原標(biāo)題：讓調(diào)研成果從“紙上”落到“地上”，淄博市淄川區(qū)人大常委會真舉措解決真問題

來源：海報新聞

原標(biāo)題：讓調(diào)研成果從“紙上”落到“地上”，淄博市淄川區(qū)人大常委會真舉措解決真問題

來源：海報新聞

6月15日下午，山東省人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會

海報新聞記者 滿倩倩 濟(jì)南報道

6月15日下午，山東省人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會，首次邀請濟(jì)南、淄博、德州三市人大常委會和歷城區(qū)、淄川區(qū)人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)同志，以及山東省人大代表等共同出席新聞發(fā)布會，介紹各市縣人大常委會工作亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗。

新聞發(fā)布會上，淄博市淄川區(qū)人大常委會主任、黨組書記王希森介紹，去年以來，從各個渠道征集群眾關(guān)注度高的意見建議196條，為調(diào)查研究提供了第一手鮮活的資料。經(jīng)及時梳理匯總后，將117條納入了調(diào)查研究的視野，分選題分責(zé)任安排深入調(diào)研，形成建議措施，從而使黨和政府的工作在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題環(huán)節(jié)都能聽到人民群眾的聲音。

起草調(diào)研報告，解決群眾看病難、看病遠(yuǎn)的難題

王希森舉例說，淄川區(qū)有960平方公里，山區(qū)丘陵面積多，有471個行政村，其中有69個村是沒有衛(wèi)生室的“空白村”，群眾看病難、看病遠(yuǎn)的問題突出。

“我們起草了《關(guān)于解決偏遠(yuǎn)山區(qū)村民看病難題的調(diào)研報告》呈報區(qū)委、轉(zhuǎn)交區(qū)政府，同時，把夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底作為區(qū)衛(wèi)健局迎接人大專項工作評議的集中整改問題之一進(jìn)行了交辦。”王希森介紹，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，責(zé)成區(qū)衛(wèi)健局在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上又投資150萬元，在69個“空白村”設(shè)置醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，配備常用藥品和基本醫(yī)療設(shè)備，接入醫(yī)保報銷網(wǎng)絡(luò)；投資425萬元，購置25輛巡診服務(wù)車，提供不間斷巡回醫(yī)療服務(wù)，對行動不便的老弱病殘人員，實(shí)行免費(fèi)接送和送醫(yī)送藥上門服務(wù)；統(tǒng)一組建醫(yī)療巡診團(tuán)隊，每5天巡診一次，開展常見、多發(fā)和慢性病的初步診治，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療資源、服務(wù)時間、服務(wù)人群的全覆蓋。截至目前，累計派出醫(yī)務(wù)人員開展巡診服務(wù)11361人次，轉(zhuǎn)診3156人，服務(wù)里程54.12萬公里，受益群眾16.4萬人次。

深入一線調(diào)研，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的優(yōu)化落實(shí)

新一屆淄川區(qū)委提出了產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)興區(qū)、作風(fēng)立區(qū)的戰(zhàn)略和建設(shè)“431”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的思路。淄川區(qū)人大常委會在制定年度調(diào)研要點(diǎn)時，聚焦區(qū)委要求，圍繞發(fā)展高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)安排調(diào)研。

王希森又舉例，在推動淄川區(qū)的香菇產(chǎn)業(yè)由小到大、由大到強(qiáng)的發(fā)展過程中，全國人大代表、昆侖鎮(zhèn)1954文創(chuàng)園人大代表民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn)召集人王一君，領(lǐng)銜部分住淄川五級人大代表，聯(lián)合食用菌專家等組成16人的聯(lián)合調(diào)研組，深入到淄川區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村和外地先進(jìn)地區(qū)，形成了有數(shù)據(jù)、有分析、有問題、有對策的高質(zhì)量代表建議，持續(xù)跟蹤推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的優(yōu)化落實(shí)。

