近日，山東省商務(wù)工作會(huì)議在濟(jì)南召開。會(huì)議深入貫徹落實(shí)山東經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議精神，總結(jié)2016年商務(wù)工作，研究分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，并研究部署2017年商務(wù)工作任務(wù)。山東省商務(wù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)佘春明出席會(huì)議并作工作報(bào)告。

2016年，山東商務(wù)穩(wěn)中向好，商務(wù)成績(jī)單亮點(diǎn)紛呈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，山東省進(jìn)出口15466.5億元，同比增長(zhǎng)3.5%，其中，出口9052.2億元，增長(zhǎng)1.2%，進(jìn)口6414.3億元，增長(zhǎng)6.8%。山東進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增速分別高于全國(guó)4.4個(gè)、3.2個(gè)和6.2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口增速位居全國(guó)前十大外貿(mào)省市首位，出口占全國(guó)份額6.5%，較去年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩年提升。

新模式新抓手唱響外貿(mào)歡歌

2016年，山東商務(wù)系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，商務(wù)發(fā)展結(jié)構(gòu)、運(yùn)行質(zhì)量呈現(xiàn)積極變化，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局，為山東經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新業(yè)態(tài)模式成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，外貿(mào)新業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)力。2016年1~11月，30家綜合服務(wù)企業(yè)出口184.9億元，增長(zhǎng)1.8倍。全年跨境電子商務(wù)出口477.6億元，增長(zhǎng)45.3%，臨沂商城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)出口2051.2萬(wàn)美元。1~11月，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口2647.9億元，增長(zhǎng)19.5%。

在利用外資方面，外資引領(lǐng)性大項(xiàng)目增多，與跨國(guó)公司的戰(zhàn)略合作不斷深化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東省全年實(shí)際使用外資1110.7億元，增長(zhǎng)9.8%;世界500強(qiáng)投資活躍;2016年，1~11月新批26家企業(yè)投資項(xiàng)目57個(gè)，總投資53.1億美元，分別增長(zhǎng)72.7%和1.9倍，思科、江森自控、雅培、日本軟銀等一批重大項(xiàng)目成功落地。數(shù)據(jù)顯示，外資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高端制造業(yè)實(shí)際使用外資增幅居前，其中，醫(yī)藥制造、通用設(shè)備制造、通信及計(jì)算機(jī)設(shè)備制造分別增長(zhǎng)38.5%、25.7%、98%。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)10.6%。

對(duì)外投資合作快速增長(zhǎng)，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2016年，山東實(shí)際對(duì)外投資862.3億元，增長(zhǎng)1.4倍;對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額726億元，派出各類勞務(wù)人員6.9萬(wàn)人，分別增長(zhǎng)14.6%和13%，主要指標(biāo)保持全國(guó)前列。

商貿(mào)流通抓準(zhǔn)重點(diǎn)突破，新興消費(fèi)方式快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1~11月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.77萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.3%;前三季度，批零住餐業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7029億元，占GDP的15.8%，同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)稅收占該省的8.6%。

電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，2016年，山東電子商務(wù)交易額2.65萬(wàn)億元，增長(zhǎng)32.5%;網(wǎng)絡(luò)零售額3007億元，增長(zhǎng)43.3%。建成農(nóng)村淘寶縣62個(gè)、村淘服務(wù)站2800個(gè)。電子商務(wù)賣出買入比由0.5:1提高到0.7:1。

山東加快開展綜合試點(diǎn)試驗(yàn)工作。2016年，山東獲批5項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，濟(jì)南構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)、青島跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、青島服務(wù)外包示范城市、威海服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、臨沂市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。其中，2016年1~11月，臨沂商城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)出口2051.2萬(wàn)美元。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

“社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10%左右;貨物貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)15%左右;實(shí)際利用外資平穩(wěn)增長(zhǎng);境外直接投資精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，對(duì)外承包勞務(wù)總體保持穩(wěn)定”面對(duì)依然嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)，山東省商務(wù)系統(tǒng)定下了2017年工作目標(biāo)。

