原標(biāo)題：鼓勵(lì)舉辦萬(wàn)人以上大型演唱會(huì)！山東正在樹立新人設(shè)！什么信號(hào)？

來(lái)源：桔子財(cái)經(jīng)

原標(biāo)題：鼓勵(lì)舉辦萬(wàn)人以上大型演唱會(huì)！山東正在樹立新人設(shè)！什么信號(hào)？

來(lái)源：桔子財(cái)經(jīng)

石家莊在爭(zhēng)一碗面，常州正在變“畫風(fēng)”，山東人正在玩浪漫。你品到其中味道了嗎？

7月30日，山東省政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的若干政策措施》。在提振文旅消費(fèi)上，推出了“鼓勵(lì)各地舉辦萬(wàn)人以上大型演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)”這樣的舉措。

制造業(yè)大省鼓勵(lì)舉辦大型演唱會(huì)！？這一看似偏離山東傳統(tǒng)“人設(shè)”的政策風(fēng)向釋放了什么信號(hào)？

1.密集獎(jiǎng)補(bǔ)，文旅產(chǎn)業(yè)走上C位

記者注意到，此次山東省出臺(tái)的這40條政策清單，在挖掘文旅消費(fèi)上，下半年還將組織3000場(chǎng)以上營(yíng)業(yè)性演出，對(duì)大型營(yíng)業(yè)性演出實(shí)行“容缺預(yù)審”，審批時(shí)限由25個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日。

這個(gè)政策“大禮包”，為持續(xù)火爆的國(guó)內(nèi)演唱會(huì)市場(chǎng)再加一把火。

在山東，青島已躋身國(guó)內(nèi)演唱會(huì)熱點(diǎn)城市。青島市文旅局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-7月，青島通過(guò)審批的5000人以上大型營(yíng)業(yè)性演出共38場(chǎng)次。6月，鄧紫棋、陶喆演唱會(huì)分別在城陽(yáng)區(qū)、嶗山區(qū)同時(shí)舉辦，9.2萬(wàn)名觀眾觀看，其中70%是跨城觀演。根據(jù)OTA平臺(tái)數(shù)據(jù)，演出前后幾天，到青旅游人次環(huán)比增長(zhǎng)87%，消費(fèi)金額環(huán)比增長(zhǎng)82%，充分體現(xiàn)引流作用。

被視為“行走的GDP”的演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)，自帶流量，承載數(shù)萬(wàn)人吃、住、行、游、購(gòu)、娛，經(jīng)濟(jì)觸角延伸連接到多個(gè)產(chǎn)業(yè)。在汕頭，匯聚多位港臺(tái)歌手的大型拼盤演唱會(huì)引入“商圈演唱會(huì)”模式，主辦方與同城200多家商家合作，觀演人群門票消費(fèi)可直接免費(fèi)兌換成消費(fèi)積分，在合作商家中當(dāng)現(xiàn)金使用，從而拉動(dòng)消費(fèi)。

根據(jù)中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)、大麥、微博、燈塔專業(yè)版發(fā)布的《2023演出市場(chǎng)大型演唱會(huì)年度洞察》報(bào)告，2023年萬(wàn)人以上的演唱會(huì)較2019年增長(zhǎng)3倍；大型演唱會(huì)跨城觀演比例達(dá)68%，同比2019年增長(zhǎng)7.4%，創(chuàng)歷史新高，其中南京大型演唱會(huì)異地觀眾占比最高達(dá)80%。

當(dāng)跨城觀演成為文旅產(chǎn)業(yè)新的流量密碼，演唱會(huì)等文化產(chǎn)業(yè)成為政府獎(jiǎng)補(bǔ)的“風(fēng)口產(chǎn)業(yè)”。

記者梳理網(wǎng)上信息，2023年，海南設(shè)立總規(guī)模1.1億元的文體專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，根據(jù)觀演人數(shù)對(duì)企業(yè)補(bǔ)貼，2024年在海南舉辦大型演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)的主辦單位，獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高達(dá)300萬(wàn)元。

文旅資源大省山西在苦苦等待出圈機(jī)會(huì)。2024年山西財(cái)政安排專項(xiàng)資金1.2億，全力保障山西文旅資源宣傳。今年4月，太原實(shí)施《支持演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施（試行）》，對(duì)單場(chǎng)售票規(guī)模7000人（含）以上，且售票收入不低于500萬(wàn)元的演唱會(huì)主辦單位進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，單場(chǎng)售票規(guī)模3萬(wàn)人（含）以上且售票收入不低于2000萬(wàn)元的，單場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)80萬(wàn)元。

