原標(biāo)題：2035年濟(jì)南將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

來源：山東商報(bào)

原標(biāo)題：2035年濟(jì)南將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

來源：山東商報(bào)

實(shí)施鄉(xiāng)村全環(huán)境立德樹人工程，“一校一案”制定全環(huán)境立德樹人實(shí)施方案；實(shí)施教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基行動(dòng)，實(shí)行“一校多區(qū)、一園多點(diǎn)”一體化管理模式；優(yōu)化改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，支持有需求的地方在鎮(zhèn)駐地改擴(kuò)建一批寄宿制小學(xué)……為加快教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，《濟(jì)南市建設(shè)鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)專項(xiàng)工作方案》近日公布。

◎山東商報(bào)·速豹新聞網(wǎng)記者 楊芳

◎城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

根據(jù)濟(jì)南市人民政府辦公廳印發(fā)的《濟(jì)南市建設(shè)鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)專項(xiàng)工作方案》，到2027年，全市城鄉(xiāng)一體的教育資源配置機(jī)制全面建立，鄉(xiāng)村學(xué)校（含幼兒園，下同）辦學(xué)條件全面改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量全面提升，鄉(xiāng)村群眾教育滿意度進(jìn)一步提高，城市與農(nóng)村義務(wù)教育教師本科及以上學(xué)歷比例之比降至1.05以內(nèi)，力爭60%以上區(qū)縣（含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)，下同）達(dá)到縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)前教育普及普惠發(fā)展水平。

到2035年，城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鄉(xiāng)村教育獨(dú)具特色，服務(wù)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的功能充分發(fā)揮，鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)。

據(jù)悉，濟(jì)南市將鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)建設(shè)作為爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板工作重點(diǎn)任務(wù)，市級(jí)層面建立工作推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持全域推進(jìn)、試點(diǎn)先行，分領(lǐng)域、分專項(xiàng)遴選一批區(qū)縣、鎮(zhèn)等開展建設(shè)試點(diǎn)。試點(diǎn)優(yōu)先向沿黃區(qū)縣和鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)傾斜。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際開展探索，打造本級(jí)試點(diǎn)。

◎?qū)嵤┙逃龔?qiáng)鎮(zhèn)筑基行動(dòng)

為確保上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，據(jù)悉，下一步，濟(jì)南市將實(shí)施鄉(xiāng)村全環(huán)境立德樹人工程。鄉(xiāng)村學(xué)校“一校一案”制定全環(huán)境立德樹人實(shí)施方案。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校家長委員會(huì)和家長學(xué)校建設(shè)，到2025年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。組織非遺傳承人、能工巧匠、致富能手進(jìn)校園，開設(shè)特色課程，挖掘育人元素，形成育人合力。

實(shí)施教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基行動(dòng)。全面增強(qiáng)鎮(zhèn)域駐地教育公共服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)作用，“十四五”期間全市所有鎮(zhèn)鋪實(shí)施教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基行動(dòng)。結(jié)合義務(wù)教育學(xué)區(qū)制度，選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）主任，主任由鎮(zhèn)駐地的初中或中心小學(xué)校長兼任，教育指導(dǎo)員由鎮(zhèn)駐地的中小學(xué)相關(guān)人員兼任，負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理工作。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村公辦初中、小學(xué)、幼兒園按學(xué)段整合為三個(gè)或多個(gè)獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一校多區(qū)、一園多點(diǎn)”一體化管理模式，提升教育資源管理使用效益。

◎優(yōu)化改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件

根據(jù)方案，接下來，濟(jì)南市將實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)系列工程，2027年所有鎮(zhèn)駐地學(xué)校均達(dá)到省定II類以上辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。全面改善鎮(zhèn)駐地學(xué)校寄宿條件，支持有需求的地方在鎮(zhèn)駐地改擴(kuò)建一批寄宿制小學(xué)。

