原標(biāo)題：山東一季報(bào)凸顯三大亮點(diǎn)

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：山東一季報(bào)凸顯三大亮點(diǎn)

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

□ 張中英 王安

■概括起來(lái)，山東一季度經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)出“形穩(wěn)、勢(shì)升、質(zhì)優(yōu)”三大特點(diǎn)。所謂“形穩(wěn)”，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)更加穩(wěn)固。所謂“勢(shì)升”，表現(xiàn)為需求恢復(fù)態(tài)勢(shì)、工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)、在全國(guó)的位勢(shì)不斷攀升。所謂“質(zhì)優(yōu)”，表現(xiàn)為新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的成色更優(yōu)

一季度作為起步之季，對(duì)于全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，起好步才有利于夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)信心、達(dá)成任務(wù)目標(biāo)。今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)外復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和國(guó)內(nèi)多重因素交織疊加，不穩(wěn)定不確定難預(yù)料因素進(jìn)一步增多，山東以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，圍繞供需兩端協(xié)同發(fā)力，持續(xù)強(qiáng)化政策供給，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持回升向好。一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期，質(zhì)量效益加快提升，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢(shì)的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”“開(kāi)門(mén)紅”，為全國(guó)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)作出積極貢獻(xiàn)。

形穩(wěn)、勢(shì)升、質(zhì)優(yōu)

概括起來(lái)，山東一季度經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)出“形穩(wěn)、勢(shì)升、質(zhì)優(yōu)”三大特點(diǎn)。

所謂“形穩(wěn)”，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)更加穩(wěn)固。在政策支持有力、服務(wù)消費(fèi)需求釋放、外需快速恢復(fù)等有利因素共同推動(dòng)下，一季度GDP同比增長(zhǎng)6.0%，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)高于”——高于去年同期增速；高于年度預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)；高于全國(guó)平均水平。具體來(lái)看，表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：

一是三次產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石作用更加凸顯。一季度，山東三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，增速均高于全國(guó)平均，分別高出0.6個(gè)、1.6個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中第二產(chǎn)業(yè)增速最快，較2023年增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)，反映出工業(yè)大省的強(qiáng)勁韌性。

二是區(qū)域核心帶動(dòng)能力和協(xié)調(diào)水平明顯提升。隨著煙臺(tái)市GDP突破萬(wàn)億元，山東萬(wàn)億城市數(shù)量達(dá)到3座，北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)作用更加突出。16市規(guī)上工業(yè)增加值增速在4.5%—10.3%之間，最高最低差較去年全年收縮7.4個(gè)百分點(diǎn)；12個(gè)市增速高于全省平均水平，其中濱州、東營(yíng)、青島增速超過(guò)10%。

三是居民收入穩(wěn)步提高。就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況改善尤其是勞動(dòng)密集型行業(yè)經(jīng)營(yíng)改善推動(dòng)就業(yè)崗位增加、收入改善。一季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.6萬(wàn)人，同比增加2.7萬(wàn)人；居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)5.9%，農(nóng)村快于城市。

綜合來(lái)看，近年來(lái)，山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)由新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初期的低于全國(guó)平均水平，到2020年、2021年與全國(guó)基本持平，再到2022年、2023年分別高出0.9個(gè)、0.8個(gè)百分點(diǎn)，充分彰顯了我省動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大突破和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的顯著成效。

所謂“勢(shì)升”，表現(xiàn)為需求恢復(fù)態(tài)勢(shì)、工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)、在全國(guó)的位勢(shì)不斷攀升。針對(duì)內(nèi)外需相對(duì)不足的矛盾，圍繞強(qiáng)工業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、優(yōu)環(huán)境等強(qiáng)化政策供給，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)效，激發(fā)社會(huì)需求潛能，提振社會(huì)信心預(yù)期。