今年6月，青島市山東金東數(shù)字創(chuàng)意股份有限公司和青島啤酒文化傳播有限公司入選新一批國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，各獲青島市200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

密集的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，指向各地重裝上陣的文旅產(chǎn)業(yè)部署。目前，多省已將文旅產(chǎn)業(yè)升格為“戰(zhàn)略型支柱產(chǎn)業(yè)和民生幸福產(chǎn)業(yè)”，其中一個(gè)不容忽略的大背景是，隨著國(guó)家開(kāi)始推進(jìn)消費(fèi)稅改革，整個(gè)社會(huì)在向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，文旅產(chǎn)業(yè)作為“引流大戶”，登上地方產(chǎn)業(yè)布局的C位。

2.消費(fèi)稅改革或?qū)⒁l(fā)一場(chǎng)城市革命

消費(fèi)稅改革為什么和文旅產(chǎn)業(yè)掛上鉤？

長(zhǎng)期以來(lái)，旅游業(yè)存在一個(gè)“富民不富政府”的特點(diǎn)。去年火了一整年的淄博，2023年GDP增速為5.5%，未達(dá)到全省平均值。今年一季度，網(wǎng)紅城市哈爾濱、天水的GDP增速均不及全省平均增速，甚至排省內(nèi)倒數(shù)。

中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部副主任、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)保繼剛教授團(tuán)隊(duì)曾在桂林陽(yáng)朔做過(guò)調(diào)查，陽(yáng)朔旅游企業(yè)占所有工商注冊(cè)企業(yè)44%，7345個(gè)旅游企業(yè)中，注冊(cè)資金3萬(wàn)元以下的6278個(gè)，占85%，大部分是小微企業(yè)，基本不需要納稅。2018年，陽(yáng)朔城鎮(zhèn)人均可支配收入高出廣西5000元，居桂林第二位；農(nóng)村人均可支配收入高出廣西4000元，居桂林第五位；城鄉(xiāng)可支配收入比為2.33，低于廣西（2.69）和桂林（2.44），可見(jiàn)陽(yáng)朔旅游富民，但稅收很低，并不富政府。

淄博、哈爾濱、天水存在同樣情況。像去年多次登上國(guó)內(nèi)旅游熱門目的地人流量第一的淄博八大局，就是一菜市場(chǎng)，都是小商小販，怎么貢獻(xiàn)稅收？

保繼剛教授認(rèn)為，消費(fèi)稅改革或?qū)⒔鉀Q旅游目的地“富民不富政府”的發(fā)展困境。

在我國(guó)，消費(fèi)稅主要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)由生產(chǎn)方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納，收入歸屬中央政府，目前有15個(gè)稅目，稅率范圍從1%至56%不等，其中煙草、成品油、汽車、酒4個(gè)稅目收入占消費(fèi)稅收入比重超過(guò)九成。

根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，2024年上半年主要稅收收入中，增值稅35400億元，同比下降5.6%；企業(yè)所得稅25384億元，同比下降5.5%；消費(fèi)稅8834億元，同比增長(zhǎng)6.8%；個(gè)人所得稅7358億元，同比下降5.7%，消費(fèi)稅是前四大稅種中唯一保持正增長(zhǎng)的。

與此同時(shí)，上半年地方政府性基金預(yù)算本級(jí)收入17842億元，同比下降17.4%，其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入15263億元，同比下降18.3%。

土地出讓收入大幅縮減，地方稅源如何補(bǔ)充亟待解決，消費(fèi)稅改革被提上日程。多篇討論消費(fèi)稅改革的分析文章中，一個(gè)共識(shí)是，國(guó)家進(jìn)行消費(fèi)稅改革的重要目的，是補(bǔ)充地方財(cái)力，引導(dǎo)地方政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

以生產(chǎn)為主的稅收機(jī)制，所有的城市都要成為生產(chǎn)性城市，要拼工業(yè)；消費(fèi)稅改革后，征收環(huán)節(jié)將“后移”到消費(fèi)環(huán)節(jié)，并下劃到地方，由過(guò)去生產(chǎn)和代加工方所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)代繳消費(fèi)稅，后移至批發(fā)商或零售商向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)代繳。

