原標(biāo)題：置警街面精準(zhǔn)巡防　淄博警方全力提升核心戰(zhàn)斗力

來(lái)源：魯中晨報(bào)

原標(biāo)題：置警街面精準(zhǔn)巡防　淄博警方全力提升核心戰(zhàn)斗力

來(lái)源：魯中晨報(bào)

置警街面精準(zhǔn)巡防

淄博警方全力提升核心戰(zhàn)斗力

違法犯罪警情同比下降三成 群眾安全感位居全省第四

近年來(lái),淄博市公安局牢固樹(shù)立“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”的鮮明導(dǎo)向,以清理規(guī)范基層警務(wù)站點(diǎn)為契機(jī),以街面警務(wù)站建設(shè)運(yùn)行為牽引,以厚實(shí)社區(qū)警務(wù)為根本,積極推動(dòng)基層警務(wù)理念變革、警務(wù)流程再造和警務(wù)模式調(diào)整,引領(lǐng)帶動(dòng)警務(wù)機(jī)制和勤務(wù)模式改革創(chuàng)新,持續(xù)增強(qiáng)公安工作核心戰(zhàn)斗力。

系列舉動(dòng)引起廣泛關(guān)注,其帶來(lái)的戰(zhàn)斗力也顯而易見(jiàn)。2022年,淄博市街面“兩搶”實(shí)現(xiàn)零發(fā)案；違法犯罪警情同比下降30.3%,街面可防性案件同比下降8.39%,群眾安全感位居全省第4位,連創(chuàng)歷史新高,始終保持全市各行業(yè)第一位。

警力下沉到街頭

打造24小時(shí)“警務(wù)便利店”

警察街頭巡邏已是尋常,然而,除了在一些繁華地帶和重點(diǎn)地帶之外,市民在街頭見(jiàn)到警察的幾率并不高。當(dāng)治安巡邏成為警務(wù)工作的核心所在,淄博市公安局提出了規(guī)范化運(yùn)行街面警務(wù),帶動(dòng)出警效率和處置水平“雙提升”的目標(biāo)。

為此,淄博市公安局推動(dòng)將警務(wù)站建設(shè)列入淄博市黨政工程和民生項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),根據(jù)區(qū)縣人口數(shù)、警情數(shù)、治安狀況,按照每站覆蓋3至5個(gè)城區(qū)派出所的原則,在全市規(guī)劃布建18個(gè)警務(wù)站,統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)和站內(nèi)功能區(qū)。協(xié)調(diào)淄博市委編辦為警務(wù)站落實(shí)正科級(jí)建制,按照2正2副確定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),組建專職專業(yè)110接處警隊(duì)伍,根據(jù)日均接警起數(shù)配置巡邏處警車組和民輔警數(shù)量,制定7個(gè)規(guī)范性文件定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn),保障警務(wù)站高效運(yùn)行。

18個(gè)警務(wù)站按照“全域、全時(shí)、全量”原則,承擔(dān)城區(qū)全部接處警任務(wù),全市26個(gè)城區(qū)派出所與110接處警工作脫鉤,通過(guò)“工作量、接警率、自處率”三項(xiàng)指標(biāo)量化考核,有效提升了警務(wù)站運(yùn)行效率。警務(wù)站運(yùn)行以來(lái),接警自處率達(dá)到92.78%,群眾對(duì)110接處警滿意率提升17.38%,投訴率下降42.66%。

此外,將警務(wù)站覆蓋轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格確定1個(gè)巡邏處警車組和1至2個(gè)摩托車處警組,按照“首接負(fù)責(zé)、站所捆綁、派出所兜底”模式,建立“網(wǎng)格布警、就近處警、專業(yè)處警”運(yùn)行機(jī)制,城區(qū)處警用時(shí)平均縮短21%,更多警情被有效解決在初始階段。系列措施的出臺(tái),讓警情處置更加規(guī)范化,淄博建立起“現(xiàn)場(chǎng)移交、站內(nèi)移交、站所移交”警情處置機(jī)制,嚴(yán)格移交標(biāo)準(zhǔn)和流程,有效解決站所職能不清、推諉扯皮現(xiàn)象。同時(shí),對(duì)輔警開(kāi)展司法培訓(xùn),考取司法調(diào)解員證書(shū)持證上崗,對(duì)糾紛類警情,在征得報(bào)警人、當(dāng)事人同意后,由持證輔警兩人一組騎摩托車到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處。采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,為警務(wù)站落實(shí)60余名律師、司法員、人民調(diào)解員、退休老民警駐站調(diào)處糾紛,極大提升了調(diào)處公信力和糾紛類警情處結(jié)率。

多警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng) 打通社會(huì)面管控“末梢神經(jīng)”

加強(qiáng)社會(huì)面管控,需要街面見(jiàn)警率和管事率的雙向加持。為此,淄博市公安局智慧化構(gòu)建巡防格局。

一是規(guī)則定標(biāo)智慧管巡。升級(jí)智慧巡防系統(tǒng),標(biāo)準(zhǔn)化劃定巡邏時(shí)段、巡邏區(qū)域和巡邏重點(diǎn),運(yùn)用車載定位技術(shù)綁定街面巡邏車輛,運(yùn)用人像識(shí)別技術(shù)綁定街面巡邏警力,通過(guò)定巡邏時(shí)長(zhǎng)、公里數(shù)、盤(pán)查數(shù),圈定車組、框住警力,對(duì)街面巡防質(zhì)態(tài)實(shí)行智慧化管理,使街面巡邏由虛向?qū)?管理由軟向硬轉(zhuǎn)變。

