原標題：沖刺時刻，山東第三座萬億之城憑什么躍升

來源：深海財經(jīng)

原標題：沖刺時刻，山東第三座萬億之城憑什么躍升

來源：深海財經(jīng)

YMG全媒體記者 高偉 劉潔

經(jīng)濟大市，正在挑起發(fā)展大梁。

根據(jù)煙臺市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年前三季度，煙臺實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7705億元、增長5.8％，分別高于全國1個百分點和全省0.2個百分點。

與去年同期數(shù)據(jù)相比，煙臺前三季度GDP增量為445億元，這個數(shù)據(jù)在已公布的前三季度GDP百強城市中雖不亮眼，但煙臺的實際增速位居全國前列，展現(xiàn)出強大的韌性和活力。

9月26日召開的中央政治局會議點名經(jīng)濟大省，“要支持經(jīng)濟大省挑大梁，更好發(fā)揮帶動和支柱作用”。作為經(jīng)濟大省山東的“三核”之一，接下來的四季度，煙臺感受到了壓力，也面臨更艱巨的挑戰(zhàn)。

從煙臺當下抓經(jīng)濟的緊迫感來看，這座城市正在鉚足干勁全力沖刺。

10月27日至30日，舉行高質(zhì)量發(fā)展觀摩會議，三天半時間，省委常委、市委書記江成，市委副書記、市長鄭德雁帶領(lǐng)觀摩人員，奔赴13個區(qū)市和功能區(qū)，集中觀摩16個工業(yè)和服務(wù)業(yè)項目、10個鄉(xiāng)村振興項目，同時進行了評議打分。

在距離年底僅剩60多天的時點上，這場觀摩傳遞的信號非常明確：加壓奮進，比學趕超，高質(zhì)高效完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，切實扛起經(jīng)濟大市和“三核”城市的責任擔當。

1

多數(shù)經(jīng)濟指標增速加快

穩(wěn)健向好韌性強

作為新晉萬億之城，煙臺前三季度經(jīng)濟運行如何？從公布的數(shù)據(jù)看，“穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)”，多數(shù)經(jīng)濟指標增速加快，展現(xiàn)出足夠韌性。

具體看各項指標，工業(yè)經(jīng)濟可以說是不負眾望，“壓艙石”作用進一步凸顯。工業(yè)生產(chǎn)增速加快，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.4%，增加值總量前十大行業(yè)“9升1降”，合計拉動增加值增長6.3個百分點，貢獻率達到74.6%。

今年以來，煙臺抓工業(yè)的大動作一直不斷。4月份，出臺《實施六大行動聚力鏈式發(fā)展加快建設(shè)先進制造業(yè)強市的實施意見》《煙臺市產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)推進工作機制》等政策，聚力推動新型工業(yè)化。前三季度工業(yè)經(jīng)濟的增長，印證了一系列舉措和行動的有效性。

“三駕馬車”對煙臺經(jīng)濟的增長也發(fā)揮了強勁拉動力。

先來看投資。固定資產(chǎn)投資同比增長3.9%，與全省平均持平，分別高于濟南3.5個、青島2.7個百分點。其中工業(yè)投資表現(xiàn)搶眼，裕龍島煉化一體化（一期）、濰柴新能源動力產(chǎn)業(yè)園、萬華乙烯二期等一批重大工業(yè)投資項目加快推進，帶動工業(yè)投資增長21%，占全部投資比重54.5%，拉動全部投資增長9.8個百分點。此外，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長7.2%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長47.4%。

消費方面。社會消費品零售總額2692.84億元，同比增長5.9%，高于全國全省，主要得益于以舊換新、文旅消費持續(xù)活躍和不斷走高的線上消費。

進出口方面。完成外貿(mào)進出口3427.5億元、增長1.7%，總量居全省第二。外資規(guī)模保持穩(wěn)定，前三季度實際使用外資13.9億美元、居全省第二，外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

總體來看，前三季度煙臺經(jīng)濟承壓運行，“穩(wěn)”的態(tài)勢在強化、“好”的形勢在深化，發(fā)展環(huán)境也更趨有利。

2

國家增量政策落地

讓“黃金政策”發(fā)揮“黃金效應(yīng)”