一是消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖，基礎(chǔ)性作用更加彰顯。著眼激發(fā)有潛能的消費(fèi)，積極組織舉辦“消費(fèi)促進(jìn)年”等活動(dòng)，突出抓好大宗消費(fèi)、新型消費(fèi)、以舊換新，居民出行和旅游餐飲需求持續(xù)釋放，服務(wù)消費(fèi)活力加快釋放。一季度，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.7%，高于全國(guó)平均2.0個(gè)百分點(diǎn)。接觸型、體驗(yàn)型、場(chǎng)景型服務(wù)消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)，餐飲收入同比增長(zhǎng)14.5%，接待游客人數(shù)、旅游收入分別增長(zhǎng)18.0%和22.3%，淄博燒烤、濟(jì)南大明湖超然樓、菏澤曹縣馬面裙延續(xù)火熱態(tài)勢(shì)。線上線下消費(fèi)場(chǎng)景加速融合，直播帶貨、即時(shí)零售等新模式持續(xù)壯大，新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)10.0%，同比提高7.6個(gè)百分點(diǎn)。

二是投資保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，關(guān)鍵性作用更加鞏固。著眼擴(kuò)大有效益的投資，在特別國(guó)債、降準(zhǔn)降息、大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等國(guó)家宏觀政策的支持下，把擴(kuò)大有效投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵舉措，聚焦“為什么投、往哪投、誰(shuí)來(lái)投、怎么投”，一體優(yōu)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、建設(shè)、招引、保障。一季度，全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.2%，連續(xù)10個(gè)月高于全國(guó)平均水平。突出重大項(xiàng)目引領(lǐng)，謀劃實(shí)施15000個(gè)省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，截至3月末開(kāi)工率達(dá)到87%。工業(yè)技改投資增勢(shì)良好，一季度增長(zhǎng)8.7%，比1-2月回升2.8個(gè)百分點(diǎn)。民間投資增長(zhǎng)8.6%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)6個(gè)季度低于全部投資的局面，占比達(dá)到60.9%，高于全國(guó)平均9.3個(gè)百分點(diǎn)，逐步煥發(fā)出新的活力。

三是外貿(mào)進(jìn)出口好于預(yù)期，支撐作用更加強(qiáng)勁。把穩(wěn)外貿(mào)、擴(kuò)大制度型開(kāi)放作為促開(kāi)放的重中之重，新年第一會(huì)落子開(kāi)放與招商，創(chuàng)新實(shí)施“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”培育工程，推出“好品山東 魯貿(mào)全球”市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)。一季度，全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口7701億元，同比增長(zhǎng)5.5%，高于全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn)。出口成績(jī)表現(xiàn)亮眼，同比增長(zhǎng)11.0%，高于全國(guó)6.1個(gè)百分點(diǎn)，其中3月當(dāng)月增長(zhǎng)18%。對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口穩(wěn)步提升，占進(jìn)出口總額的57.2%；對(duì)美國(guó)、歐盟等傳統(tǒng)市場(chǎng)出口實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正；對(duì)東盟、拉美、非洲等新興市場(chǎng)出口增幅均超過(guò)20%。民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)主力軍的地位更加突出，進(jìn)出口增長(zhǎng)8.9%，占比達(dá)到75.2%。跨境電商跑出“加速度”，電商直購(gòu)和海外倉(cāng)出口分別增長(zhǎng)92.5%、80.2%。

四是工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，實(shí)體經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用更加凸顯。作為全國(guó)重要的工業(yè)基地，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為頭號(hào)工程，實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng)，全力筑牢工業(yè)增長(zhǎng)基本盤(pán)。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.0%，較2023年提升1.9個(gè)百分點(diǎn)，在工業(yè)大省中居于前列；38個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面92.7%，同比提高29.3個(gè)百分點(diǎn)。

所謂“質(zhì)優(yōu)”，表現(xiàn)為新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的成色更優(yōu)。

一是傳統(tǒng)動(dòng)能增勢(shì)良好。隨著國(guó)內(nèi)外需求逐步回暖，耐用品更新?lián)Q代加快，造紙、食品、家具、服裝等消費(fèi)品制造業(yè)觸底回升加快恢復(fù)，同比增長(zhǎng)8.0%，較2023年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。原材料行業(yè)增勢(shì)較好，同比增長(zhǎng)9.8%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)；有色、化學(xué)原料、鋼鐵分別增長(zhǎng)16.0%、10.5%、9.8%。數(shù)實(shí)融合成效顯著，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)到87.3%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1465.1億元，同比增長(zhǎng)3.9%，主要農(nóng)產(chǎn)品量足價(jià)穩(wěn)，為全國(guó)“菜籃子”“米袋子”“果盤(pán)子”保價(jià)穩(wěn)供發(fā)揮了重要作用。