創(chuàng)新稅制，地方政府有新的征收稅源，才能從流量中獲利。國(guó)家通過(guò)稅收體制的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，激勵(lì)地方基層在拉動(dòng)消費(fèi)上發(fā)力。銀河證券今年6月發(fā)布的《消費(fèi)稅改革的戰(zhàn)略深意》研究報(bào)告測(cè)算，消費(fèi)稅“后移”對(duì)上海、貴州、云南、湖北、湖南等煙酒、汽車、石油生產(chǎn)加工大省的納稅額是負(fù)向拉動(dòng)，對(duì)廣東、山東、河南、浙江等人口和消費(fèi)大省的納稅額形成正向貢獻(xiàn)。

2024年5月，山東省發(fā)布“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年）中，在傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃中，提出要深度挖掘戶籍和常住人口“雙過(guò)億”蘊(yùn)含的巨大消費(fèi)潛能，力爭(zhēng)拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)5%左右。

2023年，山東社消零售總額36141.8億元，同比增長(zhǎng)8.7%，高于全國(guó)1.5個(gè)百分點(diǎn)。《山東省擴(kuò)大內(nèi)需三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》指出，2025年山東省消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率要達(dá)到60%左右。

隨著消費(fèi)型社會(huì)建設(shè)，“消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率”這個(gè)KPI，權(quán)重將越來(lái)越高。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，山東是典型制造業(yè)大省，同時(shí)，山東又是人口過(guò)億的經(jīng)濟(jì)大省，構(gòu)建消費(fèi)型社會(huì)潛力巨大。

在消費(fèi)稅改革預(yù)期下，消費(fèi)環(huán)節(jié)的稅收怎么直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展，地方未來(lái)為了拉動(dòng)消費(fèi)，將亮什么大招？文旅產(chǎn)業(yè)這個(gè)“流量大戶”如何給地方補(bǔ)充稅源，形成正向循環(huán)？

這些問(wèn)題的答案，藏在對(duì)一個(gè)現(xiàn)象級(jí)熱點(diǎn)的追問(wèn)中：與輝同行“閱山河”為什么出道即巔峰？

時(shí)勢(shì)造英雄。

3.他們憑什么火？

今年，打造文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)版成為各地重頭戲。

今年5月，山東省推出“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年），其中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃提出要推動(dòng)文化消費(fèi)升級(jí)，做好消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新；精品旅游產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃提出，2025年要培育100家領(lǐng)航型旅游企業(yè)，加快培植千億級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)集群，重大文旅項(xiàng)目年均投資500億元以上；升級(jí)民宿產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，加快旅游公共服務(wù)設(shè)施升級(jí)等。

從這些產(chǎn)業(yè)政策來(lái)看，文旅產(chǎn)業(yè)要真正成為“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”，以前土生土長(zhǎng)、單打獨(dú)斗、小微企業(yè)為主，現(xiàn)在要培養(yǎng)領(lǐng)航企業(yè)、文旅集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)。

文旅產(chǎn)業(yè)“提質(zhì)增效”，湖南廣電是模范生。2023年，廣電湘軍積極參與湖南省文旅項(xiàng)目整合和運(yùn)營(yíng)，一年在湖南省6個(gè)市州落地7個(gè)項(xiàng)目，目標(biāo)直奔成為湖南省最大文旅投資平臺(tái)而去。湖南廣電旗下上市公司電廣傳媒2023年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.76億，背靠芒果生態(tài)打造創(chuàng)意活動(dòng)，帶動(dòng)旗下各地景區(qū)火爆出圈。今年一季度，電廣傳媒實(shí)現(xiàn)營(yíng)收8.98億元，凈利潤(rùn)2767萬(wàn)元，同比雙增。電廣傳媒表示，將在現(xiàn)有數(shù)字文旅布局上加快組建專業(yè)文化科技公司，持續(xù)推動(dòng)文旅產(chǎn)品創(chuàng)新。

市場(chǎng)強(qiáng)勁增長(zhǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步細(xì)分和壯大。根據(jù)中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2024年上半年全國(guó)營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)次25.17萬(wàn)場(chǎng)，同比增長(zhǎng)30.19%，觀眾7910.13萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)27.10%。天眼查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)現(xiàn)存“演出”相關(guān)企業(yè)105萬(wàn)余家，2024年1-7月，全國(guó)相關(guān)企業(yè)新增注冊(cè)7.8萬(wàn)家。

