原標題：登記“小窗口” 擦亮營商“金招牌” 去年煙臺不動產登記推出18條營商環(huán)境創(chuàng)新

來源：煙臺日報

原標題：登記“小窗口” 擦亮營商“金招牌” 去年煙臺不動產登記推出18條營商環(huán)境創(chuàng)新

來源：煙臺日報

辦“房本”不必拿著一堆證件一摞材料來回跑，點點手機就能預約受理；遺失“房本”不必惱火，經由當?shù)夭粍赢a登記中心聲明后即可補發(fā)；曾苦惱多年的“辦證難”小區(qū)業(yè)主，集中拿到了鮮紅的登記證書；行動不便、人在外地的市民不必為出門發(fā)愁，愈來愈多的“綠色通道”，開到了家門口、下班后……

一系列實打實的改革舉措，從一方小小的窗口，為企業(yè)和群眾送去大大的便利。聚焦為企業(yè)和群眾辦實事，以“最優(yōu)流程、最短時間”服務為目標，一年來，煙臺累計推出營商環(huán)境創(chuàng)新18條、居住權登記等14個政策文件，敢為全省之先，用心用情護“恒產”，打造營商環(huán)境新氣象。

不跑腿無紙化

“無感”登記省時更省心

回首2024，一系列閃光的頭銜與數(shù)據(jù)，足可印證煙臺不動產登記持續(xù)駛向“藍海”：2024年度2個揭榜掛帥事項入選省廳10大示范案例，5個典型經驗做法入選省廳營商環(huán)境創(chuàng)新行動典型案例集，入選數(shù)量全省第一，數(shù)字化、信息化、場景化、智能化建設持續(xù)“上新”，多層級、多維度的登記平臺日臻完善。

“不用報送紙質材料就可以辦理不動產登記，真是太方便了！”近日，煙臺開發(fā)區(qū)京方家置業(yè)有限公司工作人員通過手機申請，不到一小時，就完成了新建商品房轉移登記全部的審批流程。記者了解到，目前，重新修訂轉移登記涉稅聯(lián)辦申請書，將登記、繳稅、水電氣暖視過戶等多張申請表整合為一張表，實現(xiàn)“一表申請”“一次辦好”“并聯(lián)審批”“一窗辦結”。整個流程市民只需要填寫一次，簽一次名即可。得益于“減材料”“減環(huán)節(jié)”，全市二手房轉移登記業(yè)務即時辦結率達95%，水氣暖視聯(lián)辦業(yè)務達到1.36萬筆，“一站式”辦結格外沁人心脾。

免了反復跑腿同時，市民甚至可以足不出戶，點點手機就完成過戶。得益于“全程網辦不見面”的開枝散葉，不動產登記已經從大廳窗口，不斷延伸到售樓處、銀行網點、公證、法院、律所、公積金中心、微信公眾號、手機App等，高頻業(yè)務網辦率達到90%以上。互聯(lián)網+抵押登記平臺在實現(xiàn)全市53家銀行全覆蓋基礎上，又擴展至300個金融網點，網辦率99%；“交房云辦證”APP累計42家開發(fā)企業(yè)上線，授權房屋2500多戶，實現(xiàn)一手房轉移登記“掌上辦、零紙質、零跑腿”；公眾號查詢提升至3.0版本，相繼實現(xiàn)市區(qū)通查、全市通查、未成年子女聯(lián)查，累計提供查詢服務10萬人次；開發(fā)企業(yè)平臺新擴展至1272家開發(fā)企業(yè)的售樓處，辦理業(yè)務8.6萬筆，網辦率91%；律師云查詢累計有95家律所485名律師入駐。

去年10月以來，伴隨各項購房優(yōu)惠政策陸續(xù)落地，市民買房過戶的需求持續(xù)增長。如今，市民要拿到嶄新的“房本”，不必挨個出示各種證照了。在萊山區(qū)不動產登記中心，通過人臉識別系統(tǒng)和電子簽章，結合證照電子化和跨部門信息互通互享在登記領域的應用，買賣雙方出示電子證書，就能直接申請辦理登記。窗口工作人員介紹，僅此一項，一年至少能減少紙質檔案1萬件左右，節(jié)省檔案管理費達到數(shù)萬元。

運用人臉識別、信息共享等智能輔助手段，煙臺全面推行抵押注銷登記、預告登記、抵押預告登記、新建商品房轉移登記等高頻業(yè)務“全流程電子化”，既提高辦證效率，又減輕檔案整理壓力。同時，加強“登記監(jiān)管無感化”。推行云登記平臺“提交即受理”，杜絕“人情件”，并定期通過后臺抽取數(shù)據(jù)通報登記質量、數(shù)據(jù)質量，登記公開、公平、公正有了全鏈條監(jiān)督機制。

靠上服務

鐵腳板蹚出辦證“高速路”

“咱小區(qū)里符合辦證的業(yè)主注意了，您只要有時間，就可以帶齊材料到居委會，我們給大家統(tǒng)一辦證。”龍年春節(jié)長假第一天，龍海家園小區(qū)業(yè)主群里，一條條暖暖的群通知持續(xù)@所有人。借助外地工作的小區(qū)業(yè)主返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機，社區(qū)網格員通過微信群、網格群、入戶走訪等多種途徑，發(fā)動居民盡快辦證，“愿登盡登”。