二是新興動(dòng)能加快培育。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向。山東集中優(yōu)質(zhì)要素支持32個(gè)省級(jí)以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，總規(guī)模達(dá)到3.2萬(wàn)億元，加快布局生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新賽道，15個(gè)省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群加快建設(shè)。裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%，較去年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)，延續(xù)高位區(qū)間；服務(wù)機(jī)器人、鋰電池、集成電路等保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，動(dòng)車(chē)組產(chǎn)量同比增長(zhǎng)128.6%。新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)投資升溫，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%，同比提高6.4個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)15.7%，高于全部投資10.5個(gè)百分點(diǎn)；“四新”經(jīng)濟(jì)投資占比達(dá)到56.3%，同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。

三是服務(wù)業(yè)開(kāi)局良好。山東堅(jiān)持傳統(tǒng)與新興服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)力，開(kāi)展服務(wù)業(yè)補(bǔ)短提升行動(dòng)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。一季度，服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.2%，占比達(dá)到58.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50.1%。服務(wù)業(yè)盈利能力大幅提升，1-2月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)10.6%，分別較2023年和上年同期提升5.3個(gè)、12.3個(gè)百分點(diǎn)。特別是，與生產(chǎn)聯(lián)系較為緊密的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和接觸性聚集性服務(wù)業(yè)恢復(fù)勢(shì)頭較好，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)16.6%、20.6%、24.4%和14.9%。

四是綠色低碳發(fā)展成效顯著。以能源綠色轉(zhuǎn)型為重要突破口，全力推進(jìn)半島核電、海上風(fēng)電、海上光伏等五大清潔能源基地建設(shè)，能源結(jié)構(gòu)加速向“綠”轉(zhuǎn)變，新型能源體系加快構(gòu)建。截至3月末，新能源和可再生能源裝機(jī)達(dá)到9728萬(wàn)千瓦，占全部裝機(jī)的45.1%；發(fā)電量增長(zhǎng)24.1%，占全部發(fā)電量的23.9%，同比提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。加快沿黃生態(tài)廊道建設(shè)，高質(zhì)量創(chuàng)建黃河口國(guó)家公園。創(chuàng)建省級(jí)以上綠色工廠370家，綠色工業(yè)園區(qū)38家，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展。

具備四種利好條件

我們也應(yīng)注意到，山東經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好基礎(chǔ)仍不牢固，房地產(chǎn)下行、地方政府收支平衡壓力等依然存在，消費(fèi)增長(zhǎng)后勁有待進(jìn)一步觀察，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增勢(shì)有所放緩，對(duì)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生一定干擾。展望后續(xù)發(fā)展，山東經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)仍具備諸多利好條件。

一是政策紅利疊加釋放。專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行有望加快，萬(wàn)億超長(zhǎng)期特別國(guó)債逐步落地，疊加新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等政策，財(cái)政性資金撬動(dòng)效應(yīng)加快顯現(xiàn)，將有效提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力，助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，以新的“增量”對(duì)沖“減量”。

二是擴(kuò)大內(nèi)需和提振信心力度不斷擴(kuò)大。基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資有望繼續(xù)加力，房地產(chǎn)拖累作用減弱，預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)；隨著數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)政策力度不斷加大，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益相關(guān)措施更加有力，消費(fèi)場(chǎng)景拓展豐富，居民消費(fèi)有望保持穩(wěn)健增長(zhǎng)。

三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨活力多元。濟(jì)南、青島國(guó)家級(jí)都市圈和煙臺(tái)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市加快建設(shè)，一批標(biāo)志性項(xiàng)目和重大生產(chǎn)力布局項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，動(dòng)力源地區(qū)發(fā)展引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，中西部地區(qū)新動(dòng)能、新增長(zhǎng)點(diǎn)加快形成，糧食主產(chǎn)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等保障能力不斷提升，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有望進(jìn)一步增強(qiáng)。

四是中央提出的“謀劃新一輪全面深化改革”有望陸續(xù)實(shí)施。統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)不斷走向深入，山東一批國(guó)家級(jí)平臺(tái)、試點(diǎn)有望獲批落地，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險(xiǎn)提供有力支撐。

下一步，山東應(yīng)立足全國(guó)大局，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)有序布局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，繼續(xù)鞏固和提升經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，努力為全國(guó)大局作出更多山東貢獻(xiàn)。

