原標(biāo)題：山東連續(xù)兩年提現(xiàn)房銷售，釋放何種信號？

來源：濟(jì)南時(shí)報(bào)

原標(biāo)題：山東連續(xù)兩年提現(xiàn)房銷售，釋放何種信號？

來源：濟(jì)南時(shí)報(bào)

2024年開年，“商品房預(yù)售制度改革”“現(xiàn)房銷售試點(diǎn)”成為多省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議定調(diào)房地產(chǎn)市場的任務(wù)之一。

1月18日，山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2024年將積極構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，探索商品房預(yù)售制度改革，總結(jié)現(xiàn)房銷售試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，有力有序推行現(xiàn)房銷售。這是山東繼2023年提出“鼓勵(lì)有條件的地方先行先試，開展現(xiàn)房銷售試點(diǎn)”后，連續(xù)第二年部署現(xiàn)房銷售試點(diǎn)工作。那么，“一手交錢一手交房”的時(shí)代會(huì)很快到來嗎？構(gòu)建新模式，建設(shè)好房子

對于房地產(chǎn)發(fā)展新模式的理解，住建部負(fù)責(zé)人曾解讀：建立“人房地錢”要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，建立房屋從開發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期管理機(jī)制。在2023年12月召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，住房和房地產(chǎn)板塊為2024年重點(diǎn)工作之首，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式成為重點(diǎn)之重。

隨即，2024年開年，浙江、四川、天津等地先后召開了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推進(jìn)商品房預(yù)售制度等改革、開展現(xiàn)房銷售試點(diǎn)均成為重點(diǎn)。

山東部署構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，從“六個(gè)聚焦”方面著手，打出一套穩(wěn)市場、防風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)保障、擴(kuò)投資、優(yōu)服務(wù)的“組合拳”。比如，在房地產(chǎn)市場及時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，探索發(fā)放房票及住房消費(fèi)券、減免稅費(fèi)等方式降低購房成本、穩(wěn)定市場預(yù)期。在供給端探索商品房預(yù)售制度改革，總結(jié)現(xiàn)房銷售試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，有力有序推行現(xiàn)房銷售。設(shè)區(qū)市要認(rèn)真落實(shí)省高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見，研究出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，狠抓示范項(xiàng)目帶動(dòng)，下大力氣建設(shè)好房子。

通過“穩(wěn)、防、轉(zhuǎn)、保、擴(kuò)、優(yōu)”六字訣，建立“人房地錢”要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，以人定房、以房定地、以房定錢，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)從開發(fā)銷售向開發(fā)運(yùn)營管理轉(zhuǎn)型，建立房屋從開發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期管理機(jī)制。現(xiàn)房銷售暫不會(huì)一步到位

實(shí)際上，“現(xiàn)房銷售試點(diǎn)”在2023年已成為房地產(chǎn)市場上的高頻詞匯。如2023年1月召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議明確提出，“有條件的可以進(jìn)行現(xiàn)房銷售”。隨后，山東、安徽、河南、四川等地均提出開展現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。

在河南鄭州，該市出臺(tái)樓市新政，將推進(jìn)“現(xiàn)房銷售”試點(diǎn)，著力抓好試點(diǎn)項(xiàng)目，2024年1月河南首個(gè)現(xiàn)房銷售試點(diǎn)項(xiàng)目用地在鄭州市成交。山東德州出臺(tái)支持現(xiàn)房銷售的政策，提高現(xiàn)售房屋的公積金貸款額度。在福建泉州，2024年1月，晉江出臺(tái)樓市新政，鼓勵(lì)現(xiàn)房銷售，開發(fā)企業(yè)可申請延期繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向整體商品房現(xiàn)房銷售項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)提供金融支持，并給予貸款利率優(yōu)惠。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)人士解釋，根據(jù)住建部每個(gè)省份選一個(gè)試點(diǎn)的要求，山東選擇德州作為試點(diǎn)，現(xiàn)階段現(xiàn)房銷售試點(diǎn)作為一項(xiàng)長期工作在探索中。而當(dāng)前的商品房預(yù)售制度弊端日益顯現(xiàn)，到了不改不行的地步，在制度改革上，可能會(huì)考慮購房款交付方式、預(yù)售許可證發(fā)放等環(huán)節(jié)的改革，“基于當(dāng)前房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀，現(xiàn)房銷售并不會(huì)一步到位。”

