原標(biāo)題：《山東省安全生產(chǎn)舉報辦法》9月1日起施行！舉報人可以實名，也可以匿名舉報

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：《山東省安全生產(chǎn)舉報辦法》9月1日起施行！舉報人可以實名，也可以匿名舉報

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7月2日，山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風(fēng)會，解讀《山東省安全生產(chǎn)舉報辦法》。省司法廳副廳長、新聞發(fā)言人劉振遠(yuǎn)介紹，《辦法》已于6月12日經(jīng)省政府第58次常務(wù)會議審議通過，并經(jīng)6月24日山東省人民政府令第359號公布，自9月1日起施行。

安全生產(chǎn)舉報工作是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要手段，是實施社會監(jiān)督、發(fā)揮群防群治作用的重要舉措。劉振遠(yuǎn)介紹，自2022年以來，我省通過舉報消除事故隱患近3萬件、查處違法行為3.7萬次，這些都是政府部門監(jiān)管督查、執(zhí)法檢查中難以發(fā)現(xiàn)或者企業(yè)內(nèi)部自行隱患排查有意隱瞞的問題。但是，由于受到高額獎勵的誘惑，惡意舉報、不實舉報等濫用舉報權(quán)利的現(xiàn)象逐年增多，嚴(yán)重影響了安全生產(chǎn)監(jiān)管效率和企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;同時，監(jiān)管部門收到舉報后的受理、核查以及獎勵工作也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序。

為了補(bǔ)充細(xì)化和完善新安全生產(chǎn)法和我省條例，保障安全生產(chǎn)舉報工作順利開展，需要制定一部專門的省政府規(guī)章，對安全生產(chǎn)舉報以及有關(guān)監(jiān)督管理活動進(jìn)行規(guī)范。省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，將《辦法》列入2024年立法工作計劃省政府規(guī)章一類項目。

《辦法》共25條，主要規(guī)范了七個方面的內(nèi)容。一是明確了舉報權(quán)利、舉報渠道和舉報方式。任何單位和個人對生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為均有權(quán)向所在地政府和有關(guān)部門進(jìn)行舉報;可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、信函舉報，也可以當(dāng)面舉報;可以實名舉報，也可以匿名舉報。

二是理順了政府以及有關(guān)部門的職責(zé)。政府應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制，支持、督促有關(guān)部門開展相關(guān)工作。應(yīng)急管理部門對舉報工作實施綜合監(jiān)督管理并承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)舉報的受理、核查、獎勵以及有關(guān)的監(jiān)督管理工作。住建、交通等其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報工作。

三是規(guī)范了舉報的接辦和受理。有關(guān)部門在接到舉報后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)及時開展核查處理;不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由。為了提高監(jiān)督管理效率，還對不予受理的五種情形作出相應(yīng)規(guī)定。

四是明確了舉報事項核查和處置的基本要求。有關(guān)部門受理舉報后，應(yīng)當(dāng)依法組織核查處理。對涉嫌重大事故隱患或者嚴(yán)重違法行為、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的舉報，應(yīng)當(dāng)立即組織核查處理。對核查屬實的事項，分別采取立即排除、限期改正、依法處罰或者組織調(diào)查處理等措施。同時，還對調(diào)查取證、核查時限、核查報告、異議解決以及保密要求等作出了明確規(guī)定。

五是對舉報獎勵作出規(guī)定。對核查屬實的舉報事項,由舉報事項核查機(jī)關(guān)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予有功舉報人獎勵。但是，對無法聯(lián)系舉報人、舉報事項已被發(fā)現(xiàn)且正在整改或者已經(jīng)整改完畢、監(jiān)管人員或第三方人員履行職責(zé)過程中違規(guī)舉報等情形的，不予獎勵。

六是對企業(yè)內(nèi)部舉報制度作出規(guī)定。礦山、金屬冶煉、交通運(yùn)輸、建筑施工、粉塵涉爆、城鎮(zhèn)燃?xì)夂臀ｋU物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及使用危險物品從事生產(chǎn)且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部舉報制度;鼓勵、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位建立內(nèi)部舉報制度。

七是規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。對公職人員泄露舉報內(nèi)容、違規(guī)領(lǐng)取獎勵等濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為，第三方人員履行職責(zé)過程中違規(guī)舉報的行為，以及舉報人故意捏造、歪曲事實，誣告、陷害舉報對象的行為，設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任。

“《辦法》的頒布填補(bǔ)了我省安全生產(chǎn)舉報工作的空白，標(biāo)志著我省安全生產(chǎn)舉報各項工作實現(xiàn)有法可依、有章可循。”劉振遠(yuǎn)說，下一步，省司法廳將會積極配合省應(yīng)急廳做好《辦法》宣傳和貫徹實施工作，推動《辦法》貫徹落實到位。

原標(biāo)題：《山東省安全生產(chǎn)舉報辦法》9月1日起施行 舉報人可以實名，也可以匿名舉報

作者：濟(jì)南時報·新黃河客戶端記者：陳彤彤

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