（作者分別系山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)；山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域所所長(zhǎng)，副研究員）

□ 張中英 王安

■概括起來(lái)，山東一季度經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)出“形穩(wěn)、勢(shì)升、質(zhì)優(yōu)”三大特點(diǎn)。所謂“形穩(wěn)”，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)更加穩(wěn)固。所謂“勢(shì)升”，表現(xiàn)為需求恢復(fù)態(tài)勢(shì)、工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)、在全國(guó)的位勢(shì)不斷攀升。所謂“質(zhì)優(yōu)”，表現(xiàn)為新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的成色更優(yōu)

一季度作為起步之季，對(duì)于全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，起好步才有利于夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)信心、達(dá)成任務(wù)目標(biāo)。今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)外復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和國(guó)內(nèi)多重因素交織疊加，不穩(wěn)定不確定難預(yù)料因素進(jìn)一步增多，山東以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，圍繞供需兩端協(xié)同發(fā)力，持續(xù)強(qiáng)化政策供給，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持回升向好。一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期，質(zhì)量效益加快提升，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢(shì)的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”“開(kāi)門(mén)紅”，為全國(guó)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)作出積極貢獻(xiàn)。

形穩(wěn)、勢(shì)升、質(zhì)優(yōu)

概括起來(lái)，山東一季度經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)出“形穩(wěn)、勢(shì)升、質(zhì)優(yōu)”三大特點(diǎn)。

所謂“形穩(wěn)”，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)更加穩(wěn)固。在政策支持有力、服務(wù)消費(fèi)需求釋放、外需快速恢復(fù)等有利因素共同推動(dòng)下，一季度GDP同比增長(zhǎng)6.0%，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)高于”——高于去年同期增速；高于年度預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)；高于全國(guó)平均水平。具體來(lái)看，表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：

一是三次產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石作用更加凸顯。一季度，山東三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，增速均高于全國(guó)平均，分別高出0.6個(gè)、1.6個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中第二產(chǎn)業(yè)增速最快，較2023年增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)，反映出工業(yè)大省的強(qiáng)勁韌性。

二是區(qū)域核心帶動(dòng)能力和協(xié)調(diào)水平明顯提升。隨著煙臺(tái)市GDP突破萬(wàn)億元，山東萬(wàn)億城市數(shù)量達(dá)到3座，北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)作用更加突出。16市規(guī)上工業(yè)增加值增速在4.5%—10.3%之間，最高最低差較去年全年收縮7.4個(gè)百分點(diǎn)；12個(gè)市增速高于全省平均水平，其中濱州、東營(yíng)、青島增速超過(guò)10%。

三是居民收入穩(wěn)步提高。就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況改善尤其是勞動(dòng)密集型行業(yè)經(jīng)營(yíng)改善推動(dòng)就業(yè)崗位增加、收入改善。一季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.6萬(wàn)人，同比增加2.7萬(wàn)人；居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)5.9%，農(nóng)村快于城市。

綜合來(lái)看，近年來(lái)，山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)由新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初期的低于全國(guó)平均水平，到2020年、2021年與全國(guó)基本持平，再到2022年、2023年分別高出0.9個(gè)、0.8個(gè)百分點(diǎn)，充分彰顯了我省動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大突破和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的顯著成效。

所謂“勢(shì)升”，表現(xiàn)為需求恢復(fù)態(tài)勢(shì)、工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)、在全國(guó)的位勢(shì)不斷攀升。針對(duì)內(nèi)外需相對(duì)不足的矛盾，圍繞強(qiáng)工業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、優(yōu)環(huán)境等強(qiáng)化政策供給，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)效，激發(fā)社會(huì)需求潛能，提振社會(huì)信心預(yù)期。

一是消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖，基礎(chǔ)性作用更加彰顯。著眼激發(fā)有潛能的消費(fèi)，積極組織舉辦“消費(fèi)促進(jìn)年”等活動(dòng)，突出抓好大宗消費(fèi)、新型消費(fèi)、以舊換新，居民出行和旅游餐飲需求持續(xù)釋放，服務(wù)消費(fèi)活力加快釋放。一季度，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.7%，高于全國(guó)平均2.0個(gè)百分點(diǎn)。接觸型、體驗(yàn)型、場(chǎng)景型服務(wù)消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)，餐飲收入同比增長(zhǎng)14.5%，接待游客人數(shù)、旅游收入分別增長(zhǎng)18.0%和22.3%，淄博燒烤、濟(jì)南大明湖超然樓、菏澤曹縣馬面裙延續(xù)火熱態(tài)勢(shì)。線上線下消費(fèi)場(chǎng)景加速融合，直播帶貨、即時(shí)零售等新模式持續(xù)壯大，新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)10.0%，同比提高7.6個(gè)百分點(diǎn)。