推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，創(chuàng)新是核心。

今年奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式，“戲夢(mèng)巴黎”的操作讓人感受到沉浸式開(kāi)幕式的超凡體驗(yàn)。在“沉浸式”文旅上，如今中國(guó)人整起活兒來(lái)，絲滑不輸巴黎。

圖片來(lái)自于煙臺(tái)文旅

五一，煙臺(tái)華晨宇演唱會(huì)火了；夏天，濟(jì)南菠蘿山演唱會(huì)火了；上周，敦煌鳴沙山月牙泉演唱會(huì)火了。全國(guó)各地都在辦演唱會(huì)，它們憑什么火？

圖片來(lái)自于敦煌文旅

敦煌，拼的是大漠星空；煙臺(tái)，拼的是浪漫日出；濟(jì)南，拼的是城市的松弛感。最終，大家拼的是創(chuàng)新。下半年，山東要組織3000場(chǎng)以上營(yíng)業(yè)性演出，這樣的量級(jí)和規(guī)模，如何花了錢賺流量還能賺到錢，的確需要好好策劃。

4.石家莊在爭(zhēng)一碗面，常州變了畫風(fēng)，山東人正在玩浪漫

城市營(yíng)銷越來(lái)越卷。

去年，石家莊打出“搖滾之城”旗號(hào)，那首《殺死那個(gè)石家莊人》搖了一段時(shí)間后，再?zèng)]了下文；最近，石家莊市長(zhǎng)親自站臺(tái)，官宣“石家莊牛肉板面”這個(gè)公用品牌，和安徽“搶”起了牛肉板面。

常州打響“新能源汽車之城”還不夠，還要打“唱州”這張城市名片。2023年常州出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)文商旅融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全市范圍內(nèi)大型營(yíng)業(yè)性演出給予營(yíng)業(yè)收入1％獎(jiǎng)補(bǔ)。

常州正在變“畫風(fēng)”。如今，在常州，野生演唱會(huì)隨夜幕而至，賣煎餅的草根歌手登上舞臺(tái)，音樂(lè)巴士搭載隨車樂(lè)隊(duì)一路演奏，串聯(lián)起常州城區(qū)地標(biāo)……數(shù)據(jù)顯示，2023年，常州共舉辦大型音樂(lè)節(jié)演唱會(huì)活動(dòng)22場(chǎng)次，場(chǎng)均參與人次近3萬(wàn)，總計(jì)吸引樂(lè)迷超60萬(wàn)人次，帶動(dòng)周邊景點(diǎn)、酒店、交通等綜合消費(fèi)近60億元。

記者注意到，山東上述行動(dòng)計(jì)劃中，提到要加快推動(dòng)“泰山日出”、“黃河入海”、“瑯琊風(fēng)云”、微山湖文旅島等沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)，拓展數(shù)字文旅消費(fèi)空間，推動(dòng)5G、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。

用大白話來(lái)講，中國(guó)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用全球領(lǐng)先，把它們?nèi)谌搿疤┥饺粘觥薄ⅰ包S河入海”這些獨(dú)一無(wú)二的自然+人文歷史景觀，會(huì)碰撞出一幅怎樣的場(chǎng)景？

山東人玩起浪漫來(lái)，還有旁人什么事！期待這一天。

山東新興消費(fèi)擴(kuò)容行動(dòng)計(jì)劃（2024-2025年）中，提到要研究支持消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)等智能產(chǎn)品創(chuàng)造新消費(fèi)場(chǎng)景。

巴黎奧運(yùn)會(huì)期間，中國(guó)無(wú)人機(jī)表演驚艷世界。在青島，無(wú)人機(jī)表演已經(jīng)成為青島大型文旅活動(dòng)標(biāo)配，培育出遠(yuǎn)度智能科技這樣的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

今年上半年，青島社銷零售總額2925億元，增速5.6%，位列26個(gè)萬(wàn)億之城第四位。

國(guó)家不斷釋放改革信號(hào)，文旅類產(chǎn)業(yè)得到空前重視，服務(wù)業(yè)隨之發(fā)展，吸引流量，增大外來(lái)人口流量消費(fèi)，從而增大消費(fèi)量，提高地方消費(fèi)稅源。這樣一幅圖景，展現(xiàn)的正是消費(fèi)型社會(huì)的一個(gè)正循環(huán)。

山東，正在樹立新“人設(shè)”。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)客戶端記者 蔡宇丹）

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