原標題：山東最新“政策包”透出哪些新動向

來源：大眾日報

原標題：山東最新“政策包”透出哪些新動向

來源：大眾日報

□ 本報記者 于新悅

6月16日，山東省政府發布《加力穩經濟促高質量發展政策措施》，推出4個方面26條政策措施，這是山東今年發布的第二批政策清單。

今年1月，山東推出首批政策清單，其中九成政策措施面向廣大經營主體。在上半年即將收官之際，山東再次推出“政策包”，傳遞出了哪些動向和信號？

關鍵詞：“四穩”

“穩”，是此次政策清單的最大看點。

聚焦更好發揮經濟大省“挑大梁”作用，這份政策清單從千方百計穩就業、紓困解難穩企業、深挖需求穩市場、優化環境穩預期四個方面，提出26條利企惠民政策。

細數這份政策清單，一個能直觀感受到的特點是立足當下的應時之舉。比如，政策清單將“穩就業”作為“四穩”之首。眼下，正值高校畢業季，就業是熱門話題。此次政策清單提出“扎實開展高校畢業生就業服務攻堅行動”，并針對企業這一吸納就業的“蓄水池”推出種種舉措。

再如，今年以來，受關稅影響，外貿企業經營承壓。政策清單提出“對受關稅影響較大的外貿企業，開展‘點對點’上門服務”等針對性措施，展現出山東進一步穩外貿促增長的決心。

可以看到，對重點行業來說，此次政策清單的精準施策可以為其紓困解難，是一場政策“及時雨”。

關鍵詞：銜接

這份政策清單的第二個特點是政策銜接緊密、接續性強。

中共中央政治局4月25日召開會議，首次提出“四穩”——“著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期”。此次山東出臺的政策清單，與中央宏觀政策取向一致。

據省發展改革委消息，這份清單緊密銜接國家政策動向，對已明確的政策，逐一細化具體舉措，最大限度做好承接落實；對國家尚未出臺的政策，有關部門強化對上溝通，提早研究配套措施，打好提前量，爭取工作主動。

同時，26條措施有很強的政策延續性。比如，今年首批政策清單提出“完善打造‘魯惠通’政策兌現平臺”，這次清單進一步細化為“6月底前完成‘魯惠通’平臺總體建設任務”等。

政策清單接續發布，彰顯山東政策工具箱充裕，面對形勢變化，能夠及時出臺相應措施、為經濟大省更好“挑大梁”提供有力支撐。

關鍵詞：體驗感

評判一項政策是不是真正給力，依據從來不是文件的多寡，而是能否找準切入點，給予確定性的指引。一份政策清單的價值，最終體現在能否切實提升企業和群眾的體驗感與獲得感。

此次政策清單中，無論是“加力清理拖欠企業賬款”“開展規范涉企行政執法專項行動”，還是“擴大穩崗擴崗專項貸款支持范圍，將專項貸款支持對象由小微企業擴大至小微企業主和個體工商戶”“加大住房公積金對住房消費的支持力度”等，都指向了群眾和眾多市場主體的切身感知。

讓市場和社會感受到融融暖意，增添發展信心，傳遞高質量發展決心，是這份政策清單的“用心”之處。

關鍵詞：確定性增量

有了政策清單，關鍵是怎樣落實。

政策清單提出，“各牽頭單位同步制定落實配套措施，加大政策解讀力度，推動直達基層、直接惠及經營主體”“定期組織開展政策評估，強化一線調研服務，及時解決政策落地中的堵點卡點問題，確保全面落地達效”等。

這是為保證政策順利落地加了一層“保險”，也是經濟大省的自我加壓。

今年一季度，全省經濟運行穩健向好、進中提質，主要指標好于全國、好于預期。盡管開了一個好頭，但當前內外部環境仍然嚴峻復雜，不確定難預料因素較多。實現主要經濟指標“雙過半”，并在第三季度延續好的勢頭，依然不是一件簡單的事情。

對山東來說，重要的是以確定性增量應對不可控減量。政府要著力穩住承壓行業、加快發展新興產業、推動服務業擴容提質和提升服務業貢獻度；企業要用心在提質增效、增產高附加值產品上下功夫，深挖潛力做大增量。這些確定性增量，都離不開確定性政策的托舉。

政策清單透出新動向，也折射“堅定不移辦好自己的事”的決心和態度。關鍵節點，及時出臺針對性政策舉措，加快政策兌現，撬動全省經濟更多向上向好的力量，將為經濟保持平穩健康發展提供有力支撐。

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