原標題：濱州便捷高效融合出行服務體系成型

來源：濱州日報

原標題：濱州便捷高效融合出行服務體系成型

來源：濱州日報

本報記者李偉偉

今年以來，市交通運輸局聚焦主責主業(yè)核心職能履行，深化綜合交通運輸體制機制改革，調(diào)整優(yōu)化局機關、事業(yè)單位機構職能配置，優(yōu)化高效履職體制機制，提升編制資源使用效益，創(chuàng)新搭建起機關科室配套事業(yè)單位的“扁平化”職能管理服務板塊，形成了鐵路機場港航事業(yè)板塊、公路事業(yè)板塊、道路運輸服務板塊、綜合執(zhí)法板塊、國防交通板塊五大業(yè)務板塊，為激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)動力、激活交通運輸事業(yè)發(fā)展動能、助力品質(zhì)濱州建設奠定了堅實基礎。

在道路運輸事業(yè)核心職能管理服務板塊，圍繞群眾日益增長的出行服務新需求，市交通運輸局依托完善的城鄉(xiāng)公交一體化網(wǎng)絡，大力實施“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略?？瓦\方面，著力破解傳統(tǒng)公交線路固定、站點較少、候車時間較長的桎梏，創(chuàng)新打造“動態(tài)巴士”“寶寶巴士”定制公交出行新模式，為出行者提供更高效、更便捷的公共交通服務。貨運方面，聚焦農(nóng)村客運、城鄉(xiāng)公交客運量下降明顯，客運、公交企業(yè)運營困難；快遞物流企業(yè)“進村”成本居高不下，貨運場站設施分散、功能單一，不能滿足“快遞進村”及農(nóng)產(chǎn)品上行等綜合性需求，推進城鄉(xiāng)客運、貨運、郵政快遞在節(jié)點網(wǎng)絡共建、公交線路共用、運力資源共享、各方共贏上深度融合發(fā)展，統(tǒng)籌解決了群眾出行、物流配送、郵政寄遞三個“最后一公里”難題。

創(chuàng)新舉措，定制服務，助力品質(zhì)提升“優(yōu)”起來

聚焦群眾個性化出行和企業(yè)多元發(fā)展，市交通運輸局探索傳統(tǒng)公交改革轉型，大力推進定制公交，積極構建“政府引導+企業(yè)主導+市場化運作”發(fā)展模式。

試點引領推動改革“破零”。圍繞補齊傳統(tǒng)公交運行線網(wǎng)和服務品質(zhì)短板，在全省率先推出“寶寶巴士”“動態(tài)巴士”出行服務，通過成本規(guī)制、財政補貼等方式，引導扶持市公用事業(yè)集團籌資2400萬元，購置60輛6米新能源微型公交。市公共汽車公司與深圳優(yōu)點出行合作，成立山東巴士智慧科技有限公司，搭建具有濱州特色的智慧交通運營云平臺——“優(yōu)點出行App”“優(yōu)點出行小程序”。乘客實現(xiàn)在線預約、響應服務。服務助學上，全面摸排主城區(qū)31所學校，對具備條件的學校實行“一校一策”“一線一群”，依托信息支撐和安全防護，打造“出門即上車、下車進校園”的家校閉環(huán)運輸服務模式。動態(tài)出行上，通過劃定運行區(qū)域、增設虛擬“站點”，乘客線上下單后，系統(tǒng)自動選擇最佳線路、承載同行乘客，提供最優(yōu)路徑，真正實現(xiàn)“預約出行+隨需而至”“一站直達+集約出行”。

市場運作助力企業(yè)“造血”。緊盯企業(yè)可持續(xù)良性發(fā)展，積極推行“市場運營為主、政府指導為輔”的運營模式，“寶寶巴士”每趟次10元實行八折優(yōu)惠（8元/趟），經(jīng)協(xié)調(diào)公益機構，向乘車學生每乘次捐贈補助3元，實際僅需支付5元。“動態(tài)巴士”采取“專車”“拼車”分類分里程計費。經(jīng)測算，定制公交運營收入約為傳統(tǒng)公交的12—15倍，全年可實現(xiàn)企業(yè)減虧近三分之一。

多元經(jīng)營激發(fā)市場“活力”。立足服務個性化、高品質(zhì)出行需求，不斷豐富應用場景，創(chuàng)新打造“公交+”服務模式，積極推出婚慶、研學、團建、就醫(yī)等“私人訂制”模式，著力打造品質(zhì)濱州靚麗“流動名片”。

優(yōu)化機制，深度融合，助力鄉(xiāng)村振興“活”起來

市交通運輸局牢固樹立“快遞進村惠民生、物流出村促振興”的發(fā)展理念，全市客貨郵融合發(fā)展實現(xiàn)村級功能服務全覆蓋，成為“全省唯一、全國領先”示范樣板。

黨建統(tǒng)領，下好融合發(fā)展“一盤棋”。全面推行“黨建+客貨郵”，著力實施“1233”黨建工作法，深化過程管控，錨定在全域覆蓋攻堅目標，實施周調(diào)度、月通報、季觀摩等方式，用好用實“專班推進”“清單管理”“一線調(diào)研”，全力推進城鄉(xiāng)客運、貨運、郵政快遞在節(jié)點網(wǎng)絡共建、公交線路共用、運力資源共享、各方共贏上融合發(fā)展，統(tǒng)籌解決群眾出行、物流配送、郵政寄遞三個“最后一公里”難題，實現(xiàn)“公交開到家門口、快遞送到熱炕頭”。

明晰路徑，推進物流網(wǎng)絡“全覆蓋”。精準制定“1+3”攻堅路徑，即“一個目標、三個手段”。“一個目標”就是推動客貨郵融合發(fā)展村級全覆蓋，實現(xiàn)村民村級收發(fā)快件自由?！叭齻€手段”就是實現(xiàn)運營線路、功能車輛和三級站點“全覆蓋”。依托健全完善的四級公交網(wǎng)絡，發(fā)揮優(yōu)勢推動客貨郵運營線路全覆蓋；采用“定時、定車、定線”運輸模式，或升級改造現(xiàn)有公交車輛開辟儲物專區(qū)等方式，因地制宜強化客貨郵功能車輛全覆蓋，打造縣級中心集散、鎮(zhèn)級場站中轉、村級網(wǎng)點收發(fā)的三級站點服務體系，科學系統(tǒng)推進客貨郵三級站點全覆蓋。

創(chuàng)新服務，蹚出融合發(fā)展“新路子”。以公交運營為載體，創(chuàng)新打造“客貨郵+”服務品牌，全面助力鄉(xiāng)村振興。“客貨郵+特色產(chǎn)業(yè)”方面，聚焦民生所盼和市場所需，暢通特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品上行渠道?！翱拓涏]+民營經(jīng)濟”方面，探索建立“無人驛站”“自取快遞柜”等收發(fā)站點，推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)、田間地頭延伸。“客貨郵+電子商務”方面，突出“線上+線下”相結合，探索推進“交運+郵政+快遞+電子商務”多角度、多層次立體運營模式，打造了陽信縣“一牛一梨一家具”等特色電商品牌。

截至目前，全市開通各類定制化線路116條，年客運量預計突破100萬人次，開通客貨郵融合線路111條，全市2996個行政村實現(xiàn)客貨郵全覆蓋，工作成績獲得省、市領導批示肯定，交通運輸部“我的公交我的城”重大主題宣傳活動在濱州成功舉辦。2020—2023年，我市連續(xù)四年在全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平評估中位列AAAAA級。

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