在日前結(jié)束的濟(jì)南市兩會(huì)上，2024年市政府工作報(bào)告提出，“加強(qiáng)預(yù)售資金封閉運(yùn)行監(jiān)管，推進(jìn)現(xiàn)房銷售等試點(diǎn)，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。對此，濟(jì)南業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，開展現(xiàn)房銷售試點(diǎn)的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)是防風(fēng)險(xiǎn)、“保交樓”，從預(yù)售為主的模式到現(xiàn)售推開，還有一段不小的距離要走。據(jù)透露，濟(jì)南選定的現(xiàn)房銷售試點(diǎn)位于長清區(qū)，為2017年樓市最嚴(yán)調(diào)控政策出臺(tái)后一宗高溢價(jià)地塊。防風(fēng)險(xiǎn)、保交樓仍是重點(diǎn)

現(xiàn)房銷售為何一時(shí)難以推開？一是企業(yè)開發(fā)模式?jīng)]有改變；二是現(xiàn)房銷售增加開發(fā)成本、去化周期長，銀行貸款難以跟上。“預(yù)售制度下，企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)資金雖然接受主管部門監(jiān)管，但好歹項(xiàng)目能轉(zhuǎn)得動(dòng)，但要是現(xiàn)房銷售，去化周期長，這種項(xiàng)目申請開發(fā)貸款可能就不吃香。”上述濟(jì)南業(yè)內(nèi)人士稱，當(dāng)前房地產(chǎn)市場不是缺需求，而是擔(dān)心房子有風(fēng)險(xiǎn)，只有樓市風(fēng)險(xiǎn)出清了，市場才會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

在2024年山東房地產(chǎn)市場的這套“組合拳”中，防風(fēng)險(xiǎn)、保交樓位列第二位。一方面，實(shí)施“一項(xiàng)目一方案”落實(shí)資金支持，一視同仁地滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資，防止債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)；另一方面，加強(qiáng)在建項(xiàng)目預(yù)售資金機(jī)關(guān)，防止出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)，各地要合理調(diào)整預(yù)售監(jiān)管資金標(biāo)準(zhǔn)，確定提取節(jié)點(diǎn)和留存比例，堅(jiān)決杜絕資金抽逃行為。

配租+配售，住房更有保障

在念好“穩(wěn)”“防”“轉(zhuǎn)”字訣之后，山東還在“保”“擴(kuò)”字訣上發(fā)力。為解決中低收入等群體住房困難，籌建保障新租賃房4.7萬套（間）、公租房500套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼5.3萬戶。加快推進(jìn)新時(shí)代建設(shè)領(lǐng)域“三大工程”，濟(jì)南、青島建設(shè)配售型保障性住房8000套，開工城中村安置住房21.9萬套，配合發(fā)改部門推動(dòng)328個(gè)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地。

值得注意的是，配售型保障性住房是住房保障體系中一個(gè)新型產(chǎn)品。配售型保障性住房是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》中提出的，按照保本微利原則配售給普通工薪收入群體的保障性住房。據(jù)了解，濟(jì)南、青島建設(shè)配售型保障性住房各領(lǐng)4000套。

（濟(jì)南時(shí)報(bào)·新黃河客戶端記者羅曉飛）

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2024年

山東開工改造

老舊小區(qū)3158個(gè)

2024年，山東積極推動(dòng)城市功能優(yōu)化品質(zhì)提升，開工改造老舊小區(qū)3158個(gè)、56.08萬戶，以C、D級危房和非成套住房為重點(diǎn)，推動(dòng)城市危舊房改造。

城市更新行動(dòng)是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的長期性、綜合性戰(zhàn)略行動(dòng)。為此，山東將落實(shí)《山東省城市更新行動(dòng)實(shí)施方案》，有序推進(jìn)“十大工程”，打造具有山東特色的宜居韌性智慧城市。在城市更新統(tǒng)籌推進(jìn)方面，各市要全面開展城市體檢，劃細(xì)體檢單元，從住房、小區(qū)（社區(qū)）、街區(qū)、城區(qū)4個(gè)維度找出堵點(diǎn)痛點(diǎn)，強(qiáng)化體檢成果應(yīng)用。科學(xué)編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，加快160個(gè)片區(qū)類更新項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌資源、一體打造，抓活產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，實(shí)現(xiàn)空間更新和業(yè)態(tài)升級互促共進(jìn)。濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、臨沂等市要率先突破。

開展完整社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建無障礙建設(shè)示范城市（縣城），結(jié)合推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，補(bǔ)齊“一老一幼”、電動(dòng)自行車及汽車充電等短板，積極推廣平層入戶模式、加裝電梯1000部以上，讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的幸福家園。

（濟(jì)南時(shí)報(bào)·新黃河客戶端記者羅曉飛）

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