二是投資保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，關(guān)鍵性作用更加鞏固。著眼擴(kuò)大有效益的投資，在特別國(guó)債、降準(zhǔn)降息、大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等國(guó)家宏觀政策的支持下，把擴(kuò)大有效投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵舉措，聚焦“為什么投、往哪投、誰(shuí)來(lái)投、怎么投”，一體優(yōu)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、建設(shè)、招引、保障。一季度，全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.2%，連續(xù)10個(gè)月高于全國(guó)平均水平。突出重大項(xiàng)目引領(lǐng)，謀劃實(shí)施15000個(gè)省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，截至3月末開(kāi)工率達(dá)到87%。工業(yè)技改投資增勢(shì)良好，一季度增長(zhǎng)8.7%，比1-2月回升2.8個(gè)百分點(diǎn)。民間投資增長(zhǎng)8.6%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)6個(gè)季度低于全部投資的局面，占比達(dá)到60.9%，高于全國(guó)平均9.3個(gè)百分點(diǎn)，逐步煥發(fā)出新的活力。

三是外貿(mào)進(jìn)出口好于預(yù)期，支撐作用更加強(qiáng)勁。把穩(wěn)外貿(mào)、擴(kuò)大制度型開(kāi)放作為促開(kāi)放的重中之重，新年第一會(huì)落子開(kāi)放與招商，創(chuàng)新實(shí)施“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”培育工程，推出“好品山東 魯貿(mào)全球”市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)。一季度，全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口7701億元，同比增長(zhǎng)5.5%，高于全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn)。出口成績(jī)表現(xiàn)亮眼，同比增長(zhǎng)11.0%，高于全國(guó)6.1個(gè)百分點(diǎn)，其中3月當(dāng)月增長(zhǎng)18%。對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口穩(wěn)步提升，占進(jìn)出口總額的57.2%；對(duì)美國(guó)、歐盟等傳統(tǒng)市場(chǎng)出口實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正；對(duì)東盟、拉美、非洲等新興市場(chǎng)出口增幅均超過(guò)20%。民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)主力軍的地位更加突出，進(jìn)出口增長(zhǎng)8.9%，占比達(dá)到75.2%。跨境電商跑出“加速度”，電商直購(gòu)和海外倉(cāng)出口分別增長(zhǎng)92.5%、80.2%。

四是工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，實(shí)體經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用更加凸顯。作為全國(guó)重要的工業(yè)基地，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為頭號(hào)工程，實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng)，全力筑牢工業(yè)增長(zhǎng)基本盤(pán)。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.0%，較2023年提升1.9個(gè)百分點(diǎn)，在工業(yè)大省中居于前列；38個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面92.7%，同比提高29.3個(gè)百分點(diǎn)。

所謂“質(zhì)優(yōu)”，表現(xiàn)為新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的成色更優(yōu)。

一是傳統(tǒng)動(dòng)能增勢(shì)良好。隨著國(guó)內(nèi)外需求逐步回暖，耐用品更新?lián)Q代加快，造紙、食品、家具、服裝等消費(fèi)品制造業(yè)觸底回升加快恢復(fù)，同比增長(zhǎng)8.0%，較2023年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。原材料行業(yè)增勢(shì)較好，同比增長(zhǎng)9.8%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)；有色、化學(xué)原料、鋼鐵分別增長(zhǎng)16.0%、10.5%、9.8%。數(shù)實(shí)融合成效顯著，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)到87.3%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1465.1億元，同比增長(zhǎng)3.9%，主要農(nóng)產(chǎn)品量足價(jià)穩(wěn)，為全國(guó)“菜籃子”“米袋子”“果盤(pán)子”保價(jià)穩(wěn)供發(fā)揮了重要作用。

