原標題：濟南起步區(qū)推動“高效辦成一件事”服務(wù)創(chuàng)新

來源：大眾日報

原標題：濟南起步區(qū)推動“高效辦成一件事”服務(wù)創(chuàng)新

來源：大眾日報

近日，濟南起步區(qū)太平街道新開辦的鑫來順火鍋燒烤城實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、戶外招牌設(shè)施規(guī)范管理等多件事聯(lián)合辦理、一次辦成，整個過程僅用時5天，其中營業(yè)執(zhí)照當場完成辦理。該餐飲店順利開辦，得益于起步區(qū)大力推動“高效辦成一件事”服務(wù)場景和服務(wù)模式創(chuàng)新，以多元化辦事方式、最優(yōu)化辦事流程、最簡化辦事材料，最大限度利企便民。

今年7月5日，起步區(qū)管委會印發(fā)《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)推動政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”改革實施方案》，向社會公布首批82項“高效辦成一件事”服務(wù)清單。

目前，在起步區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，一樓不動產(chǎn)“一件事”窗口，二樓工程建設(shè)“一件事”窗口、企業(yè)全生命周期專區(qū)，三樓個人全生命周期專區(qū)等4個“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū)（窗口）已投入使用，實現(xiàn)了單一部門全事項集中一窗口，多個部門全事項集中一專區(qū)。

“高效辦成一件事”如何實現(xiàn)高效？

據(jù)介紹，這里的“一件事”并非是指辦理營業(yè)執(zhí)照這種某一具體事項，而是以企業(yè)群眾視角打造集成式服務(wù)場景，諸如企業(yè)開辦、新生兒登記，乃至舉行展會、開辦學(xué)校這一類的事項。在政務(wù)服務(wù)大廳二樓企業(yè)“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū)，記者見到，桌面上擺放著厚厚一摞“高效辦成一件事”場景導(dǎo)則，打開開辦餐飲店“一件事”導(dǎo)則，首頁的業(yè)務(wù)流程圖簡潔明了，其后便是業(yè)務(wù)申請表模板。

“經(jīng)營者只需交一次表就能完成企業(yè)開辦，企業(yè)可自行選擇營業(yè)執(zhí)照登記，食品經(jīng)營許可等聯(lián)辦事項，其中需要現(xiàn)場勘驗的我們也只聯(lián)合驗一次?！睌?shù)字城市部行政審批辦公室(企業(yè)服務(wù)中心)主辦孫航介紹，對于存在前后辦理順序要求的事項，可采用串聯(lián)方式辦理；對于沒有前后辦理順序要求的事項，可采用并聯(lián)方式辦理；對于既存在并聯(lián)辦理、又存在串聯(lián)辦理的事項，按照混聯(lián)方式進行辦理。

目前，82個服務(wù)場景中共包含5個串聯(lián)辦理服務(wù)場景，13個并聯(lián)辦理服務(wù)場景，64個混聯(lián)辦理服務(wù)場景，每個聯(lián)辦場景均配有流程圖。

據(jù)介紹，該模式實施后辦理時間平均壓縮比45.99%，最大壓縮比可達85.71%；材料份數(shù)平均壓縮比25.74%，最大壓縮比可達80.00%。不僅如此，82個場景中“一次不用跑”場景占比19.51%，“最多跑一次”場景占比可達79.27%。

“一次不用跑”如何實現(xiàn)？

在政務(wù)服務(wù)大廳，工作人員通過山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站演示了網(wǎng)上辦理流程，在該網(wǎng)站點擊進入“高效辦成一件事”專區(qū)，便可看到個人和企業(yè)兩個“一件事”專欄，企業(yè)和個人可按照指引完成相應(yīng)的網(wǎng)辦流程。據(jù)介紹，目前起步區(qū)企業(yè)開辦、教育入學(xué)等20個“一件事”可實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

“我是從網(wǎng)上提交的申報材料，當天就完成了審核。”漱玉平民連鎖股份有限公司質(zhì)量管理專員張登花告訴記者，此次企業(yè)進行營業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營許可證變更和二類醫(yī)療器械備案，均全程從網(wǎng)上辦理。

《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》提到，建設(shè)一流營商環(huán)境，積極開展“一次辦好”改革，推行行政審批“聯(lián)合辦”、工程項目“承諾辦”、投資貿(mào)易“便利辦”等，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋”的行政管理和服務(wù)模式。

記者了解到，根據(jù)轄區(qū)糕點生產(chǎn)企業(yè)較多、會展產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和重點項目加快導(dǎo)入實際情況，起步區(qū)首批“高效辦成一件事”服務(wù)清單包含了“會展產(chǎn)業(yè)+”、糕點生產(chǎn)、重點項目全生命周期3個特色服務(wù)場景。

其中，重點項目全生命周期服務(wù)“一件事”涵蓋了項目前期對接、項目研判、選址規(guī)劃、協(xié)議簽訂、土地供應(yīng)、建設(shè)許可、施工監(jiān)督到竣工驗收等階段的30余個辦理事項，涉及8個職能部門（單位）、7類社會機構(gòu)。會展產(chǎn)業(yè)“一件事”將高頻辦理的營業(yè)性演出、大型群眾性活動安全許可、大型戶外廣告等6類許可申請，整合審批流程，實行一窗受理、一次告知、統(tǒng)攬幫辦，辦理環(huán)節(jié)和時間均壓縮了50%以上，目前已累計提供全程服務(wù)9次。

據(jù)介紹，自2024年以來，起步區(qū)“一件事”辦件量達到6543件。下一步，起步區(qū)將進一步推動清單事項“一網(wǎng)通辦”，針對轄區(qū)重點項目和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)符合發(fā)展實際的特色服務(wù)場景。（記者 胡瀝中 通訊員 張昕）（完）

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