9月底以來，國家密集出臺一攬子增量政策，針對性很強、含金量也很高，促經(jīng)濟力度空前。

政策發(fā)揮的積極效應(yīng)能到什么程度，關(guān)鍵要看政策落實到什么程度。

在31日上午由煙臺市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，發(fā)布了一份分量很重的文件——《關(guān)于推動全市經(jīng)濟向上向優(yōu)向好的若干措施》，涉及10方面共54條措施，旨在“一對一”落實和承接國家的一攬子增量政策。

《措施》對財政、貨幣、投資、房地產(chǎn)、消費、綠色發(fā)展、外貿(mào)外資等多方面政策措施進行了細化部署，以進一步擴大內(nèi)需、加大助企幫扶力度、推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、提振資本市場等。

財政政策方面，提出推動“兩重”“兩新”政策落地、加快使用地方政府專項債資金、爭取工業(yè)設(shè)備更新獎補政策等5條措施，其中有362.22億元的地方政府專項債資金年底前將全部發(fā)放。

貨幣政策方面，提出落實無還本續(xù)貸政策、推動科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策落地等3條措施，全年共發(fā)放10億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款。

梳理這54條措施，有的是承接國家、省決策部署的細化落地，有的是結(jié)合煙臺實際提出的創(chuàng)新性舉措，總的看來，與國家層面推動經(jīng)濟回升向好、保障和改善民生、提振社會預期的宏觀政策取向一致。

30日下午舉行的高質(zhì)量發(fā)展觀摩會議上，煙臺明確提出要奮力沖刺政策落實，既要加大對上爭取力度，特別是要抓緊啟動2025年超長期特別國債、地方政府專項債、中央預算內(nèi)資金等爭取工作，最大限度爭取國家和省支持，也要加快政策效應(yīng)釋放，盡快讓政策直達市場主體，充分發(fā)揮引導和激勵作用。

可以看出，更好服務(wù)于全國全省大局，煙臺正搶抓政策利好期，積極承接上級政策紅利，全力推動穩(wěn)增長一攬子政策落地實施，讓“黃金政策”發(fā)揮“黃金效應(yīng)”，真正把機遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。

3

錨定目標任務(wù)

干字當頭沖刺“收官戰(zhàn)”

四季度，影響全年經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn)，還會影響下一年的整體發(fā)展，是一個非常重要的關(guān)口。

高質(zhì)量完成全年目標任務(wù)，無疑是眼下煙臺最重要的工作，煙臺將目光投向了“項目”。

10月27日至30日，煙臺舉行高質(zhì)量發(fā)展觀摩會議，書記市長帶隊，集中觀摩13個區(qū)市和功能區(qū)的16個工業(yè)和服務(wù)業(yè)項目、10個鄉(xiāng)村振興項目，同時進行了評議打分。目的就是要動員各級各部門進一步認清形勢，加壓奮進，比學趕超，決戰(zhàn)四季度、打贏收官戰(zhàn)，高質(zhì)高效完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。

事實上，這已經(jīng)是煙臺在今年舉行的第二次如此高規(guī)格的高質(zhì)量發(fā)展觀摩。3月底4月初，煙臺也是以一場書記市長帶隊的頂格觀摩會，邁出了這座城市奮進萬億新征程的鏗鏘步伐。

此番在沖刺四季度的關(guān)鍵時刻，煙臺再次舉行這樣的觀摩會議，就是要強化大抓項目、抓大項目的鮮明導向，相互學習借鑒經(jīng)驗，形成比學趕超、真抓實干、奮勇爭先的濃厚氛圍，掀起新一輪高質(zhì)量發(fā)展熱潮。

接下來的四季度，煙臺面臨的任務(wù)更重、挑戰(zhàn)更大。

打贏收官戰(zhàn)，會上，煙臺明確提出奮力沖刺8個方面的重點工作，包括項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)培育、外貿(mào)外資、消費擴容等，進一步鞏固優(yōu)勢、補齊缺口，堅定不移完成全年目標任務(wù)。

今年，是煙臺邁入萬億級城市行列后的開篇之年，外界對這座城市的經(jīng)濟社會發(fā)展情況尤為關(guān)注。從三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)以及今年的表現(xiàn)看，煙臺完成年初定下的“地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右”的目標已是大概率事件。但同時也要看到，經(jīng)濟運行中還存在一些問題需要有效應(yīng)對和解決。完成全年目標任務(wù)，“躺贏”不可能。

沖刺四季度，打贏攻堅戰(zhàn)。如今全年3/4賽程已過，這座新晉萬億之城最終能交出怎樣的成績單，令人十分期待。

攝影：唐克

編輯：玉林

出品：煙臺市融媒體中心

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