二是警種聯(lián)動(dòng)顯性用警。整合街面特警PTU、巡警、警務(wù)站、派出所、交警等巡防力量,建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市8個(gè)“一分鐘點(diǎn)位”、13個(gè)“3分鐘點(diǎn)位”、49個(gè)“5分鐘點(diǎn)位”全覆蓋,全市日均常態(tài)化保持專職巡邏車輛92臺(tái)、警力360人、巡邏小組104個(gè),街面見(jiàn)警率和巡防效能呈倍數(shù)提升。

三是公安武警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。與武警部隊(duì)建立“三聯(lián)單”互認(rèn)商請(qǐng)派警制度,簡(jiǎn)化調(diào)警流程,做到有需即用、高效派警。全市14支PTU快反機(jī)動(dòng)隊(duì)與武警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),屯駐1分鐘處置點(diǎn),專職快反、專業(yè)處置,實(shí)現(xiàn)重大警情梯次增援、層級(jí)聯(lián)動(dòng)、合圍處置。

四是警保聯(lián)控一體巡防。將全市667支、10527人的保安隊(duì)伍納入街面巡防體系一體管理,明確力量配置,規(guī)范職能權(quán)限,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立與警務(wù)站警力“內(nèi)跨外延”運(yùn)行機(jī)制,將街面巡防延伸到社會(huì)面管控最末端。把街面快反巡格與網(wǎng)格有機(jī)融合,利用網(wǎng)格員提前預(yù)警,推進(jìn)矛盾糾紛前端化解,以重大警情逐步減少反哺街面快反質(zhì)效提升。

淄博新建的18個(gè)警務(wù)站分布圖。

警務(wù)站民警協(xié)助市民查詢便民服務(wù)信息。

資料照片

全天候精準(zhǔn)防控 有限警力釋放效能倍增

為了確保有限的警力發(fā)揮最大的戰(zhàn)斗力,淄博市公安局對(duì)原有的警務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行了集約化規(guī)范。堅(jiān)持把打造高質(zhì)量警務(wù)站與清理規(guī)范警務(wù)站點(diǎn)工作一體推進(jìn),在市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)成立專班,對(duì)全市基層警務(wù)站點(diǎn)集中摸排,全部登記建檔。結(jié)合淄博實(shí)際,針對(duì)不同警務(wù)站點(diǎn),堅(jiān)持分類施策、撤并整合。全市累計(jì)清理警務(wù)站點(diǎn)1619個(gè),其中,警務(wù)室218個(gè)、警保聯(lián)控站11個(gè),警保聯(lián)控駐勤點(diǎn)、巡警巡防站、高速交警巡防站等其他站點(diǎn)1390個(gè),規(guī)范升級(jí)新建警務(wù)站點(diǎn)226個(gè)。

通過(guò)警務(wù)站的建設(shè)運(yùn)行,大大減少了城區(qū)派出所出警量,“兩隊(duì)一室”得到充分有效運(yùn)轉(zhuǎn),民警職責(zé)更清晰、分工更明確,有效解決了“誰(shuí)值班誰(shuí)出警、誰(shuí)出警誰(shuí)辦理”模式帶來(lái)的警情處置不及時(shí)、不規(guī)范等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了案件有人辦、社區(qū)有人干、警務(wù)站移交的警情有人管,推動(dòng)“派出所主防”工作真正落到實(shí)處。

此外,通過(guò)警務(wù)站專職專業(yè)接處警,釋放出121名派出所民警全部投放到社區(qū),全市社區(qū)民警比例達(dá)到派出所總警力的45.38%。“專下來(lái)”的社區(qū)民警通過(guò)進(jìn)社區(qū)“兩委”班子,發(fā)揮社區(qū)綜治優(yōu)勢(shì),深化“警網(wǎng)融合”,立足轄區(qū)實(shí)際與當(dāng)前治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題深度協(xié)作、就勢(shì)借力,城區(qū)“1+2+N”和農(nóng)村“1+1+N”警務(wù)工作模式高質(zhì)量運(yùn)行,進(jìn)一步夯實(shí)了轄區(qū)治安根基。

淄博市公安局充分依托警務(wù)站、警務(wù)室建立24小時(shí)便民服務(wù)區(qū),全天候自助辦理臨時(shí)身份證明、處理交通違法、查詢預(yù)約等公安業(yè)務(wù)。開(kāi)展警營(yíng)開(kāi)放日、“警娃進(jìn)警營(yíng)”等活動(dòng)1327次,通過(guò)站內(nèi)視頻監(jiān)控幫助找回走失老人、兒童625人,收到錦旗478面,警務(wù)站成為服務(wù)人民群眾、密切警民關(guān)系的“橋頭堡”“便利店”。

發(fā)展無(wú)止境,改革不止步。下一步,淄博市公安局將以全面深化公安改革為動(dòng)力,進(jìn)一步完善現(xiàn)代化警務(wù)工作體系,全面推動(dòng)公安工作提質(zhì)增效、提檔升級(jí),努力為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

大眾日?qǐng)?bào)淄博融媒體中心記者 任靈芝 通訊員 王立華 孫巍

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