原標(biāo)題：240小時(shí)過(guò)境免簽新政落地，山東如何接好？

來(lái)源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：240小時(shí)過(guò)境免簽新政落地，山東如何接好？

來(lái)源：舜網(wǎng)

12月17日，國(guó)家移民管理局決定自即日起全面放寬優(yōu)化外國(guó)人過(guò)境免簽政策，將過(guò)境免簽外國(guó)人在境內(nèi)停留時(shí)間由原72小時(shí)和144小時(shí)均延長(zhǎng)為10天，實(shí)行240小時(shí)過(guò)境免簽政策，同時(shí)新增21個(gè)適用口岸，其中包含山東省濟(jì)南、煙臺(tái)、威海3個(gè)國(guó)際空港口岸。

新政公布第二天，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，省公安廳負(fù)責(zé)同志等介紹山東優(yōu)化實(shí)施過(guò)境免簽政策，助力高水平對(duì)外開(kāi)放情況。從此次發(fā)布會(huì)內(nèi)容來(lái)看，山東已經(jīng)“鉚足了勁”，準(zhǔn)備在吸引國(guó)際旅客、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)、提升跨國(guó)交流與合作方面邁出更大步伐。

依據(jù)自身多重優(yōu)勢(shì)

激活高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”

此次政策新增山東省濟(jì)南、煙臺(tái)、威海3個(gè)國(guó)際空港口岸，至此，山東實(shí)施過(guò)境免簽政策適用口岸已經(jīng)增加到5個(gè)，新增數(shù)量位居全國(guó)第一，總數(shù)位居全國(guó)第二。

此次政策優(yōu)化落地，山東有著多重優(yōu)勢(shì)。山東處在東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的中心地帶，東聯(lián)日本韓國(guó)、西接“一帶一路”共建國(guó)家，是銜接南北動(dòng)能傳導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)陸海雙向開(kāi)放的戰(zhàn)略要地，是對(duì)外高水平開(kāi)放的重要窗口。山東適用過(guò)境免簽政策的城市已全面覆蓋國(guó)家中心、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶城市以及歷史文化、海濱旅游名城。

目前，山東已構(gòu)建起“覆蓋山東，輻射沿黃，直達(dá)中亞、南亞、歐洲”的國(guó)際交通大樞紐。省內(nèi)高鐵高速成環(huán)運(yùn)行，基礎(chǔ)設(shè)施完備、軟硬件保障有力，實(shí)現(xiàn)省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)1小時(shí)通達(dá)、省內(nèi)各地2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)通達(dá)，為外國(guó)人跨省跨市活動(dòng)提供快捷高效的交通保障。

近年來(lái)，山東著力打造“好品山東 魯貿(mào)全球”“好客山東 好品山東”等商務(wù)、文旅品牌，延長(zhǎng)停留時(shí)間，必將進(jìn)一步吸引更多外國(guó)人來(lái)魯商務(wù)洽談、旅游觀光、探親訪友，拉動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化傳播等領(lǐng)域的發(fā)展，擦亮山東開(kāi)放大省、經(jīng)濟(jì)大省、旅游大省、文化大省金字招牌。

不斷優(yōu)化的過(guò)境免簽政策已開(kāi)始釋放政策紅利。今年以來(lái)，山東各口岸入出境外國(guó)人共計(jì)148.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)61.1%;其中，通過(guò)過(guò)境免簽、口岸簽證等便利政策入境外國(guó)人數(shù)量同比增長(zhǎng)92.3%，利好政策帶動(dòng)來(lái)魯外國(guó)人數(shù)量顯著提升。

可以想見(jiàn)，240小時(shí)過(guò)境免簽政策落地后，出現(xiàn)在山東的外國(guó)人將會(huì)變多。山東省公安廳副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員李祝群表示，此次放寬優(yōu)化外國(guó)人過(guò)境免簽政策，有利于加快提升山東參與全球競(jìng)爭(zhēng)和集聚高端資源能力，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，更好推動(dòng)山東融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，激活高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”，為山東開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

邀請(qǐng)國(guó)外采購(gòu)商源頭直采

打造高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)

為了更好地抓住此次優(yōu)化免簽政策帶來(lái)的商業(yè)新機(jī)遇，山東全面發(fā)力。省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)王紅表示，一方面，將邀請(qǐng)更多國(guó)外采購(gòu)商來(lái)魯源頭直采;另一方面，將更大力度打造高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，吸引更多外資外商外企“引進(jìn)來(lái)”。今年以來(lái)，聚焦深入實(shí)施“好品山東 魯貿(mào)全球”市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)，省市縣商務(wù)部門累計(jì)組織全省9800余家企業(yè)參加境內(nèi)外展洽活動(dòng)，分產(chǎn)品類別在省內(nèi)組織舉辦國(guó)際精準(zhǔn)采購(gòu)系列活動(dòng)，今年前11個(gè)月，全省貨物貿(mào)易出口增長(zhǎng)6.9%，高于全國(guó)0.2個(gè)百分點(diǎn)。下一步，山東省市縣商務(wù)部門將搭建“好品山東 魯貿(mào)全球”國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)體系，邀請(qǐng)全球采購(gòu)商來(lái)魯源頭直采。

同時(shí)，山東將以第六屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、第四屆儒商大會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為抓手，吸引更多國(guó)外客商來(lái)魯開(kāi)展商務(wù)洽談。山東將聚焦全省標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，三級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展精準(zhǔn)招商、常態(tài)化招商，突出新加坡、港澳、日韓、歐洲等重點(diǎn)國(guó)別地區(qū)，深挖與世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作潛力。