同時(shí)，將選優(yōu)培強(qiáng)鄉(xiāng)村校長。加大鄉(xiāng)村優(yōu)秀校長培育配備力度，嚴(yán)格校長選任條件，遴選一批城區(qū)年輕后備校長到鄉(xiāng)村擔(dān)任校長（副校長），到2027年，縣域內(nèi)45周歲以下鄉(xiāng)村學(xué)校校長（含副校長）原則上達(dá)到50%以上。實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長城鄉(xiāng)定期交流輪崗機(jī)制，在一所學(xué)校連續(xù)任職滿2個(gè)任期的校長或副校長，原則上應(yīng)進(jìn)行城鄉(xiāng)學(xué)校交流。實(shí)施鄉(xiāng)村校長專題培訓(xùn)，新任職校長必須按照教育部有關(guān)規(guī)定接受崗前任職培訓(xùn)。

◎大力提高鄉(xiāng)村教師待遇

提高鄉(xiāng)村教師招聘崗位的科學(xué)性和針對(duì)性，逐步配齊鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師。全面實(shí)行鄉(xiāng)村學(xué)區(qū)內(nèi)教師“走教”制度，在考核評(píng)價(jià)、績效分配、職稱評(píng)聘等方面給予“走教”教師傾斜。

大力提高鄉(xiāng)村教師待遇。按規(guī)定落實(shí)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣落實(shí)山區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。支持各區(qū)縣將符合條件的鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍納入保障性租賃住房，探索開展鄉(xiāng)村教師共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)。根據(jù)各地需求持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，滿足鄉(xiāng)村教師居住和生活需要。落實(shí)鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度，由同級(jí)財(cái)政單列資金予以保障。妥善解決鄉(xiāng)村教師子女教育問題，在入園入學(xué)方面提供便利條件。在最美教師、特級(jí)教師等各級(jí)各類宣傳選樹、資質(zhì)評(píng)定中向鄉(xiāng)村教師予以傾斜。落實(shí)鄉(xiāng)村教師“定向評(píng)價(jià)、定向使用”政策，加大職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村教師傾斜力度，提高教學(xué)實(shí)績權(quán)重。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)救助。

◎提升縣域高中階段教育水平

根據(jù)方案，濟(jì)南將構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)作發(fā)展共同體。實(shí)施強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行動(dòng)，以集團(tuán)化、聯(lián)盟化等方式，推動(dòng)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對(duì)共建、捆綁評(píng)價(jià)，2025年實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)全覆蓋。

提升縣域高中階段教育水平。實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升計(jì)劃，深化高中招生管理和教育教學(xué)改革。擴(kuò)大縣域高中優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)縣域與城區(qū)普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施普通高中強(qiáng)科培優(yōu)計(jì)劃，支持部分縣域普通高中建設(shè)省級(jí)學(xué)科基地，促進(jìn)特色多樣辦學(xué)。支持有條件、有需求的區(qū)縣遴選優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，建設(shè)集中職教育、五年制高職教育、社區(qū)教育、技術(shù)推廣、技能培訓(xùn)和社會(huì)生活教育為一體的職業(yè)學(xué)校，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

◎打造鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)特色

下一步，濟(jì)南將打造鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)特色。指導(dǎo)鄉(xiāng)村學(xué)校開發(fā)田園課程、田園游戲，開展耕讀教育，組建具有本地特色的文化、藝術(shù)、體育和實(shí)踐活動(dòng)社團(tuán)，到2027年，每年遴選推廣50節(jié)鄉(xiāng)村學(xué)校特色精品示范課程。每年遴選建設(shè)一批鄉(xiāng)村學(xué)生研學(xué)基地，支持每所學(xué)校建設(shè)一處勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所，將學(xué)習(xí)從課堂延伸到大自然。發(fā)揮“流動(dòng)少年宮”作用，市級(jí)青少年宮為鄉(xiāng)村學(xué)校提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。

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