原標(biāo)題：全方位、寬領(lǐng)域、多層次濟(jì)南對(duì)外開(kāi)放度越來(lái)越高

來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：全方位、寬領(lǐng)域、多層次濟(jì)南對(duì)外開(kāi)放度越來(lái)越高

來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)

10月7日至15日，市委書(shū)記劉強(qiáng)率領(lǐng)濟(jì)南市代表團(tuán)出訪法國(guó)、芬蘭、西班牙等歐洲三國(guó)，與50多家機(jī)構(gòu)、企業(yè)交流洽談，深化相關(guān)合作，推介濟(jì)南機(jī)遇，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近年來(lái)，濟(jì)南市積極“走出去”，深化國(guó)際合作，國(guó)際化水平不斷提升。服務(wù)外資企業(yè)、支持本地企業(yè)“出海”、服務(wù)外國(guó)人來(lái)華就業(yè)……濟(jì)南各區(qū)縣的對(duì)外開(kāi)放度也在不斷提高。本期《非常對(duì)話》我們了解一下濟(jì)南如何投身國(guó)際化的浪潮。拓展“保稅+”模式助力企業(yè)搶占市場(chǎng)

濟(jì)南綜合保稅區(qū)跨境商品展示體驗(yàn)中心

近日，濟(jì)南大自然新材料有限公司6個(gè)裝載二醋酸纖維的集卡車(chē)逐輛駛出綜合保稅區(qū)卡口，搭乘中歐班列（濟(jì)南）出口至白俄羅斯。這標(biāo)志著我市首次實(shí)現(xiàn)綜合保稅區(qū)與中歐班列的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，依托入?yún)^(qū)退稅和保稅備貨功能，綜合保稅區(qū)對(duì)我市及周邊城市外向型經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步提升。濟(jì)南綜保區(qū)管委會(huì)招商引資辦公室主任王文超告訴記者，近年來(lái)，濟(jì)南綜合保稅區(qū)管委會(huì)積極探索拓展“保稅+”新模式，助力企業(yè)搶占國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，不斷提高對(duì)外開(kāi)放度。

“保稅+班列”。該模式實(shí)現(xiàn)綜保區(qū)政策功能與中歐班列聯(lián)動(dòng)賦能，全市及周邊企業(yè)成為最終受益者，企業(yè)既可以享受中歐班列的時(shí)效便利，也可以享受綜保區(qū)“保稅、免稅、退稅”的政策紅利。以出口為例，企業(yè)接到境外訂單后，將生產(chǎn)完的訂單商品先運(yùn)送至綜合保稅區(qū)進(jìn)行保稅倉(cāng)儲(chǔ)，貨物實(shí)際入?yún)^(qū)后即可申請(qǐng)退稅，待確定班列開(kāi)行計(jì)劃后再實(shí)際運(yùn)輸離境。相較正常的班列運(yùn)輸，該模式減輕了企業(yè)稅款資金壓力，退稅時(shí)間提前20余天。

“保稅+維修”。濟(jì)南將綜保區(qū)特有保稅功能與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)合，把激光裝備產(chǎn)業(yè)伸出保稅維修鏈條。經(jīng)過(guò)3年發(fā)展，保稅維修業(yè)務(wù)躍至全省第一，集聚保稅維修企業(yè)數(shù)量全省第一。2023年5月的世界激光產(chǎn)業(yè)大會(huì)上，濟(jì)南綜保區(qū)激光產(chǎn)業(yè)全球保稅維修中心正式揭牌，向全國(guó)推廣“出口在全球，維修在濟(jì)南”的創(chuàng)新模式。目前，章錦綜保區(qū)可開(kāi)展70大類(lèi)產(chǎn)品的售后維修。維修貨物從境外運(yùn)到綜保區(qū)后，企業(yè)不用繳納進(jìn)口稅費(fèi)和保證金，減少資金占用，成本約為原來(lái)的三分之一。在綜保區(qū)維修還有利于企業(yè)的技術(shù)保密管理，設(shè)備修好后直接出口，通關(guān)時(shí)效和質(zhì)量進(jìn)一步提高。