“我們將進(jìn)一步完善外資企業(yè)圓桌會(huì)、跨國(guó)公司懇談會(huì)等機(jī)制，擴(kuò)大跨國(guó)公司‘朋友圈’，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，用足用好過(guò)境免簽政策，更大力度為外商投資提供便利化條件。”王紅說(shuō)。

“寵客”模式已經(jīng)開(kāi)啟

將境外游客“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”

省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)孫蕾介紹，今年，省文化和旅游廳聯(lián)合14部門印發(fā)《關(guān)于加快入境旅游高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，提出“用好過(guò)境免簽政策，加大政策推介力度”，采取一系列針對(duì)性舉措推動(dòng)入境旅游發(fā)展。針對(duì)此次免簽政策放寬優(yōu)化的有利形勢(shì)，省文化和旅游廳推出了三重舉措，包括強(qiáng)化目的地營(yíng)銷推介、豐富入境產(chǎn)品線路供給、更好地服務(wù)和培育入境市場(chǎng)主體。

開(kāi)展過(guò)境免簽國(guó)家區(qū)域國(guó)別研究和游客需求調(diào)研，針對(duì)不同客群的興趣特征、消費(fèi)習(xí)慣、獲取信息渠道，精準(zhǔn)施策開(kāi)展?fàn)I銷推廣。創(chuàng)新實(shí)施線上營(yíng)銷，運(yùn)營(yíng)好“好客山東”5大平臺(tái)9個(gè)新媒體賬號(hào)，發(fā)揮好網(wǎng)紅達(dá)人獨(dú)特作用，制播“外國(guó)人在山東”系列主題短視頻，攝制多語(yǔ)種山東文旅宣傳片。

推動(dòng)入境旅游線路產(chǎn)品更新迭代，整合和提升拳頭產(chǎn)品。針對(duì)性開(kāi)發(fā)滑雪、賞花、登山、文物、高爾夫等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品和特色單品，挖掘美食、美酒、非遺、書(shū)法、節(jié)會(huì)等富有“煙火氣”“人情味”的消費(fèi)熱點(diǎn)和創(chuàng)意場(chǎng)景，推出更多精品線路，以新型供給滿足和激發(fā)旅游需求。

通過(guò)研究制定《山東省“引客入魯”獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，針對(duì)接待入境游客、邀請(qǐng)境外考察、境內(nèi)外宣傳營(yíng)銷等予以獎(jiǎng)補(bǔ)，充分發(fā)揮政策和資金導(dǎo)向作用，培優(yōu)山東入境旅游市場(chǎng)主體。支持省內(nèi)市場(chǎng)主體“走出去”，加大境外旅行商“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”力度，持續(xù)向全球推介“好客山東”整體形象，不斷提升“好客山東”國(guó)際知名度和影響力。

通關(guān)流程優(yōu)化完善

提升外國(guó)人通關(guān)便利

山東出入境邊防檢查總站副總站長(zhǎng)王德存介紹，為全力推動(dòng)240小時(shí)過(guò)境免簽政策落地實(shí)施，山東出入境在總結(jié)前期青島實(shí)施144過(guò)境免簽政策的基礎(chǔ)上，對(duì)通關(guān)流程進(jìn)行了優(yōu)化完善，主要做了三個(gè)方面工作。

一是設(shè)立240小時(shí)過(guò)境免簽辦理專區(qū)。在青島膠東、濟(jì)南遙墻、煙臺(tái)蓬萊、威海大水泊國(guó)際機(jī)場(chǎng)和青島海港客運(yùn)口岸等5個(gè)口岸設(shè)立臨時(shí)入境許可手續(xù)辦理專區(qū)，實(shí)現(xiàn)過(guò)境免簽人員“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)引導(dǎo)、“面對(duì)面”專區(qū)辦理。啟用新版口岸出入境邊防檢查現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志，進(jìn)一步便利外籍旅客在口岸快速辨識(shí)、準(zhǔn)確獲取相關(guān)信息，提高通關(guān)效率，增強(qiáng)通關(guān)體驗(yàn)。

二是加強(qiáng)宣傳提示。主動(dòng)與口岸航空、海運(yùn)公司對(duì)接，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)布對(duì)外公告等途徑積極宣傳推介240小時(shí)過(guò)境免簽政策，擴(kuò)大政策知悉度，讓更多符合條件的外籍旅客享受便利、順暢來(lái)華。根據(jù)政策內(nèi)容，配套制作《240小時(shí)過(guò)境免簽政策停留區(qū)域提示單》，在口岸現(xiàn)場(chǎng)向符合條件的外籍旅客發(fā)放，方便旅客準(zhǔn)確掌握免簽停留范圍及出入境口岸，合理安排在華行程。

三是提升通關(guān)便利性。升級(jí)優(yōu)化“外國(guó)人入境卡自助填報(bào)終端”，外籍旅客使用智能手機(jī)即可前端自助填報(bào)個(gè)人信息，實(shí)現(xiàn)“即到即檢”。積極會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，穩(wěn)步推進(jìn)在入境口岸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立“入境旅客服務(wù)站”，提供景點(diǎn)預(yù)約、手機(jī)卡辦理、移動(dòng)支付等一站式服務(wù)，進(jìn)一步提高外籍旅客來(lái)華在華便利度，助力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

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