原標(biāo)題：淄博高速的“高速處置”密碼

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：淄博高速的“高速處置”密碼

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

□ 齊軍 吳榮欣

路段異常情況主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率提升39.18%，事故平均到場(chǎng)用時(shí)和平均清障用時(shí)較之前分別縮短35%、34%，線上線下測(cè)評(píng)群眾滿(mǎn)意率分別為99.17%、100%……

山東高速淄博發(fā)展有限公司、淄博市公安局高速公路交通警察支隊(duì)、淄博市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)找準(zhǔn)黨建及業(yè)務(wù)工作的契合點(diǎn)，創(chuàng)建“一條路、一條心”黨建品牌，讓互不隸屬的三方黨組織握指成拳形成合力，深化實(shí)施“一路三方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，有力保障濱臺(tái)、青蘭、濟(jì)高、沾臨高速淄博段208.8公里高速公路的安全暢通。“一條路，一條心”黨建聯(lián)建共建做法被山東省委主題教育第十八巡回指導(dǎo)組列為典型案例。公路路網(wǎng)路警企聯(lián)合指揮調(diào)度服務(wù)試點(diǎn)，被省交通運(yùn)輸廳列為交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)第一批試點(diǎn)。

聯(lián)盟共建，凝聚發(fā)展共識(shí)

最新一期的《“一路三方”聯(lián)合工作月報(bào)》，不僅總結(jié)了三方聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)采取車(chē)道管控、導(dǎo)航引流等臨時(shí)保暢措施平衡路網(wǎng)車(chē)流的經(jīng)驗(yàn)，也按照黨建聯(lián)盟堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的要求，建立了處置交通事故的時(shí)間軸，同時(shí)，指出了隧道內(nèi)信號(hào)弱、噪聲大導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)處置事故人員與聯(lián)合指揮調(diào)度中心溝通不暢，假期隧道群值守力量部署偏少等下一步需要解決的問(wèn)題。

自2010年起，淄博發(fā)展公司與高速交警、交通執(zhí)法部門(mén)探索建立了三位一體的聯(lián)動(dòng)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。為進(jìn)一步整合力量，他們向黨的領(lǐng)導(dǎo)要優(yōu)勢(shì)、向黨建要生產(chǎn)力，簽署《黨建聯(lián)盟協(xié)議書(shū)》，實(shí)施黨建聯(lián)盟、品牌聯(lián)創(chuàng)、資源聯(lián)享、保暢聯(lián)動(dòng)“四聯(lián)”工作機(jī)制，構(gòu)建全網(wǎng)一盤(pán)棋、上下一條心、協(xié)作一體化的區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接、點(diǎn)對(duì)線調(diào)度、點(diǎn)對(duì)面覆蓋的融合共治新局面。

三方共同謀劃主題，聯(lián)合開(kāi)展黨組織生活。今年以來(lái)，先后開(kāi)展了“黨旗引領(lǐng)促發(fā)展 聯(lián)盟共建保暢通”主題黨日、“共植友誼樹(shù) 守護(hù)共建路”、“打卡初心路 建功新時(shí)代”紅色現(xiàn)場(chǎng)教育、“以學(xué)促干保暢通知識(shí)競(jìng)賽”等黨委層面共建活動(dòng)，三方所屬基層黨支部也開(kāi)展結(jié)對(duì)共建10余次，凝聚發(fā)展共識(shí)，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)共建單位黨建工作整體提升，為業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

平臺(tái)互聯(lián)，匯聚行動(dòng)合力

8月22日10：19，淄博發(fā)展公司值班人員在“一路三方”聯(lián)合指揮調(diào)度中心監(jiān)控屏幕上發(fā)現(xiàn)，濟(jì)高高速K88+866下行位置，一輛小客車(chē)停在了應(yīng)急車(chē)道。聯(lián)合指揮調(diào)度中心值班交警立即查到該車(chē)信息，通過(guò)電話(huà)聯(lián)系到駕駛員，詢(xún)問(wèn)其有無(wú)遇到特殊情況。

“原來(lái)如果發(fā)現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題，由于我們沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，需要派人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況。”淄博發(fā)展公司值班人員介紹，“實(shí)行聯(lián)合指揮調(diào)度之后，三方聯(lián)合值守，信息共享、共同研判、統(tǒng)一指令、業(yè)務(wù)協(xié)同，極大提高了處置效率。”