“保稅+研發(fā)”。很多高科技企業(yè)在研發(fā)領(lǐng)域投入很大，這增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力，而進(jìn)入綜保區(qū)開(kāi)展保稅研發(fā)能有效減緩資金壓力，享受通關(guān)便利，從而有效提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)濟(jì)南晶正電子科技有限公司是其中的典型代表。綜保區(qū)獨(dú)有的保稅研發(fā)政策幫助晶正電子減緩企業(yè)資金壓力、享受通關(guān)便利、縮短研發(fā)周期、降低研發(fā)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有效提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

“鏈上自貿(mào)”。該模式以“保稅貨物可出區(qū)、一物一碼可追溯、展銷(xiāo)商品可退回、交易完成才繳稅”為特色，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口商品全流程追溯，使海關(guān)監(jiān)管更安全、企業(yè)展銷(xiāo)更便利、市民消費(fèi)更放心。當(dāng)前，濟(jì)南綜合保稅區(qū)正依托中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)葡萄酒進(jìn)出口集散中心等載體進(jìn)出口優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)進(jìn)口商品零售新模式拓展，完善“綜保區(qū)保稅備貨+保稅展示交易+超市”進(jìn)口商品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，提振濟(jì)南進(jìn)口商品消費(fèi)信心。

隨著綜保區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等重大開(kāi)放平臺(tái)的落戶，濟(jì)南高新區(qū)陸續(xù)建設(shè)了國(guó)家文化出口基地、中德中小企業(yè)合作區(qū)等國(guó)家級(jí)開(kāi)放載體，連續(xù)兩年入選山東省外貿(mào)新業(yè)態(tài)特色園區(qū)，建設(shè)全國(guó)首個(gè)激光產(chǎn)業(yè)全球保稅維修中心，保稅維修業(yè)務(wù)規(guī)模居全省首位。去年，全區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)到1088.5億元，占全市比重達(dá)50.4%，外貿(mào)企業(yè)增加至1500余家，外資企業(yè)突破500戶，實(shí)際使用外資總量穩(wěn)居全市第一。

“未來(lái)，濟(jì)南綜保區(qū)管委會(huì)將進(jìn)一步優(yōu)化完善保稅功能體系，不斷提高貿(mào)易便利化水平和服務(wù)全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)保障能力，助力全市外向型經(jīng)濟(jì)跑出‘加速度’，為加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出更大貢獻(xiàn)。”王文超表示。

外國(guó)人工作許可辦理創(chuàng)新高，搭建國(guó)際引才“朋友圈”

外籍來(lái)華工作人員在辦理業(yè)務(wù)。

今年上半年，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（濟(jì)南高新區(qū)）累計(jì)辦理外國(guó)人工作許可73件，創(chuàng)三年來(lái)外籍引才數(shù)量新高。濟(jì)南高新區(qū)審批服務(wù)部社會(huì)事務(wù)審批辦副主任于婷告訴記者，當(dāng)前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（濟(jì)南高新區(qū)）內(nèi)外籍人才聘用單位203家，持有效工作許可外國(guó)人數(shù)量121人。以人才級(jí)別劃分，A類(lèi)人才40人，占比總?cè)藬?shù)的35.1%，其中從事集成電路科研人員12人、生物學(xué)技術(shù)研發(fā)人員8人；B類(lèi)人才81人，占比總?cè)藬?shù)的64.9%，主要來(lái)自俄羅斯、日本、印度尼西亞等周邊國(guó)家，涉足商務(wù)服務(wù)、科技研究、技術(shù)制造、教育、農(nóng)業(yè)、餐飲等行業(yè)。高新區(qū)開(kāi)放、多元、包容的國(guó)際化引才服務(wù)格局逐漸顯現(xiàn)。

