原標(biāo)題：《濱州市中小微企業(yè)信用保證基金管理辦法》出臺(tái)

來(lái)源：濱州日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：《濱州市中小微企業(yè)信用保證基金管理辦法》出臺(tái)

來(lái)源：濱州日?qǐng)?bào)

濱州日?qǐng)?bào)/濱州網(wǎng)訊(記者李淑霞報(bào)道)5月24日,市政府新聞辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì),介紹《濱州市中小微企業(yè)信用保證基金管理辦法》有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。

發(fā)布會(huì)介紹,此次市政府制定出臺(tái)《濱州市中小微企業(yè)信用保證基金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),既是對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展普惠金融和支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資發(fā)展等決策部署的貫徹落實(shí),更是針對(duì)中小微企業(yè)可抵押物不足、擔(dān)保融資機(jī)構(gòu)單一、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不夠等問(wèn)題,構(gòu)建“政銀保企”四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,破解中小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及個(gè)體工商戶融資難、融資貴問(wèn)題的創(chuàng)新舉措。

《管理辦法》旨在降低企業(yè)融資成本、提高資金使用效率、引導(dǎo)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

《管理辦法》出臺(tái)的目的主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放,降低企業(yè)融資成本。主要通過(guò)信保基金擔(dān)保增信、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸,以及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日叩囊龑?dǎo)和保障,推動(dòng)形成金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及個(gè)體工商戶的信貸支持,放寬信貸條件,降低融資成本,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的融資瓶頸。

創(chuàng)新財(cái)政資金扶持方式,提高資金使用效率。將財(cái)政和金融政策融合,變傳統(tǒng)的專項(xiàng)資金投入為融資擔(dān)保增信,進(jìn)一步增強(qiáng)政策的廣泛性和普惠性,通過(guò)撬動(dòng)金融資本,引導(dǎo)市場(chǎng)力量支持企業(yè)融資,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。

促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè),引導(dǎo)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。通過(guò)開(kāi)展信保基金企業(yè)評(píng)級(jí),將評(píng)級(jí)結(jié)果與融資扶持掛鉤,由金融機(jī)構(gòu)提供差異化金融服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識(shí)到信用的價(jià)值,進(jìn)一步增強(qiáng)信用意識(shí),營(yíng)造珍惜信用、重視信用的良好社會(huì)環(huán)境。

《管理辦法》明確信保基金設(shè)立與管理、運(yùn)作、監(jiān)督等內(nèi)容

《管理辦法》共五個(gè)部分,25條。

第一部分為總則。該部分明確了信保基金的概念、服務(wù)對(duì)象和功能及運(yùn)作原則等內(nèi)容。濱州市中小微企業(yè)信用保證基金是指由市、縣財(cái)政安排,運(yùn)用濱州市智慧產(chǎn)融綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及法律法規(guī)規(guī)定,為符合條件的中小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、個(gè)體工商戶在合作金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資,提供擔(dān)保增信、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日咧С值恼畬ｍ?xiàng)基金。信保基金遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,分類管理、科學(xué)決策,產(chǎn)融結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,按照項(xiàng)目選擇市場(chǎng)化,資金使用規(guī)范化,提供服務(wù)專業(yè)化的思路運(yùn)作,確保信保基金使用規(guī)范、安全和高效。

第二部分為基金設(shè)立與管理。信保基金按照“1+N”模式設(shè)立,包括1個(gè)信保基金池,基金項(xiàng)下設(shè)立若干專項(xiàng)業(yè)務(wù),基金總規(guī)模約2億元,初始規(guī)模約1億元,資金來(lái)源包括整合存量、安排增量、對(duì)上爭(zhēng)取以及利息收益等。理事會(huì)由市政府分管領(lǐng)導(dǎo),市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、市工信局、市大數(shù)據(jù)局、市人行、濱州銀保監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人,以及各縣市區(qū)政府、各市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人組成。理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1名,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。理事會(huì)辦公室設(shè)在市地方金融監(jiān)管局,辦公室主任由該局主要負(fù)責(zé)人兼任。理事會(huì)負(fù)責(zé)制定和修改有關(guān)政策,審議決定信保基金管理、使用原則和方式等重要事項(xiàng)。基金管理機(jī)構(gòu)、托管銀行、合作金融機(jī)構(gòu)均通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定。

第三部分為基金運(yùn)作。信保基金通過(guò)擔(dān)保增信、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方式提供政策支持,服務(wù)對(duì)象通過(guò)市智慧產(chǎn)融服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)政策支持,金融機(jī)構(gòu)根據(jù)信保基金業(yè)務(wù)評(píng)級(jí)結(jié)果,為服務(wù)對(duì)象提供高效便捷的金融服務(wù)。貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)以信保基金代償后,合作金融機(jī)構(gòu)受托繼續(xù)進(jìn)行追索,確實(shí)無(wú)法追償?shù)?經(jīng)基金管理機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)后核銷,基金核銷部分由市級(jí)和相關(guān)縣市區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)按照現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)承擔(dān),在下一年度預(yù)算中安排補(bǔ)充。

第四部分為基金監(jiān)督。該部分明確基金管理機(jī)構(gòu)定期向理事會(huì)報(bào)告信保基金運(yùn)作情況,每季度結(jié)束后提交季度報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表,每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后提交注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的《年度會(huì)計(jì)報(bào)告》和《年度運(yùn)行情況報(bào)告》。信保基金及項(xiàng)下業(yè)務(wù)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督、檢查、審計(jì)。

第五部分為附則。該部分明確了信保基金項(xiàng)下專項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則的制定要求等事項(xiàng),本辦法自2023年5月21日起施行,有效期3年。

據(jù)悉,下一步,我市將加快推進(jìn)《管理辦法》的落地實(shí)施工作,系統(tǒng)做好基金管理機(jī)構(gòu)的確定、資金落實(shí)到位、信保基金運(yùn)行等工作,切實(shí)發(fā)揮信保基金效能。

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