作為“辦證難”項目中戶數(shù)最多的小區(qū)，龍海家園歷史遺留問題格外復雜。在對項目居民搬遷、安置情況和土地出讓評估涉及問題全面梳理后，2023年9月18日，相關部門通過政府網站、不動產登記大廳、樓道公示、微信群等方式通知業(yè)主申請個人轉移登記，并在春節(jié)期間全面開啟“攻堅戰(zhàn)”，困擾小區(qū)十余年的“辦證難”就此破冰。

連年來，煙臺全市上下堅持人民至上，本著“群眾無過錯即可辦證”原則，全面破解城鎮(zhèn)居民住房登記難題，對國有土地上建成并出售、產權清晰無爭議、購房人已履行法定義務的城鎮(zhèn)住宅進行全面排查，“集體會診”，“一區(qū)一策”，全面實現(xiàn)“居者有其證”。2024年初“提升個證率集中攻堅月”行動期間，全市共發(fā)放辦證問卷、明白紙近5萬張，成立辦證小分隊60多支，增派人員200多人，增設辦稅辦證窗口20多個，各不動產登記大廳人員加班加點，晝夜奮戰(zhàn)成為常態(tài)。

“一手拿鑰匙、一手領房本”，聚焦企業(yè)和群眾需求，住權與產權同步，在煙臺已逐漸成為常態(tài)。全面化解既有問題小區(qū)“辦證難”同時，煙臺積極推進歷史遺留問題處置。2024年，《關于建立土地房屋產權保障“全鏈條”“全流程”長效工作機制的意見》正式出臺，從根本上防范“辦證難”問題產生。“全鏈條”加持之下，全市累計535個項目實現(xiàn)“交地即辦證”，117個項目實現(xiàn)“交房即辦證”。以往剪不斷、理還亂的“辦證難帳”，如今早已綱舉目張。

破冰“深水區(qū)”

登記“上新”全年不停

近日，黃渤海新區(qū)一家律師事務所作為法院指定的管理人正在處置破產企業(yè)的固定資產，因需辦理房產過戶到黃渤海新區(qū)登記中心咨詢辦理流程，黃渤海新區(qū)不動產登記中心在了解情況后，當即與法院、稅務部門溝通，為其量身定制一套破產管理人+帶封過戶+法拍繳稅登記全流程辦理機制，該破產管理人及買受企業(yè)成為第一批改革紅利“受益人”。

著眼讓更多企業(yè)享受改革紅利，不動產登記破產管理人查詢平臺正式上線，“煙易登”智慧不動產登記平臺擴展至10個登記子平臺。“以前辦理類似過戶，不但周期長手續(xù)多，還因存在查封無法辦理貸款，使用民間借貸或過橋資金預先墊付，對于企業(yè)更是負擔，現(xiàn)在好了，時間和成本都節(jié)省了！”領到嶄新的不動產權證書后，破產管理人激動地說。

感受到營商環(huán)境創(chuàng)新的，不但是企業(yè)，更是尋常百姓。“這套房子的產權在我女兒名下，今天，我又辦好了這套房的居住權登記，也不收取任何費用，繼續(xù)住這套房子有了法律保障，心里更踏實了。”在棲霞市不動產登記中心窗口，拿到證書的辦理人王女士告訴記者。按照辦證要求，王女士和女兒提交了不動產登記申請書、申請人身份證明、不動產權屬證書、居住權協(xié)議書等資料，順利完成登簿，當天下午就拿到了不動產居住權證明。記者了解到，自去年全市試點開展居住權登記以來，已經累計辦理業(yè)務近百筆，“房子不歸我但我也能住”，有了更可靠的保障。

不動產登記持續(xù)“破冰”，貫穿了整個2024年。記者了解到，煙臺在全省首創(chuàng)推行“信用管理+告知承諾”，累計在1650余筆業(yè)務中使用告知承諾，并引入信用懲戒制度，讓信用登記真正“活起來”。會同住建部門推行“全面預告”登記，嚴防“一房多賣”，助力房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。建立“司法+”協(xié)同聯(lián)辦機制，累計辦理帶封過戶等170余件；優(yōu)化法院聯(lián)辦平臺，實現(xiàn)“接收即查控”。開發(fā)區(qū)推出的用海審批登記一件事案例，被部登記局在全國推廣。

同時，進一步優(yōu)化市民辦事體驗，推出“煦風綠色通道”窗口服務指南，對11類特殊群體辦證不排隊、專窗專辦，累計辦理業(yè)務2230余筆。開展“一手現(xiàn)房帶押過戶”，累計辦理7筆360套，涉及抵押金額2億余元，助力房企去庫存。深入推進文明示范窗口建設，全省首創(chuàng)細化明確68條具體標準，并評選和表彰一批文明示范窗口。并在全省首個推出提升繼承登記改革11條舉措，開展集中攻堅，期間累計辦理非公證繼承登記業(yè)務2000余筆，是全市2024年上半年工作量的1.3倍。改革實施以來，全市累計辦理繼承登記業(yè)務4600余筆，實現(xiàn)了辦事效率和群眾獲得感雙提升。推出抵押登記平臺4.0版本，進一步規(guī)范順位抵押等要求，網辦流程再度優(yōu)化。 （楊健 周宓 王藝霏）

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。