《中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)外國(guó)人才工作許可互認(rèn)實(shí)施方案》的印發(fā)，解決外籍高端人才多地轉(zhuǎn)聘、反復(fù)提交材料問(wèn)題，建立線下跨域通辦溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，跨域代辦外國(guó)人才的原件核驗(yàn)和證件領(lǐng)取工作，極大提高了政務(wù)服務(wù)效能。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（濟(jì)南高新區(qū)）按照三地最優(yōu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求，為外國(guó)人才在山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利，在符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的前提下，在山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)給予外國(guó)人才最長(zhǎng)工作許可期限。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（濟(jì)南高新區(qū)）充分利用市科技局、中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)在市出入境大廳設(shè)立的“外國(guó)人來(lái)華工作許可居留許可”聯(lián)辦窗口，通過(guò)數(shù)據(jù)信息共享和業(yè)務(wù)流程整合，實(shí)現(xiàn)在聯(lián)辦專(zhuān)窗“咨詢、告知、受理、發(fā)證”一站式服務(wù)；開(kāi)展“助企直通車(chē)”政務(wù)服務(wù)活動(dòng)，聯(lián)合濟(jì)南市出入境管理局、濟(jì)南高新區(qū)稅務(wù)局等部門(mén)，圍繞外籍人才全工作周期，開(kāi)展職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，將外籍人才來(lái)華工作、出入境居留、個(gè)人稅費(fèi)指引等政策送進(jìn)涉外企業(yè)，通過(guò)事項(xiàng)匯編、走訪座談、宣傳講解等形式，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策直達(dá)，人才與企業(yè)、城市互促共進(jìn)。

聚焦?jié)M足外籍來(lái)華工作人員入境即能支付的需求，立足外籍來(lái)華工作服務(wù)的“起點(diǎn)”，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（濟(jì)南高新區(qū)）聯(lián)動(dòng)駐區(qū)銀行，建立“境外咨詢+外國(guó)人工作許可證+國(guó)內(nèi)銀行卡一次辦、一次領(lǐng)”服務(wù)外籍來(lái)華工作人員的“1+1+1”新模式，審批工作人員與銀行工作人員開(kāi)啟全流程“沉浸式”接力幫辦服務(wù)模式，讓申請(qǐng)人全流程只跑一次，在銀行窗口辦理銀行卡的同時(shí)，領(lǐng)取到外國(guó)人工作許可證，實(shí)現(xiàn)“工作許可證+銀行卡”一次辦、一次領(lǐng)。以審批窗口為據(jù)點(diǎn)，在特色園區(qū)內(nèi)設(shè)置“流動(dòng)審批窗口”，專(zhuān)人跟蹤推進(jìn)，促進(jìn)涉外機(jī)構(gòu)設(shè)立、跨境電商服務(wù)、文化藝術(shù)品進(jìn)出口等涉外企業(yè)享受“區(qū)內(nèi)”綠色通辦服務(wù)。

同時(shí)，充分發(fā)揮“一站式”服務(wù)優(yōu)勢(shì)，完善、規(guī)范、延長(zhǎng)華僑回國(guó)定居服務(wù)鏈條，為眷戀故土的歸國(guó)華僑，提供“暖僑心、聚僑力”服務(wù)，立足歸國(guó)華僑能力和特長(zhǎng)、意愿與需求，聯(lián)合就業(yè)部門(mén)同步開(kāi)展崗位推送，為歸僑、僑眷提供自主選擇的機(jī)會(huì)，提升來(lái)濟(jì)定居、創(chuàng)業(yè)就業(yè)吸引力，努力把海外僑胞和歸僑僑眷緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，發(fā)揮他們?cè)诮ㄔO(shè)現(xiàn)代化城市、助推高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用。“城市和人才之間是互相成就的雙向奔赴，濟(jì)南高新區(qū)的包容和傾心服務(wù)始終如一，助力人才扎根創(chuàng)業(yè)、一路成長(zhǎng)。”于婷表示。