二是新興動(dòng)能加快培育。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向。山東集中優(yōu)質(zhì)要素支持32個(gè)省級(jí)以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，總規(guī)模達(dá)到3.2萬(wàn)億元，加快布局生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新賽道，15個(gè)省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群加快建設(shè)。裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%，較去年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)，延續(xù)高位區(qū)間；服務(wù)機(jī)器人、鋰電池、集成電路等保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，動(dòng)車(chē)組產(chǎn)量同比增長(zhǎng)128.6%。新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)投資升溫，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%，同比提高6.4個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)15.7%，高于全部投資10.5個(gè)百分點(diǎn)；“四新”經(jīng)濟(jì)投資占比達(dá)到56.3%，同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。

三是服務(wù)業(yè)開(kāi)局良好。山東堅(jiān)持傳統(tǒng)與新興服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)力，開(kāi)展服務(wù)業(yè)補(bǔ)短提升行動(dòng)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。一季度，服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.2%，占比達(dá)到58.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50.1%。服務(wù)業(yè)盈利能力大幅提升，1-2月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)10.6%，分別較2023年和上年同期提升5.3個(gè)、12.3個(gè)百分點(diǎn)。特別是，與生產(chǎn)聯(lián)系較為緊密的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和接觸性聚集性服務(wù)業(yè)恢復(fù)勢(shì)頭較好，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)16.6%、20.6%、24.4%和14.9%。

四是綠色低碳發(fā)展成效顯著。以能源綠色轉(zhuǎn)型為重要突破口，全力推進(jìn)半島核電、海上風(fēng)電、海上光伏等五大清潔能源基地建設(shè)，能源結(jié)構(gòu)加速向“綠”轉(zhuǎn)變，新型能源體系加快構(gòu)建。截至3月末，新能源和可再生能源裝機(jī)達(dá)到9728萬(wàn)千瓦，占全部裝機(jī)的45.1%；發(fā)電量增長(zhǎng)24.1%，占全部發(fā)電量的23.9%，同比提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。加快沿黃生態(tài)廊道建設(shè)，高質(zhì)量創(chuàng)建黃河口國(guó)家公園。創(chuàng)建省級(jí)以上綠色工廠370家，綠色工業(yè)園區(qū)38家，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展。

具備四種利好條件

我們也應(yīng)注意到，山東經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好基礎(chǔ)仍不牢固，房地產(chǎn)下行、地方政府收支平衡壓力等依然存在，消費(fèi)增長(zhǎng)后勁有待進(jìn)一步觀察，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增勢(shì)有所放緩，對(duì)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生一定干擾。展望后續(xù)發(fā)展，山東經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)仍具備諸多利好條件。

一是政策紅利疊加釋放。專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行有望加快，萬(wàn)億超長(zhǎng)期特別國(guó)債逐步落地，疊加新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等政策，財(cái)政性資金撬動(dòng)效應(yīng)加快顯現(xiàn)，將有效提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力，助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，以新的“增量”對(duì)沖“減量”。

二是擴(kuò)大內(nèi)需和提振信心力度不斷擴(kuò)大。基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資有望繼續(xù)加力，房地產(chǎn)拖累作用減弱，預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)；隨著數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)政策力度不斷加大，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益相關(guān)措施更加有力，消費(fèi)場(chǎng)景拓展豐富，居民消費(fèi)有望保持穩(wěn)健增長(zhǎng)。

三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨活力多元。濟(jì)南、青島國(guó)家級(jí)都市圈和煙臺(tái)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市加快建設(shè)，一批標(biāo)志性項(xiàng)目和重大生產(chǎn)力布局項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，動(dòng)力源地區(qū)發(fā)展引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，中西部地區(qū)新動(dòng)能、新增長(zhǎng)點(diǎn)加快形成，糧食主產(chǎn)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等保障能力不斷提升，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有望進(jìn)一步增強(qiáng)。

四是中央提出的“謀劃新一輪全面深化改革”有望陸續(xù)實(shí)施。統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)不斷走向深入，山東一批國(guó)家級(jí)平臺(tái)、試點(diǎn)有望獲批落地，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險(xiǎn)提供有力支撐。

下一步，山東應(yīng)立足全國(guó)大局，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)有序布局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，繼續(xù)鞏固和提升經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，努力為全國(guó)大局作出更多山東貢獻(xiàn)。

（作者分別系山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)；山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域所所長(zhǎng)，副研究員）

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