原標(biāo)題：煙臺(tái)萊山區(qū)：荒地生金，打造“零碳”園區(qū)建設(shè)標(biāo)桿

來(lái)源：齊魯晚報(bào)

原標(biāo)題：煙臺(tái)萊山區(qū)：荒地生金，打造“零碳”園區(qū)建設(shè)標(biāo)桿

來(lái)源：齊魯晚報(bào)

零碳產(chǎn)業(yè)園“練”成記

仲秋時(shí)節(jié)，記者來(lái)到中集零碳智造產(chǎn)業(yè)園，機(jī)器轟鳴聲此起彼伏，挖掘機(jī)、推土機(jī)忙碌作業(yè)，工人們頭戴安全帽，身著反光背心，在各自的崗位上緊張有序地工作著，一棟棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房將陸續(xù)“崛起”，難以想象多年前這里還是一片滿目瘡痍的廢棄空地。

“我們這個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)園坐落在原本利用率不高的河溝地帶。現(xiàn)在正在建設(shè)的是一期項(xiàng)目，占地約319畝，建筑面積14.5萬(wàn)平方米，建成后將為中集來(lái)福士打造一個(gè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的平臺(tái)。目前這個(gè)產(chǎn)業(yè)園建成后的意向企業(yè)有十幾家，能夠極大程度地帶動(dòng)萊山區(qū)南部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)的正源集團(tuán)工程部負(fù)責(zé)人王靜黎說。

記者了解到，該產(chǎn)業(yè)園分為北側(cè)啟動(dòng)區(qū)和南側(cè)擴(kuò)展區(qū)兩個(gè)板塊。首開的北側(cè)啟動(dòng)區(qū)占地約1500畝，總投資約80億元，計(jì)劃分三期建設(shè)。項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注中集集團(tuán)上下游配套企業(yè)，建設(shè)集研發(fā)辦公、共享配套、高端裝備產(chǎn)業(yè)為一體的綠色低碳、國(guó)際化精品工程。產(chǎn)業(yè)園通過應(yīng)用智能制造技術(shù)、開發(fā)智能裝備產(chǎn)品，打造全省行業(yè)領(lǐng)先、智慧生態(tài)的高端制造產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)地，實(shí)現(xiàn)萊山區(qū)產(chǎn)業(yè)用地“提質(zhì)增效”。

“我們項(xiàng)目建成后將充分發(fā)揮‘筑巢引鳳’效應(yīng)，吸引更多高端海工、重工企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋，高效拉動(dòng)投資、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動(dòng)煙臺(tái)創(chuàng)建全省一流的零碳智造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。”王靜黎說道，項(xiàng)目一期計(jì)劃2026年實(shí)現(xiàn)竣工達(dá)產(chǎn)，年產(chǎn)值超20億元。2028年產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)區(qū)完成項(xiàng)目招引和建設(shè)，年產(chǎn)值突破100億元。

盤活“老家底”

激發(fā)新活力

有形和無(wú)形的存量資源，既是城市的“老家底”，也是未來(lái)發(fā)展的潛力所在。

2023年1月，煙臺(tái)市萊山區(qū)獲評(píng)全國(guó)首批自然資源節(jié)約集約示范縣(市)。隨后，萊山區(qū)嚴(yán)格按照“盤活存量，控制增量”的原則，通過用途管制、市場(chǎng)配置等手段，進(jìn)一步優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)和布局，探索更加高效的土地利用方式，全面推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用工作再上新臺(tái)階。

記者了解到，近年來(lái)萊山區(qū)探索“零增地”改革，實(shí)現(xiàn)“舊巢”引“新鳳”。從低效用地“優(yōu)”存量。成立城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作專班，通過依法收回、兼并重組、牽線搭橋等路徑，對(duì)效益欠佳的存量資產(chǎn)進(jìn)行“二次招商”，2022年處置“三閑”土地2066畝，盤活原煙臺(tái)大酒店低效用地，成功落戶省內(nèi)首家超五星級(jí)煙臺(tái)君悅大酒店項(xiàng)目。從批而未供土地“擴(kuò)”增量。創(chuàng)新實(shí)施線上線下相結(jié)合的“土地超市”制度，定期面向市場(chǎng)集中推出地塊，引導(dǎo)招商部門精準(zhǔn)靶向招商，實(shí)現(xiàn)由“手持項(xiàng)目找地塊”向“依據(jù)地塊選項(xiàng)目”的轉(zhuǎn)變，打造了訊飛環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、中寵產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，2022年成功盤活批而未供土地1430畝。

同時(shí)建立“三閑”土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)土地、廠房使用情況展開“地毯式”摸排，通過實(shí)地走訪、無(wú)人機(jī)航拍、邀請(qǐng)第三方測(cè)繪等方式，將批而未供、城鎮(zhèn)低效用地、閑置土地等沉睡資源的矢量信息上圖入庫(kù)、登記造冊(cè)，引進(jìn)市疾控中心、市公共衛(wèi)生臨床中心、萊山健康驛站等惠民利民項(xiàng)目。

“我們以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為導(dǎo)向，從規(guī)劃利用到監(jiān)管服務(wù)各環(huán)節(jié)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用地配置改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，提高產(chǎn)業(yè)與空間適配性，實(shí)現(xiàn)節(jié)地水平和產(chǎn)出效益的‘雙提升’。”煙臺(tái)市萊山區(qū)自然資源局黨組書記、局長(zhǎng)柳曉陽(yáng)說道，萊山區(qū)嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，以“承諾制”+“標(biāo)準(zhǔn)地”方式組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，貫徹落實(shí)省、市工業(yè)用地提質(zhì)增效的相關(guān)意見，提高土地投入產(chǎn)出比。

通過多種盤活存量土地的方式，萊山區(qū)推動(dòng)存量要素資源由傳統(tǒng)低效向賦能增效轉(zhuǎn)變，提高了土地利用效率，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支撐。除此之外，萊山區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，以實(shí)實(shí)在在的措施推動(dòng)土地利用方式由“增量擴(kuò)張”向“存量挖潛”加速轉(zhuǎn)變。

今年三月，煙臺(tái)吹響了項(xiàng)目建設(shè)的“沖鋒號(hào)”。

在煙臺(tái)市主要領(lǐng)導(dǎo)的一聲“開工”令下，一排排施工機(jī)械同時(shí)鳴笛，宣告著2024年全市重點(diǎn)項(xiàng)目正式開工建設(shè)。

記者注意到，當(dāng)日舉行的重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)設(shè)在位于煙臺(tái)市萊山區(qū)的中集零碳智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，這里，也是全國(guó)自然資源節(jié)約集約示范縣(市)。

文/片 李殷婷 王世宇

濟(jì)南報(bào)道

中寵產(chǎn)業(yè)園心安視點(diǎn)鳥瞰圖。

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