培育外資營(yíng)商“新沃土”打造對(duì)外開(kāi)放新高地

“這邊辦理證件效率太高了，完全出乎我們的意料！”前不久，德國(guó)馮普置業(yè)到濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)選址落戶，在緊湊的一日行程內(nèi)，中央商務(wù)區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人不僅陪同企業(yè)走訪多個(gè)載體，迅速了解租售價(jià)格、商業(yè)定位，還高效完成了外資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照當(dāng)天辦理當(dāng)天取證，項(xiàng)目對(duì)接即落地。這一連串的迅捷行動(dòng)，讓遠(yuǎn)道而來(lái)的投資者深切感受到了營(yíng)商環(huán)境的“濟(jì)南速度”。

外資企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照效率的大幅提升，得益于濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)設(shè)立的外資登記受理窗口。為提高外資外商投資企業(yè)服務(wù)效率，中央商務(wù)區(qū)聯(lián)合區(qū)投促，市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化外資企業(yè)登記流程，專(zhuān)設(shè)外資登記受理窗口，為企業(yè)辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記、增補(bǔ)換照等各種業(yè)務(wù)，打通了外資企業(yè)服務(wù)的“最后一公里”。

走進(jìn)濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，中英日韓四語(yǔ)標(biāo)識(shí)牌格外醒目，涉外服務(wù)港、商務(wù)外文圖書(shū)角和國(guó)際人才俱樂(lè)部依次而立，《歷下區(qū)涉外服務(wù)手冊(cè)》《外國(guó)人在濟(jì)南》等雙語(yǔ)宣傳指南整齊擺放。同時(shí)，在“泉視線”微信小程序開(kāi)辟了中央商務(wù)區(qū)獨(dú)立板塊，“雙招雙引”政策、生活服務(wù)信息、雙語(yǔ)“智能問(wèn)答”數(shù)據(jù)庫(kù)等一應(yīng)俱全，全面提升了國(guó)際化服務(wù)的體驗(yàn)與效率。

筑好興業(yè)巢，引得鳳來(lái)?xiàng)?jì)南中央商務(wù)區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“泉管家”服務(wù)品牌內(nèi)涵，探索創(chuàng)新“網(wǎng)格化”四級(jí)服務(wù)管理新模式，將轄區(qū)商務(wù)商業(yè)樓宇劃分為10個(gè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格，搭建起“網(wǎng)格長(zhǎng)-網(wǎng)格員-服務(wù)專(zhuān)員-樓宇管理員”的四級(jí)“泉管家”服務(wù)管理體系，將服務(wù)觸角延伸到企業(yè)身邊。同時(shí)，建立全覆蓋結(jié)對(duì)聯(lián)系機(jī)制，以服務(wù)專(zhuān)員“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)的形式，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，及時(shí)解決各類(lèi)難題。

營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的背后，“數(shù)智化”也在不斷發(fā)力。中央商務(wù)區(qū)積極打造數(shù)據(jù)管理的“云大腦”，在“濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行智慧管理平臺(tái)”，看不見(jiàn)的數(shù)據(jù)飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了樓宇管理員手機(jī)小程序上報(bào)，服務(wù)專(zhuān)員電腦端統(tǒng)計(jì)分析，CBD展廳大屏展示的“一體化”經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收集、分析、運(yùn)用系統(tǒng)。通過(guò)“線上”“線下”雙軌服務(wù)，構(gòu)建起“商務(wù)樓宇全覆蓋、數(shù)據(jù)分析全方位、服務(wù)企業(yè)全周期、問(wèn)需解決全閉環(huán)”的“一站式”服務(wù)新體系。隨著營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)已經(jīng)成為越來(lái)越多企業(yè)的共同選擇，不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能，為濟(jì)南的經(jīng)濟(jì)騰飛注入強(qiáng)大動(dòng)力。（文/圖 韓霄鵬 張素芬）

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（濟(jì)南高新區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心

濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)涉外服務(wù)港

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“出海”先鋒！

臨工重機(jī)30臺(tái)混動(dòng)礦車(chē)RTH100印度尼西亞市場(chǎng)批量發(fā)車(chē)