聯(lián)合指揮調(diào)度中心將原來(lái)分屬三方的1000余路監(jiān)控視頻整合在了一起，充分利用監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)通信等系統(tǒng)資源，統(tǒng)一發(fā)布處警指令，強(qiáng)化一線聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，做到快速出警、快速處置，減少信息傳遞環(huán)節(jié)和流程，構(gòu)建了監(jiān)控調(diào)度無(wú)縫隙、信息傳遞無(wú)隔阻、全程監(jiān)控?zé)o間斷的應(yīng)急指揮調(diào)度新格局。

三方將高速96659服務(wù)熱線與公安12122接警平臺(tái)一體化建設(shè)，通過(guò)軟硬件共享，共享實(shí)時(shí)路況和突發(fā)事件處置信息，為社會(huì)公眾提供精準(zhǔn)路況查詢(xún)、道路管制措施、交通運(yùn)輸安全、緊急救援等全方位、高效率、立體化的信息服務(wù)。將三方指揮調(diào)度、應(yīng)急處置一體化建設(shè)，三方組建應(yīng)急保暢黨員突擊隊(duì)，實(shí)行一同清理現(xiàn)場(chǎng)、一同疏導(dǎo)交通、一同撤離現(xiàn)場(chǎng)的“三同時(shí)”工作法。

“在高速公路上，發(fā)生二次事故是最危險(xiǎn)的。”交警工作人員說(shuō)，目前在三方聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制下，基本上杜絕了二次事故的發(fā)生，關(guān)鍵原因是事故處置速度快。比如，處置完交通事故撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，按照聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要一同撤離現(xiàn)場(chǎng)，三方人員配合進(jìn)行瞭望、收撤反光錐等工作，將撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間從5至8分鐘縮短至3至5分鐘，無(wú)形中減少了次生事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

2022年，實(shí)行三方聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制高速公路路段，交通事故起數(shù)同比下降4.1%，受傷人數(shù)同比下降53.3%，直接財(cái)產(chǎn)損失同比下降67%。

聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，打造特色名片

今年“五一”，在淄博燒烤熱引流之下，淄博高速公路迎來(lái)近幾年最高出行車(chē)流量的考驗(yàn)，三方聯(lián)合辦公優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了巨大作用。當(dāng)路面發(fā)生人未傷、車(chē)能動(dòng)的輕微刮擦事故時(shí)，他們利用高速交警平臺(tái)聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)人員盡快駛離現(xiàn)場(chǎng)，到就近收費(fèi)站去處理，提高了輕微事故處置效率和事故路段通行能力。假日期間，三方共處置交通事故208起，非現(xiàn)場(chǎng)事故處置87起，遠(yuǎn)程干預(yù)率達(dá)42%。

淄博發(fā)展公司黨委牽頭制定“一路三方”一體化巡查機(jī)制，三方采取“路巡+視頻”相結(jié)合方式，錯(cuò)時(shí)巡查、循環(huán)補(bǔ)位，實(shí)現(xiàn)信息整合共享，有效解決巡查時(shí)段重合、巡查路段覆蓋率低等問(wèn)題，高效整合三方人力資源，實(shí)現(xiàn)巡查資源利用最大化。

三方實(shí)施路警聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，在重要節(jié)假日、重大活動(dòng)、特殊事件和惡劣天氣等節(jié)點(diǎn)前后，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，實(shí)現(xiàn)交通量數(shù)據(jù)、事故處理等信息共享，對(duì)道路交通安全保暢工作進(jìn)行部署和落實(shí)，保暢任務(wù)過(guò)后及時(shí)總結(jié)復(fù)盤(pán)，形成了具有淄博特色的“一路三方”路警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系。

同時(shí)，三方聯(lián)合印發(fā)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化制定16條工作內(nèi)容，全面推進(jìn)道路交通應(yīng)急管理體系建設(shè)。建立“一路三方”月度聯(lián)合督查機(jī)制，形成“日?qǐng)?bào)告、周通報(bào)、月總結(jié)、季考評(píng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善“權(quán)威、高效、規(guī)范”的聯(lián)合指揮工作模式。

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