原標題：望岳談丨建設交通強國山東示范區(qū)，青島何以先行？

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

原標題：望岳談丨建設交通強國山東示范區(qū)，青島何以先行？

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□周學澤

近日，2023年青島全市交通運輸工作會議提出，今年將加快推進中心城區(qū)北部快速通道等45個在建項目，開工建設沈海高速（南村樞紐至日照界段）拓寬改建、青蘭高速（河套至黃島段）改擴建等38個項目。年內高速公路通車里程達到918公里。啟動流亭立交橋局部改造工程，奮力建設交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)。

“建設交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)”，這一提法具有新意。記者觀察，建設交通強國，青島在山東“先行”，至少與兩個因素有關。

第一，建設交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)，與國家交通戰(zhàn)略對青島重要的交通定位有關。

2021年2月，《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》頒布，在這份面向2035年遠景至21世紀中葉的規(guī)劃中，青島的交通定位在山東站位最重。綱要兩次提到青島。一是青島被列為“20個左右國際性綜合交通樞紐城市”之一。《綱要》明確提出，要加快建設20個左右國際性綜合交通樞紐城市，青島是20個左右重要城市之一。 一是在推進一批國際性樞紐港站、全國性樞紐港站建設內容中，提到了“青島港”。青島位列國際樞紐海港，且在第四位，也說明了青島港的不俗實力。

此外，綱要七條走廊建設中，也兩次提到了青島：其一是“京哈走廊”支線1中，“沈陽經大連至青島”；其二是京藏走廊的路徑2中，“青島經濟南石家莊太原銀川西寧至拉薩”。這也說明了青島在區(qū)域交通格局中地位的抬升。

第二，建設交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)，與青島在山東重要的“龍頭”地位有關。

長期以來，青島是山東最重要的經濟城市。2022年青島市GDP14920.75億元，同比增長3.9%，繼續(xù)領先于省內其他15地級市。1月3日，山東省委、省政府印發(fā)《山東省建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023-2025年）》，再次明確青島的重要性，要求實施青島“強龍頭”戰(zhàn)略，到2025年，青島經濟總量在全國主要城市中進位爭先，常住人口達到1100萬。交通是經濟發(fā)展重要的基礎設施，青島在山東的“龍頭”地位，勢必要建設與經濟地位相適應的交通基礎設施。

本次“建設交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)”，要求加快構建綜合立體交通網，既注重“外聯(lián)”，又注重“內通”。

“外聯(lián)”方面，今年要打造廣泛覆蓋的公路網，加快推進中心城區(qū)北部快速通道等45個在建項目，包括開工建設沈海高速（南村樞紐至日照界段）拓寬改建、青蘭高速（河套至黃島段）改擴建等38個項目。打造聯(lián)通全球的水運網，持續(xù)推進青島港總體規(guī)劃修訂，推動重點項目列為國家重大戰(zhàn)略項目，包括加快青島港前灣航道擴建工程、港投萬邦礦石碼頭等6個項目建設。打造鏈接國際的航空網，啟動機場總體規(guī)劃修編和二期工程前期工作，包括積極推進國際客運航線復航工作，完善國內干支航線網絡布局，拓展三、四線城市航線，構建聯(lián)通國內主要城市的“精品快線”。 打造高效暢聯(lián)的鐵路網，加快推進濰煙鐵路、萊榮鐵路建設。開工建設青島至京滬高鐵輔助通道鐵路，打通面向長三角地區(qū)的快速通道。此外，青島還將加快膠東半島鐵路公交化進程。

“內通”最值得注意的是城市地鐵建設。在山東省政府網站公布2023年省重大項目名單中的525個省重大實施類項目中，包括青島地鐵5號線工程、青島地鐵6號線一期工程、青島地鐵9號線一期工程、青島地鐵8號線支線工程。

從本質上而言，建設交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)，與“一帶一路”建設密切相關。山東處于“一帶一路”的十字交匯點上，而中國-上海合作組織地方經貿合作示范區(qū)落戶青島。打造“一帶一路”國際合作新平臺，拓展國際物流、現(xiàn)代貿易、雙向投資、商旅文化交流等領域合作，更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用，加強我國同上海合作組織國家互聯(lián)互通，著力推動形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。而這種定位要求，都必須建立在“外聯(lián)內通”的現(xiàn)代化綜合交通格局之上。

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