原標(biāo)題：煙臺(tái)創(chuàng)新開展進(jìn)口化妝品跨部門綜合監(jiān)管執(zhí)法

來源：中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管

原標(biāo)題：煙臺(tái)創(chuàng)新開展進(jìn)口化妝品跨部門綜合監(jiān)管執(zhí)法

來源：中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管

近日，從山東省煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局傳來消息，該局聚焦進(jìn)口化妝品突出問題，創(chuàng)新監(jiān)管理念方法，自2023年以來，已查辦進(jìn)口化妝品案件17起，遠(yuǎn)超歷年同期同類案件數(shù)，對(duì)進(jìn)口化妝品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的違法犯罪行為形成了有力震懾。

2023年，煙臺(tái)進(jìn)口化妝品跨部門綜合監(jiān)管執(zhí)法工作被列為第二批重點(diǎn)改革試點(diǎn)任務(wù)。煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局作為牽頭單位，成立了由分管副局長(zhǎng)主抓負(fù)責(zé)、市局多個(gè)科室及執(zhí)法支隊(duì)組成的籌備小組，會(huì)同煙臺(tái)公安、海關(guān)、衛(wèi)健、郵政監(jiān)管等部門圍繞進(jìn)口化妝品，結(jié)合日常監(jiān)管執(zhí)法工作情況，制定并發(fā)布了《煙臺(tái)市進(jìn)口化妝品跨部門綜合監(jiān)管執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》《煙臺(tái)市進(jìn)口化妝品跨部門綜合監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制》《煙臺(tái)市進(jìn)口化妝品跨部門綜合監(jiān)管執(zhí)法合規(guī)指引和事項(xiàng)清單》等相關(guān)制度體系，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議、信息共享、聯(lián)合辦案、公安提前介入、案件移交、宣傳報(bào)道、聯(lián)合懲戒等方面作出規(guī)定，明確各單位職責(zé)，按照機(jī)制履職。

今年以來，各相關(guān)部門圍繞各自職責(zé)，壓實(shí)各化妝品經(jīng)營(yíng)相關(guān)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）所在地監(jiān)管責(zé)任，建立進(jìn)口化妝品經(jīng)營(yíng)主體名錄，摸清監(jiān)管底數(shù)。同時(shí)組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，上半年共摸排檢查進(jìn)口化妝品經(jīng)營(yíng)主體150余家次，責(zé)令整改企業(yè)70余家次。

依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)平臺(tái)，各相關(guān)部門通過涉企檢查計(jì)劃“云”提報(bào)，進(jìn)行實(shí)時(shí)匹配，生成聯(lián)合執(zhí)法任務(wù)，通過“掃碼入企”，實(shí)現(xiàn)入企掃碼登記，檢查結(jié)果線上錄入共享互認(rèn)，極大提升監(jiān)管精準(zhǔn)性、預(yù)見性，避免監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性不足和隨意過度執(zhí)法現(xiàn)象。

結(jié)合“3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“5·25愛膚日”等科普宣傳活動(dòng)，煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合衛(wèi)健等部門，對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)主體開展法律法規(guī)宣傳，發(fā)放科普宣傳手冊(cè)4000余份，對(duì)120余名化妝品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行化妝品相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，及時(shí)通過提醒告誡等行政指導(dǎo)措施予以規(guī)范，引導(dǎo)推進(jìn)行業(yè)自律，構(gòu)建化妝品行業(yè)良好生態(tài)。

煙臺(tái)自2023年試點(diǎn)工作籌備起，即結(jié)合化妝品日常監(jiān)管執(zhí)法工作，在全市范圍內(nèi)密織內(nèi)聯(lián)、下聯(lián)、外聯(lián)三張聯(lián)動(dòng)網(wǎng)，今年繼續(xù)擴(kuò)大外聯(lián)范圍，形成市場(chǎng)監(jiān)管與公安、海關(guān)、衛(wèi)健、郵政監(jiān)管等部門的跨部門綜合監(jiān)管執(zhí)法體系后，已查辦進(jìn)口化妝品案件17起，遠(yuǎn)超歷年同期同類案件數(shù)。其中，兩起案件與公安部門聯(lián)合辦案，案值數(shù)量巨大，社會(huì)影響力與危害性大，在經(jīng)過層層調(diào)查取證后，因涉嫌犯罪由市市場(chǎng)監(jiān)管局移送至公安部門。另有一起煙臺(tái)海關(guān)向市市場(chǎng)監(jiān)管局提供線索，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查后發(fā)現(xiàn)無(wú)中文標(biāo)識(shí)化妝品，該案件也已立案調(diào)查。同時(shí)，市衛(wèi)生健康委、市郵政監(jiān)管局也分別提供相關(guān)線索與物流信息查詢，多部門共同協(xié)作，共同發(fā)力，有效維護(hù)進(jìn)口化妝品正常經(jīng)營(yíng)秩序。

（孫洪安 陳克華 陳雪怡）

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