原標(biāo)題：山東：讓信訪工作更有溫度更有成效

來源：大眾日報(bào)·大眾日報(bào)

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《信訪工作條例》實(shí)施一年來，山東統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)條例守條例用條例

讓信訪工作更有溫度更有成效

□ 本報(bào)記者 齊靜

“我們對案子涉及的法律知識(shí)不了解，聽了郭主任解釋才明白怎么回事，接下來不打算信訪了，準(zhǔn)備聘請律師依法維權(quán)。”在濰坊市信訪接待大廳，經(jīng)過濰坊市檢察院第八檢察部主任郭薔的以案釋法、擺事實(shí)講道理，信訪群眾王強(qiáng)心里的“疙瘩”解開了。

去年6月，濰坊市人民檢察院和濰坊市信訪局建立了常態(tài)化協(xié)同接訪機(jī)制，選派檢察官到市信訪接待大廳輪流坐班接訪，從法理情的角度，對信訪群眾進(jìn)行釋法明理，更好引導(dǎo)群眾用法律途徑維權(quán)。這是山東認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）的一個(gè)生動(dòng)寫照。

2022年5月1日，《條例》正式實(shí)施。一年來，山東統(tǒng)籌推進(jìn)“學(xué)條例、守條例、用條例”，在理順體制機(jī)制、完善配套措施、強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳、提升工作質(zhì)效、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)等方面持續(xù)加力，引領(lǐng)全省信訪工作高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。

《條例》實(shí)施后，省委、省政府高度重視相關(guān)工作，省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)《條例》主要精神，研究貫徹措施；省委常委會(huì)會(huì)議審議通過《關(guān)于貫徹落實(shí)的若干措施》。

為完善配套措施，省信訪聯(lián)席辦、省信訪局牽頭，對80件省級信訪工作法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行甄別，逐一明確繼續(xù)有效、修改或者廢止的意見，形成《完善配套政策措施清單》。截至目前，宣布繼續(xù)有效29件；擬廢止32件，已廢止《山東省信訪條例》等27件；擬修改19件，已修改12件；擬新制定18件，已制定13件。

“信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？通過哪些方式提出信訪事項(xiàng)？信訪工作責(zé)任落實(shí)不到位如何處理？答案都在這里……”依托“淄博信訪”微信公眾號平臺(tái)，由淄博市信訪局推出的《條例》網(wǎng)上知識(shí)競賽答題活動(dòng)備受歡迎，去年逾萬名黨員干部群眾參與在線答題。在泰安市，當(dāng)?shù)鼐C合運(yùn)用發(fā)放宣傳冊、現(xiàn)場咨詢、文藝表演、流動(dòng)宣傳車等多種方式，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾自覺學(xué)《條例》、用《條例》、守《條例》。

《條例》實(shí)施后，山東注重營造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。16市全部開展集中宣傳月活動(dòng)，送《條例》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等宣講活動(dòng)3800余場次，發(fā)放宣傳冊、明白紙等200萬余份，現(xiàn)場解答群眾咨詢10萬余人次。同時(shí)，加強(qiáng)信訪系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，省市縣鄉(xiāng)四級3500余名信訪干部全員參訓(xùn)。

制定領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作“一崗雙責(zé)”規(guī)范、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪工作規(guī)范，常態(tài)化制度化開展市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部“公開大接訪”；依托信訪信息系統(tǒng)開發(fā)“信訪訴求精準(zhǔn)研判”化解功能模塊，以信息化手段壓實(shí)職能部門責(zé)任、及時(shí)判定訴求合理性合法性情況、精準(zhǔn)落實(shí)“三到位一處理”措施；在市縣打造“聯(lián)合接訪＋訪調(diào)對接＋多元化解”實(shí)體平臺(tái)，推動(dòng)信訪矛盾“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”……認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，山東還注重創(chuàng)新方法手段，筑牢信訪矛盾源頭防線。去年，山東14個(gè)縣（市、區(qū)）被評為“全國信訪工作示范縣（市、區(qū)）”。

“下一步，我們將抓好《“落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》貫徹實(shí)施，聚焦暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，在深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、持續(xù)宣傳宣講、完善制度體系、健全工作格局、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)、開展專項(xiàng)檢查上加力見效，打造更高水平的‘法治信訪’，促進(jìn)信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，更好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。”省政府副秘書長、省信訪局局長柳景武說。

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