在今年的全國人代會上，王一君又提出了加快食用菌產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展助力群眾致富的建議。6月9日—11日，淄川區(qū)承辦了以“開啟香菇全球化時代”為主題的首屆國際香菇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新博覽會，來自海內(nèi)外千余名專家、客商以及業(yè)界人士齊聚一堂，洽談合作，加快了香菇產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興和穩(wěn)步走向國際化的步伐。

從法律、制度層面提出意見，推動解決全局性問題

“我們既注重調(diào)研推動解決群眾急難愁盼問題，更注重從群眾的意見建議中調(diào)研梳理出共性問題，把情況摸清，把問題找準(zhǔn)，把對策找實(shí)，從法律、制度層面提出意見，推動解決全局性問題。”王希森再舉例，淄川是世界短篇小說之王蒲松齡先生的故鄉(xiāng)，是聊齋文化的發(fā)源地，現(xiàn)有的發(fā)展?fàn)顩r離群眾的期盼差距較大，群眾反映強(qiáng)烈。

于是，淄川區(qū)人大組織專題調(diào)研組深入蒲家村、蒲松齡紀(jì)念館、齊長城遺址等蒲松齡曾經(jīng)生活和執(zhí)教地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，形成調(diào)研報告，提請常委會審議通過了《關(guān)于傳承聊齋文化加快建設(shè)特色文化旅游高地的決議》，從切實(shí)增強(qiáng)加快建設(shè)特色文旅高地的責(zé)任感緊迫感、強(qiáng)化文化旅游產(chǎn)品供給、強(qiáng)化文化旅游市場環(huán)境建設(shè)、強(qiáng)化文化旅游產(chǎn)業(yè)競爭力和強(qiáng)化文化旅游產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)五個方面作出具體規(guī)范，使各項工作有目標(biāo)方案、具體抓手和配套措施。區(qū)委高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示要求政府抓好落實(shí)。區(qū)政府制定了《淄川區(qū)傳承聊齋文化加快建設(shè)特色文化旅游高地實(shí)施方案》，明確了施工圖和時間表，確定了牽頭單位和責(zé)任單位，推進(jìn)了決議落實(shí)。

讓調(diào)研成果從“紙上”落到“地上”，真正發(fā)揮實(shí)效

發(fā)布會上，王希森提到，去年以來，淄川區(qū)委要求區(qū)人大常委會將全區(qū)高品質(zhì)民生建設(shè)和群眾滿意度提升工作作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，區(qū)人大常委會常態(tài)化實(shí)施“一二三四”工作法，即每周一調(diào)度，兩周一通報，三周一督導(dǎo)，四周一考核，深入開展多輪次的調(diào)研和督導(dǎo)，集中推動解決了群眾反映突出的基礎(chǔ)教育、就醫(yī)用藥、物業(yè)管理、居住環(huán)境、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)保障、社會治安等七大類240多條具體事項。

王希森還提到，人口和生育問題是影響一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長潛力、創(chuàng)新活力、競爭力、民眾幸福指數(shù)的關(guān)鍵因素，在淄川這樣的老工業(yè)區(qū)和資源枯竭型城市中顯得尤為突出。區(qū)人大常委會組成專題調(diào)研組，采取解剖麻雀的方法，進(jìn)行了深度調(diào)研，形成了《關(guān)于0—6歲嬰幼兒培育的現(xiàn)狀、問題與對策》的調(diào)研報告。據(jù)此，十三屆全國人大代表、雙楊鎮(zhèn)趙瓦村人大代表民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn)召集人李久存提出了關(guān)于將0-6歲嬰幼兒培育逐步納入國家義務(wù)的建議，國家衛(wèi)健委、國家發(fā)展改革委等17部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見，充分吸收了建議的有關(guān)內(nèi)容。

“我們不斷強(qiáng)化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，積極拓展轉(zhuǎn)化運(yùn)用路徑，讓調(diào)研成果從‘紙上’落到‘地上’，真正發(fā)揮實(shí)效。”王希森說，“把調(diào)研報告提出的建議措施轉(zhuǎn)化成內(nèi)容高質(zhì)量的代表建議，通過代表建議的高質(zhì)量辦理，推動問題有效解決。”

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