚焦大橋啟動(dòng)區(qū)，支持重大創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目優(yōu)先在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)布局

●深入實(shí)施省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，以“一小時(shí)通勤圈”為半徑，編制實(shí)施濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃，加快濟(jì)淄、濟(jì)泰同城化發(fā)展，推進(jìn)濟(jì)德、濟(jì)聊、濟(jì)濱一體化發(fā)展

集中布局濟(jì)青新能源汽車兩個(gè)基地，建設(shè)濟(jì)青未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，到2025年全省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總量達(dá)到1000家……日前，省委、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，明確實(shí)施濟(jì)南“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，到2025年，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)總量在全國主要城市中實(shí)現(xiàn)位次前移，在全省經(jīng)濟(jì)首位度達(dá)到16%。

每年實(shí)施100項(xiàng)左右重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目

根據(jù)該《行動(dòng)計(jì)劃》，到2025年，山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得重要成果，高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)走在前列，綜合實(shí)力大幅躍升，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系加快構(gòu)建，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，山東半島城市群龍頭作用更加凸顯，鄉(xiāng)村振興齊魯樣板成色更足，海洋經(jīng)濟(jì)全國領(lǐng)先，打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿成效顯著，高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快形成，重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)能效達(dá)到全國一流水平，城鄉(xiāng)人居環(huán)境和居民生活品質(zhì)顯著改善，共同富裕扎實(shí)推進(jìn)，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

為此，山東將在推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局、協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長、發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)改革開放新高地、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等十個(gè)方面推出系列行動(dòng)舉措。

其中，山東將加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，完善重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體培育計(jì)劃。力爭到2025年，全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到30家，省制造業(yè)創(chuàng)新中心達(dá)到50家左右，“一企一技術(shù)”研發(fā)中心2150家左右，在急診醫(yī)學(xué)、放射治療等領(lǐng)域和方向建設(shè)3家左右國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心總量穩(wěn)定在150家左右，全省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總量達(dá)到1000家。

加強(qiáng)基礎(chǔ)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，山東將聚焦“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”和重大戰(zhàn)略需求，每年實(shí)施100項(xiàng)左右重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。到2025年，全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3.3萬家，國家科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè)達(dá)到4.2萬家，推動(dòng)200家科技型企業(yè)成長為科技領(lǐng)軍企業(yè)；累計(jì)培育專精特新中小企業(yè)1萬家、專精特新“小巨人”企業(yè)1000家左右，省級(jí)以上制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)達(dá)到1200家左右。

在省屬本科高校重點(diǎn)建設(shè)15所左右高水平大學(xué)、50個(gè)左右高水平學(xué)科，加快向國家“雙一流”邁進(jìn)。加快建設(shè)康復(fù)大學(xué)，積極籌建空天信息大學(xué)。實(shí)施一流學(xué)科建設(shè)“811”項(xiàng)目，支持?jǐn)?shù)學(xué)、海洋科學(xué)等8個(gè)現(xiàn)有國家“雙一流”建設(shè)學(xué)科創(chuàng)建世界一流學(xué)科。

支持濟(jì)青建設(shè)央企和跨國公司總部基地

山東將加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)省、海洋強(qiáng)省和未來產(chǎn)業(yè)策源地，打造具有核心競爭力和引領(lǐng)力的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到40%，制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在30%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%左右。

其中，實(shí)施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，力爭到2025年，集中打造11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、200家以上產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型“鏈主”企業(yè)。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等領(lǐng)域，立足各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，打造一批新的千億級(jí)、萬億級(jí)增長引擎，培育壯大7個(gè)國家級(jí)、50個(gè)以上省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。集中布局濟(jì)南、青島新能源汽車兩個(gè)基地，聯(lián)動(dòng)發(fā)展煙臺(tái)、日照、淄博、德州、聊城五個(gè)集群。

實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)突破工程，力爭到2025年，省級(jí)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到200個(gè)左右，省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群達(dá)到20個(gè)左右，省級(jí)以上中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到120個(gè)左右。

積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，建設(shè)濟(jì)南、青島、淄博3大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，培育10個(gè)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、100家左右生態(tài)環(huán)保龍頭骨干企業(yè)。