會(huì)議認(rèn)為，2017年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，新模式新動(dòng)能加速形成，對(duì)商務(wù)發(fā)展的支撐作用增強(qiáng);對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作呈現(xiàn)層次提升、領(lǐng)域拓展的新局面，進(jìn)一步帶動(dòng)了雙向經(jīng)貿(mào)交流;近期，國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列積極利用外資的措施，允許地方制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，將大大增強(qiáng)外資投資信心。

2017年將是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。山東商務(wù)將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持三外合一、內(nèi)外貿(mào)一體化、線上線下一體化、投資貿(mào)易一體化，推動(dòng)山東商務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)力、增后勁。通過(guò)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，山東讓出口企業(yè)在同一條生產(chǎn)線上，按照相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品。山東省將龐大的出口制造能力，轉(zhuǎn)化成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿意的商品，用實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

會(huì)議上，研究分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。與會(huì)者認(rèn)為，當(dāng)前形勢(shì)既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。外貿(mào)方面，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，世界范圍內(nèi)“逆全球化”思潮抬頭，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題引起的社會(huì)矛盾和政治動(dòng)蕩還會(huì)繼續(xù)。外資方面，招商引資面臨雙重?cái)D壓，歐美國(guó)家與我國(guó)在高端制造領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)加劇，印度、越南等放寬外資門檻、加大招商引資力度。當(dāng)前中日、中韓關(guān)系處于波動(dòng)期和敏感期，增加了招商引資的工作難度和壓力。對(duì)外投資方面，國(guó)內(nèi)政策趨緊，境外投資風(fēng)險(xiǎn)加大。開發(fā)區(qū)方面,體制機(jī)制回歸現(xiàn)象突出，缺乏動(dòng)力活力，輻射帶動(dòng)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能優(yōu)勢(shì)有待釋放。內(nèi)貿(mào)流通方面，供給體系不夠完善，供給結(jié)構(gòu)不合理，供給效率不夠高。

加快商務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展

山東商務(wù)系統(tǒng)主動(dòng)形成新格局、構(gòu)建新體制、發(fā)展新模式、塑造新優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、營(yíng)造新氣象，堅(jiān)定信心，保持定力，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新之不變應(yīng)對(duì)諸事之萬(wàn)變。

形成新格局。在區(qū)域格局上，對(duì)外著眼于對(duì)接國(guó)家開放戰(zhàn)略，突出“一帶一路”，重點(diǎn)突破歐美，深化魯港、魯臺(tái)、魯新、魯澳機(jī)制化合作新模式，務(wù)實(shí)推進(jìn)與日韓大企業(yè)的合作。在工作推進(jìn)上，立足世界看山東，從全國(guó)發(fā)展大局中尋找坐標(biāo)，明確定位。

構(gòu)建新體制。開發(fā)區(qū)工作要著力抓好機(jī)制創(chuàng)新、項(xiàng)目支撐和產(chǎn)業(yè)集聚，招商引資工作更加注重創(chuàng)新理念創(chuàng)新方式，走出去工作處理好“引進(jìn)來(lái)與走出去”雙向互動(dòng)關(guān)系。

發(fā)展新模式。緊緊把握“互聯(lián)網(wǎng)+”，以品牌為引領(lǐng)，以調(diào)結(jié)構(gòu)促穩(wěn)增長(zhǎng)。對(duì)外貿(mào)易要加快培育省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái);發(fā)揮青島跨境電商綜試區(qū)的示范引領(lǐng)作用;推動(dòng)臨沂商城建立健全市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式配套政策;推動(dòng)旅游購(gòu)物模式復(fù)制推廣。

塑造新優(yōu)勢(shì)。內(nèi)貿(mào)工作要突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)抓手，著力在品牌消費(fèi)、流通“三化”、追溯體系等3個(gè)方面干出成效，促進(jìn)發(fā)展。

創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。各項(xiàng)工作建立數(shù)據(jù)化指標(biāo)體系，把商務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益放在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)考量。

營(yíng)造新氣象。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，保持奮發(fā)有為、拼搏向上的新風(fēng)貌，展現(xiàn)充滿活力、蒸蒸日上的新氣象。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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