原標題：凝聚合力 規(guī)范發(fā)展 煙臺著力構建溫暖便捷的社區(qū)慈善生態(tài)圈

來源：膠東在線

原標題：凝聚合力 規(guī)范發(fā)展 煙臺著力構建溫暖便捷的社區(qū)慈善生態(tài)圈

來源：膠東在線

膠東在線4月23日訊（通訊員 王佩麗）為推動現代慈善事業(yè)發(fā)展，讓慈善走進社區(qū)、走進群眾，煙臺市創(chuàng)新“慈善+社區(qū)”發(fā)展模式，在慈善組織穩(wěn)健發(fā)展的基礎上，延伸慈善服務觸角，引導慈善服務向基層、向社區(qū)遞進，探索打造社區(qū)慈善生態(tài)圈，以慈善“零距離”服務群眾，助力提升社區(qū)治理溫度。近年來，煙臺市聚焦“奮進普惠共享、文明善治的幸福之城”，努力讓慈善融入百姓日常生活，以社區(qū)基金為軸，以公益慈善項目為載體，集聚社區(qū)多方發(fā)力，著力構建溫暖便捷的社區(qū)慈善生態(tài)圈，讓群眾的生活更有質感。

壯大社區(qū)慈善主體，夯實發(fā)展基礎

按照“強主體、增效能”思路，加強組織領導，不斷激發(fā)慈善主體作用，壯大核心力量。

融入大局，增強內生動力。市政府連續(xù)3年將打造公益慈善城市納入政府工作報告，將培育慈善組織、發(fā)展社區(qū)慈善實行紅黃藍管理，在全市形成競相發(fā)展慈善事業(yè)的熱潮。市民政局開展“社區(qū)慈善培育行動”，打造“紅色公益·慈善綜合體”，形成社區(qū)黨組織為圓心，社區(qū)慈善資源為臂膀，“五社”要素集聚，社區(qū)雙報到單位、轄區(qū)企業(yè)、小商鋪、新就業(yè)群體、居民等各方主體深度參與的社區(qū)慈善工作格局。

培育組織，壯大承接主體。印發(fā)《培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動實施方案》，制定“7項行動計劃”“23個專項任務”，進行場地提供、培育孵化、人員培訓等支持，已培育社區(qū)社會組織1.6萬個。各級通過形式多樣公益創(chuàng)投活動，引導其在融入社區(qū)慈善上靠前服務、主動作為。目前，社區(qū)社會組織與社區(qū)黨組織“社社聯合”，已開展芝罘區(qū)“共筑同心”、福山區(qū)“動能社區(qū)”、龍口市“蓮心陪診”“合家懿站”等社區(qū)活動，累計提供服務2160余次、受益居民19.4萬余人次。

政校合作，賦能發(fā)展主體。充分發(fā)揮駐煙高校智源支持合力共建。一方面與魯東大學、山東工商學院簽訂合作協議、建立培訓基地，就政策理論研究、人才培養(yǎng)、項目開展等合作。另一方面，設立“社區(qū)學院”“社區(qū)大學”“校社共同體”結對共建，開展“賦能工作坊”“熟人社區(qū)”“社區(qū)共治合伙人”等項目為社區(qū)賦能。去年來，依托高校培訓社區(qū)工作人員4600人次，賦能社區(qū)社會組織、志愿服務隊伍、社區(qū)居民等3.2萬人次。

培育發(fā)展社區(qū)基金，提供服務保障

大力推動慈善服務向基層延伸，廣泛集聚愛心資源設立社區(qū)基金，為社區(qū)慈善提供“源頭活水”。

市級層面，市民政局政策先行，吹響社區(qū)慈善發(fā)展“沖鋒號”，助力社區(qū)慈善揚帆起航。出臺《推進社區(qū)基金建設發(fā)展的指導意見》《社區(qū)基金建設指引》《助力社區(qū)基金建設實施方案》，對基金設立、使用管理、運營監(jiān)管等進行指導，去年以來列支190萬元予以支持，福山、龍口、黃渤海新區(qū)等區(qū)市也紛紛出臺政策，合力推進社區(qū)基金發(fā)展。

縣級層面，區(qū)市民政部門相繼出臺實施方案和管理辦法，健全管理流程和制度體系，提供全過程精細化指導培訓，為社區(qū)慈善保駕護航。圍繞公開募捐、民主議定、資金收支、項目開展等事項指導慈善組織、基金管委會做好公開公示。去年以來，各級開展基金建設管理會議、培訓50余次、870余人次。

社區(qū)層面，村居成立基金管委會，具體負責運營決策、日常管理等工作。建立“居民服務需求清單”“社會資源供給清單”，著力開展規(guī)范專業(yè)、各具特色的公益項目。

立足需求開展項目，激發(fā)社區(qū)慈善活力

將居民需求“置頂”，“救助”與“發(fā)展”并重，形成紓困扶弱、便民利民、環(huán)境優(yōu)化、文化活動等多類型項目，聯動260余個志愿團隊、60萬人次參與，受益群眾10.4萬人次。

聚焦紓困扶弱，解決居民“小急難”。緊盯社區(qū)居民最直接最現實的問題，開展扶老救孤、恤病助學等項目。福山區(qū)“圓夢微心愿”、萊山區(qū)“亮窗服務”、龍口市的“關愛空巢老人”以及牟平、招遠等區(qū)市的助困助學活動，讓社區(qū)老弱病殘等群體得到實實在在的獲得感。

聚焦便民利民，營造睦鄰友好氛圍。圍繞社區(qū)“一老一小”“一殘一困”等子女、家長的照顧難題開展社區(qū)助餐、課后托管等便民關愛服務。培塑芝罘區(qū)“壹家生活社區(qū)廚房”“壹家小飯?zhí)谩保R山區(qū)“小青燕”課堂，蓬萊區(qū)“丹心為民·益暖萬家”等守望相助的品牌服務。

聚焦環(huán)境美化，構筑善治樂享空間。關注社區(qū)環(huán)境營造，探索“慈善+空間+服務”治理路徑，對村居環(huán)境進行美化，實現善源和微治有機結合。棲霞市教師村、北門里等5個老舊小區(qū)維修更換多年失修的井蓋260余個、路燈102個，使1.3萬次居民受益。芝罘區(qū)上夼西路社區(qū)“同筑共美家園”項目，僅使用7000元通過為小區(qū)安裝樓梯扶手、修繕地面等，改善了居民居住和出行環(huán)境，使3000余居民受益。黃渤海新區(qū)崳景華城社區(qū)“幸福責任田”項目，讓居民心心念念的“小花園”從“紙上談兵”到“落地開花”。

聚焦文化惠民，形成文明向善風尚。聚焦品質慈善，以調動社區(qū)居民良好精神風貌為切入點，開展活潑多樣、內容豐富的社區(qū)文化活動，涌現出“互惠互利·生活樂享”“互敬互愛·鄰里嘉年華”等各具區(qū)域特色的公益集市、跳蚤市場、社區(qū)家風節(jié)等文化活動，形成人人參與、人人盡責、人人享有的互動局面。

站在萬億新征程，煙臺市將持續(xù)推進“慈善+社區(qū)”融合發(fā)展，探索社區(qū)基金本土化特色化運作模式，努力打造一批有溫度、可推廣的慈善項目，推動社區(qū)慈善持續(xù)健康發(fā)展。

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