近日，臨工重機(jī)混動(dòng)礦車(chē)RTH100海外批量發(fā)車(chē)儀式在臨工重機(jī)數(shù)字化工廠舉行。由30臺(tái)混動(dòng)礦車(chē)RTH100組成的鋼鐵長(zhǎng)龍，一字排開(kāi)，氣勢(shì)如虹。隨著“發(fā)車(chē)”的一聲號(hào)令，在熱烈的掌聲中，RTH100車(chē)隊(duì)浩浩蕩蕩駛出數(shù)字工廠的大門(mén)，發(fā)往印度尼西亞某露天煤礦。

在此之前，RTH100已經(jīng)正式通過(guò)印度尼西亞營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了“交鑰匙工程”—A門(mén)驗(yàn)收。標(biāo)志著產(chǎn)品從驗(yàn)證階段走向批量生產(chǎn)，能夠承接海外客戶的混動(dòng)礦車(chē)需求。

作為臨工重機(jī)推動(dòng)礦山裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)的力作，RTH100備受?chē)?guó)內(nèi)外市場(chǎng)的關(guān)注。據(jù)臨工重機(jī)技術(shù)研究總院副院長(zhǎng)王印束介紹，RTH100是臨工重機(jī)歷時(shí)兩年、在多個(gè)礦區(qū)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，精心打造的混合動(dòng)力產(chǎn)品。它創(chuàng)新性地融合了燃油動(dòng)力和新能源技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，在保障強(qiáng)大運(yùn)載能力和可靠性的同時(shí)，大幅度降低了燃油消耗和有害氣體排放，節(jié)油率超過(guò)30%，為綠色礦山的建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的支持。此外，通過(guò)一系列新能源電動(dòng)化車(chē)型開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)批量銷(xiāo)售應(yīng)用，臨工重機(jī)自主掌握了整車(chē)智能控制技術(shù)、礦車(chē)專(zhuān)用增程控制技術(shù)、高壓安全技術(shù)和熱管理控制技術(shù)等新能源核心控制技術(shù)，讓“可靠、安全、節(jié)能”成為臨工新能源混動(dòng)礦卡的標(biāo)志。

在批量下單之前，RTH100已經(jīng)在印度尼西亞的大型露天礦山上試用了一段時(shí)間。在此期間，憑借高節(jié)油率、高出勤率以及穩(wěn)定的性能和表現(xiàn)，RTH100作為中國(guó)智造，在以歐美產(chǎn)品為主的印度尼西亞市場(chǎng)上獲得了當(dāng)?shù)乜蛻舻恼J(rèn)可和青睞，從而實(shí)現(xiàn)了混動(dòng)礦車(chē)的批量追加訂購(gòu)。隨著本次混動(dòng)礦車(chē)順利發(fā)往印度尼西亞市場(chǎng)，臨工重機(jī)優(yōu)質(zhì)礦山設(shè)備出海的步伐將進(jìn)一步加快，為東南亞及更大范圍的全球市場(chǎng)帶來(lái)更綠色、智能、可持續(xù)的礦山設(shè)備，為世界帶來(lái)一股中國(guó)智造的旋風(fēng)。

本次混動(dòng)礦車(chē)的批量下線和海外發(fā)車(chē)，是臨工重機(jī)在非公路礦車(chē)領(lǐng)域持續(xù)引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)里程碑。它不僅標(biāo)志著臨工重機(jī)在新能源礦車(chē)領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)力達(dá)到了新的高度，為礦山綠色發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，更象征著臨工重機(jī)的礦車(chē)新產(chǎn)品、新技術(shù)邁上了一個(gè)新的競(jìng)爭(zhēng)臺(tái)階，開(kāi)辟了一個(gè)新的行業(yè)賽道，具備了與國(guó)際化跨國(guó)公司同臺(tái)競(jìng)技的能力，彰顯了臨工重機(jī)作為全球?qū)掦w礦車(chē)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)技術(shù)變革與創(chuàng)新發(fā)展的氣勢(shì)和實(shí)力。（本報(bào)記者 韓霄鵬）

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