前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展未來網(wǎng)絡(luò)、碳基半導(dǎo)體、類腦計(jì)算、深海極地等未來產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)氫能及儲(chǔ)能、量子科技、空天信息、磁懸浮等示范園區(qū)。建設(shè)濟(jì)南、青島未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，建設(shè)濰坊元宇宙產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)煙臺(tái)東方慧眼智能遙感星座、濟(jì)南中科衛(wèi)星AIRSAT衛(wèi)星星座。加快東方航天港建設(shè)，打造國際一流的商業(yè)航天海上發(fā)射母港，建成北斗導(dǎo)航、天地一體化、濟(jì)鋼防務(wù)空天信息產(chǎn)業(yè)園等一批標(biāo)志性工程。

培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提速布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)到10%左右，打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè)400家左右，力爭建成開通5G基站27萬個(gè)以上，創(chuàng)建10個(gè)以上國家級(jí)“千兆城市”。積極發(fā)揮濟(jì)南、青島國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)的集聚輻射效應(yīng)，推動(dòng)青島國際通信業(yè)務(wù)出入口局落地，建設(shè)濟(jì)南、青島國家E級(jí)超算中心。

大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，支持跨國公司地區(qū)總部在魯集聚發(fā)展，支持濟(jì)南、青島建設(shè)央企和跨國公司總部基地。培育認(rèn)定40家省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、60家服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心，支持濟(jì)南、青島建設(shè)國家現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心。

到2025年山東高速路通車及在建里程達(dá)10000公里

山東堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。到2025年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長，全社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重下降2-3個(gè)百分點(diǎn)，居全國領(lǐng)先水平。

推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，山東將積極開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場，到2025年，實(shí)現(xiàn)城市一刻鐘便民生活圈全覆蓋。全力擴(kuò)大有效投資，山東每年推動(dòng)2000個(gè)左右省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。加快構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，引導(dǎo)支持濟(jì)南、青島大力發(fā)展國際性多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)，建設(shè)10個(gè)輻射地方的多式聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)濟(jì)南、青島、臨沂、日照等國家物流樞紐建設(shè)，加快國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。增加中歐班列圖定線路及國際聯(lián)運(yùn)計(jì)劃，深入推進(jìn)濟(jì)南、臨沂國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作實(shí)施。

山東將加快建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)，打造現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)。著力推進(jìn)縱貫?zāi)媳钡木┬凵獭⒕o助山東段和橫貫東西的青濟(jì)鄭高速鐵路主骨架建設(shè)，建成濟(jì)南至鄭州、濰坊至煙臺(tái)、濟(jì)南至濱州、萊西至榮成等高鐵。加強(qiáng)省會(huì)、膠東、魯南經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)城際鐵路規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)濟(jì)南北站及相關(guān)連接線規(guī)劃建設(shè)。加快濟(jì)南、青島城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)具備條件的城市開展軌道交通建設(shè)規(guī)劃研究。力爭到2025年，鐵路營業(yè)及在建里程達(dá)到9700公里，其中，高鐵營業(yè)及在建里程達(dá)到4400公里，實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”，建成和在建高鐵省際出口達(dá)到10個(gè)。城市軌道交通運(yùn)營及在建里程力爭達(dá)到700公里。

完善四通八達(dá)公路網(wǎng)，建設(shè)世界一流海洋港口，構(gòu)建“通江達(dá)海”內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)。到2025年，山東高速公路通車及在建里程達(dá)到10000公里，基本實(shí)現(xiàn)“縣縣雙高速”，全省沿海港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別達(dá)到20億噸、4000萬標(biāo)箱，全省內(nèi)河三級(jí)以上航道達(dá)到500公里。

建設(shè)現(xiàn)代化機(jī)場群，山東將加快濟(jì)南遙墻機(jī)場二期改擴(kuò)建、棗莊機(jī)場等在建運(yùn)輸機(jī)場項(xiàng)目以及青島即墨等通用機(jī)場項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)新建聊城機(jī)場、淄博機(jī)場、濱州機(jī)場以及遷建濰坊機(jī)場等項(xiàng)目前期工作，爭取盡早開工建設(shè)。到2025年，民用運(yùn)輸機(jī)場總數(shù)力爭達(dá)到12個(gè)，通用機(jī)場總數(shù)達(dá)到30個(gè)。大力支持青島國際性綜合交通樞紐城市建設(shè)，增強(qiáng)濟(jì)南、煙臺(tái)全國性綜合交通樞紐城市國際運(yùn)輸服務(wù)功能，到2025年，建成綜合客運(yùn)樞紐25個(gè)、綜合貨運(yùn)樞紐40個(gè)。

