原標題：淄博為什么一定要學合肥?

來源：齊魯晚報

原標題：淄博為什么一定要學合肥?

來源：齊魯晚報

記者 趙原雪

合肥,一座被譽為“黑馬”的城市。

數(shù)字最有說服力:19年內連超9城,多年經(jīng)濟增速保持第一；2020年首次進入“萬億”GDP城市之列,從而正式踏進新一線城市大門；2022年,合肥常住人口新增16.9萬人……

然而,合肥真正進入大眾視野,則開始于“風投之城”背后的成功案例:

押注京東方,成為全球最大的顯示產(chǎn)業(yè)基地之一,輻射整個半導體行業(yè)；“買單”建長鑫存儲,啃下國內芯片技術中“最難啃的硬骨頭”；投資蔚來汽車,再一次攪動新能源汽車的一池春水……

強化“制造業(yè)”,并欲在產(chǎn)業(yè)轉型上尋求更大突破的背景下,淄博為何將學習對象定為合肥?

“賭注”

談及合肥經(jīng)濟飛升的代表作,京東方無疑是重要一站。

京東方的落子以驚人的速度在合肥版圖上迅速擴張。作為以半導體為核心的領跑產(chǎn)業(yè),京東方的出現(xiàn)讓合肥實現(xiàn)了一次重要逆襲。

然而,如今看來頗有前瞻意義的產(chǎn)業(yè)布局,在最初卻是一場并不被外界看好的“賭注”。

時間追溯至2008年,全球金融危機的環(huán)境下,加之國外液晶巨頭的降價讓京東方備受打壓。此時,正在尋找6代線落腳點的京東方,屢屢碰壁,諸多事項懸而未決。

而在合肥看來,“失落”的京東方卻是一次難得的投資招引機會。于是,合肥的魄力在這次合作中初次顯現(xiàn)。

記者獲知的當時投資建設情況是,除在地塊配套條件、土地價格、能源供應、貸款貼息等方面給予京東方政策性支持外,合肥尤其還在出資方面拿出了自己的“最高誠意”。

“我們拿出90億元資金投資京東方,最終敲定了國內首條液晶面板6代線項目。”合肥市投促局綜合信息處處長高燃說。

對當時地方財政收入僅有200多億元的合肥來說,這意味著,其三分之一的財政全部用來“押注”京東方的“開屏”建設。

時間是最好的證明。

落地合肥后,京東方發(fā)展迅猛,國內首條TFT-LCD6代線、首條采用氧化物半導體技術的TFT-LCD8.5代線、全球首條10.5代線以及國內最大規(guī)模OGS觸摸屏生產(chǎn)線紛紛在合肥落地……以六代線為起點,合肥扛起了顯示屏“中國制造”的時代。

京東方帶來的乘數(shù)效應也十分明顯:彩虹、康寧、三利譜、住友化學、法國液空等一批具有國際影響力的新型顯示產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)隨后紛紛入駐。目前,合肥新型顯示產(chǎn)業(yè)已經(jīng)匯聚了京東方、彩虹、樂凱、康寧、三利譜、力晶科技、住友化學、法液空等一批具有國際影響力的龍頭企業(yè)。

合肥就此成為全球最大的顯示產(chǎn)業(yè)基地之一,并輻射了整個半導體行業(yè)。

另一場“賭注”,則是對蔚來汽車的投資,合肥也就此進入了新能源汽車的賽道區(qū)。

當時正處于風雨飄搖困難時期的蔚來汽車,獲得合肥的“重磅支持”,從而將其中國總部落戶合肥。

而經(jīng)過多年發(fā)展,不僅蔚來汽車的市值翻倍,更多新能源汽車品牌紛至沓來。比如,“造車新勢力”的另外三大品牌威馬、理想、小鵬,也在與合肥頻繁接洽；德國大眾則入股安徽車企……

憑借“風投式”的招商引資,合肥成功抓住了產(chǎn)業(yè)轉型的發(fā)展機遇。每一場看似孤注一擲的賭局,換來的都是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的超額回報。

邏輯

“合肥經(jīng)驗”全憑“賭”?

合肥官方曾用一句話公開回應:合肥不是“風投”而是“產(chǎn)投”,不是“賭博”而是“拼搏”。

十分明晰的一點是:合肥的成功絕非偶然,也并不是一朝一夕就能實現(xiàn)。

京東方與蔚來汽車的入駐,在合肥看來并非外界口中的“險棋”。

“合肥擁有全國最為龐大的家電產(chǎn)業(yè)規(guī)模,有年產(chǎn)幾百萬臺彩電的家電工業(yè)園,也面臨著等離子、液晶屏幕等家電產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵時期?！备呷颊f。

無疑,京東方的液晶屏將是合肥家電升級騰飛的重要利器。

同理,以江淮汽車為龍頭的汽車產(chǎn)業(yè),也走到新能源汽車的風口,抓住“蔚來”,才有之后新能源汽車在合肥接續(xù)的“未來”。

瞄準新目標的同時,又兼顧當?shù)刭Y源要素實際,這樣的招引邏輯下,自2008年起,合肥全面向國家戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)進軍。其中,以光伏、平板顯示和汽車零部件三大產(chǎn)業(yè)為代表,聚焦16條重點產(chǎn)業(yè)鏈展開布局。

合肥十四五規(guī)劃明確:未來將繼續(xù)抓住“鏈主”,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚——

聚焦“芯屏汽合”“集終生智”,打造新一代信息技術、汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車2個具有國際競爭力的五千億級產(chǎn)業(yè)集群；同時打造家電和智能家居、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、光伏及新能源、生物醫(yī)藥和大健康、新材料、綠色食品、創(chuàng)意文化領域等8個具有國內競爭力的千億級產(chǎn)業(yè)集群。

如何布新?

即圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢投資。在一條產(chǎn)業(yè)鏈上,龍頭企業(yè)為“鏈主”,圍繞上下游產(chǎn)業(yè)“補鏈”“強鏈”。產(chǎn)業(yè)鏈需要什么,我們就去找對應的企業(yè)引到合肥來。

實際帶來的效果是,一家企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的始末,都能夠找到本地企業(yè)的支持,從而再度帶動鏈條上更多上下游企業(yè)來到合肥,形成集聚。

依靠這樣的引力模式,合肥匯聚了科大訊飛、維信諾、陽光電源等一大批龍頭產(chǎn)業(yè)集群。

以投促引是產(chǎn)業(yè),以商招商是資本。政府和資本組團,是合肥能夠做大做強的另一個抓手。

企業(yè)引來,項目落地并不是結束,產(chǎn)業(yè)除了政府的補貼,更需要市場化的運作模式。

公開資料顯示,2015年,合肥對國有資本營運機構進行重組整合,組建了三大國資投融資平臺——建投集團、產(chǎn)投集團和興泰集團。

截至目前,合肥國資累計向戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投入資本金超過1600億元,帶動項目總投資超過5300億元,僅2021年當年就有9個百億級的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目落地。

此外,合肥國資打造了總規(guī)模超過1500億元的國有基金叢林,創(chuàng)新采用“基金+產(chǎn)業(yè)”“基金+基地”“基金+項目”等方式,發(fā)揮國有資本杠桿效應,撬動社會資本。

值得注意的是,合肥國資孵化投資項目不謀求控股,不以短期利益為目標,而是持續(xù)賦能企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)全生命周期的服務與扶持。

緊抓產(chǎn)業(yè)鏈與資本兩端,合肥顯然有備而戰(zhàn)。

延續(xù)

合肥,淄博,一南一北,諸多方面有所不同,淄博為什么要學合肥?

記者發(fā)現(xiàn),5月6日和6月4日,淄博市委常委會連續(xù)召開兩次會議,均把主題放到了聚焦經(jīng)濟發(fā)展上。

5月25日至26日,淄博市委書記馬曉磊率隊赴合肥市,學習考察高新區(qū)建設發(fā)展、招商引資和產(chǎn)業(yè)基金運作等創(chuàng)新經(jīng)驗。

7月12日,馬曉磊就重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展,深入新一代信息技術、新能源汽車和新醫(yī)藥企業(yè)開展調研,強調要發(fā)揮“鏈主”企業(yè)引領帶動作用,加快構建高端引領、鏈條完整、生態(tài)完善、效益顯著的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

種種官方的動作,均“同頻式”指向了合肥。

招商模式、科研轉化、決策執(zhí)行、干部作風……城市的進階,往往存在著相似的發(fā)展規(guī)律。

7月4日上午,淄博媒體到合肥的第一站,就與合肥市委組織部、投促局、財政局、國資委、科技局、發(fā)改委、經(jīng)信局的相關負責人員座談。

3個多小時的會談,透視的不僅是座談內容本身,還有來自于合肥干部團隊干練的精神面貌。

“合肥經(jīng)驗并不是單一的,包含了核心決策、維護機制、人才團隊的打造,一步一步慢慢成熟之后形成了一個總體思維模式,合肥的‘風投’并不盲目,每一步都立足于合肥發(fā)展本身去選擇?！备呷荚谧剷媳硎?。

為了能與企業(yè)同頻對話,并解決企業(yè)根本問題,上到領導,下到最基層的招商人員,都在深入學習研究產(chǎn)業(yè)投融資政策、上市企業(yè)招股等各種與產(chǎn)業(yè)相關的信息?！拔覀兤胀ǖ恼猩倘藛T都能具備全產(chǎn)業(yè)鏈知識。”

合肥市發(fā)改委戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長王松強說,合肥同時也在比肩浙江的先進經(jīng)驗,各產(chǎn)業(yè)鏈在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中涉及到的問題或壁壘需要跨部門甚至跨省市進行解決,發(fā)改委相關部門將會出動進行協(xié)調,打破部門之間的壁壘,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈組織架構,帶動部門推動產(chǎn)業(yè)鏈的正向發(fā)展。

魄力與擔當,在高燃看來是合肥成功的關鍵之一。

不怕出錯,敢于試錯的精神,也滲透于合肥模式的各個層面。

比如基金容錯機制的突破:合肥會根據(jù)不同基金類型和投資項目類型,給予不同的容錯機制,即允許一定比例的投資失敗。當前,合肥天使基金、種子基金風險容忍度分別提升至40%、50%,成為全國天使基金、種子基金風險容忍度最高的城市之一……

淄博也在行動。比如,6月開始,淄博14名干部就遠赴合肥展開了為期半年的掛職鍛煉。

“重點圍繞科技成果轉化和招商,我們正深度學習和理解合肥的政策體系以及延續(xù)方向,我們一定會把合肥的經(jīng)驗帶到淄博并運用到日后的工作中?！弊筒┦锌茖W技術局政策法規(guī)與創(chuàng)新促進科科長劉玉棟表示,這也是14位淄博掛職干部當下最重要的工作。

從默默無聞的小縣城,到如今潛力無限的新一線城市,合肥的裂變歷程,也正在給淄博帶來更多信心。

顯然,淄廬之約還將繼續(xù)。

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