山東將加快建設(shè)美麗山東，到2025年，全省非化石能源消費(fèi)占比提高到13%左右，設(shè)區(qū)的市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到72.5%，全省濕地保護(hù)率達(dá)到60%以上，全省完成精準(zhǔn)造林30萬畝、森林撫育60萬畝，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度達(dá)到38微克/立方米，基本消除重污染天氣。

到2025年省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3.6萬億元以上

山東將實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快提升中心城市綜合承載力、輻射帶動(dòng)力與國際競爭力，以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的空間動(dòng)力系統(tǒng)。到2025年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%左右。

其中，實(shí)施濟(jì)南“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略。到2025年，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)總量在全國主要城市中實(shí)現(xiàn)位次前移，在全省經(jīng)濟(jì)首位度達(dá)到16%，常住人口達(dá)到1000萬。省市一體推動(dòng)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)，聚焦大橋啟動(dòng)區(qū)，集中優(yōu)勢資源打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，在綠色低碳轉(zhuǎn)型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面成形起勢，支持重大創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目優(yōu)先在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)布局。

推動(dòng)省會(huì)、膠東、魯南經(jīng)濟(jì)圈特色化一體化發(fā)展。其中，深入實(shí)施省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，以“一小時(shí)通勤圈”為半徑，編制實(shí)施濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃，加快濟(jì)淄、濟(jì)泰同城化發(fā)展，推進(jìn)濟(jì)德、濟(jì)聊、濟(jì)濱一體化發(fā)展。到2025年，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.6萬億元以上，常住人口達(dá)到3800萬左右。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈高效協(xié)作。促進(jìn)濟(jì)南、青島中心城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，協(xié)同帶動(dòng)淄博、煙臺(tái)、濰坊相向發(fā)展，打造山東半島高質(zhì)量發(fā)展軸帶。

在建設(shè)宜居韌性智慧城市中，山東力爭基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù)，智慧社區(qū)覆蓋率達(dá)到90%以上。山東還將加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。到2025年，全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.3萬億元，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的縣（市、區(qū)）達(dá)到80%以上，全省累計(jì)建成7791萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1100億斤以上，全省肉蛋奶總產(chǎn)量穩(wěn)定在1500萬噸，蔬菜穩(wěn)定在8000萬噸，水產(chǎn)品穩(wěn)定在800萬噸。

山東將聚力用好“關(guān)鍵一招”，建設(shè)改革開放新高地。

其中，加快各類金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造濟(jì)南、青島全球新興創(chuàng)投風(fēng)投中心。加快培育山東本土跨國公司，以濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照等市為核心區(qū)，在新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康等領(lǐng)域吸引日韓重點(diǎn)企業(yè)落戶。

山東還將加快建設(shè)新時(shí)代文化強(qiáng)省。到2025年，推動(dòng)濟(jì)南、青島爭創(chuàng)全國文明典范城市，國家和省級(jí)考古遺址公園達(dá)到20個(gè)，建成15個(gè)省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，全省博物館總量達(dá)到1000家，培育10個(gè)以上百億級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)濟(jì)南旅游樞紐城市、青島重點(diǎn)旅游城市和曲阜特色旅游地建設(shè)。

山東將不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，到2025年，居民人均可支配收入年均增長5.5%左右，城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到2.2左右，人均預(yù)期壽命達(dá)到80歲左右，累計(jì)創(chuàng)設(shè)160萬個(gè)左右城鄉(xiāng)公益性崗位，城鎮(zhèn)新增就業(yè)330萬人，基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到96%、97%，失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到1644萬人、2073萬人。

山東將實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升行動(dòng)，“十四五”期間新增國家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目60個(gè)，動(dòng)態(tài)建設(shè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科500個(gè)左右。推進(jìn)中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院濟(jì)南醫(yī)院、北京大學(xué)人民醫(yī)院青島醫(yī)院、山東大學(xué)齊魯醫(yī)院德州醫(yī)院等國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，創(chuàng)建中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院、山東大學(xué)齊魯醫(yī)院等國家醫(yī)學(xué)中心。 （本報(bào)記者林江麗）

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