近日，山東省商務(wù)工作會議在濟南召開。會議深入貫徹落實山東經(jīng)濟工作會議、全國商務(wù)工作會議精神，總結(jié)2016年商務(wù)工作，研究分析國際國內(nèi)形勢，并研究部署2017年商務(wù)工作任務(wù)。山東省商務(wù)廳黨組書記、廳長佘春明出席會議并作工作報告。

2016年，山東商務(wù)穩(wěn)中向好，商務(wù)成績單亮點紛呈。據(jù)統(tǒng)計，2016年，山東省進出口15466.5億元，同比增長3.5%，其中，出口9052.2億元，增長1.2%，進口6414.3億元，增長6.8%。山東進出口、出口、進口增速分別高于全國4.4個、3.2個和6.2個百分點。進出口增速位居全國前十大外貿(mào)省市首位，出口占全國份額6.5%，較去年提高0.2個百分點，連續(xù)兩年提升。

新模式新抓手唱響外貿(mào)歡歌

2016年，山東商務(wù)系統(tǒng)主動適應(yīng)新常態(tài)，商務(wù)發(fā)展結(jié)構(gòu)、運行質(zhì)量呈現(xiàn)積極變化，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，為山東經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻。

對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新業(yè)態(tài)模式成為新的增長點。據(jù)統(tǒng)計，外貿(mào)新業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)力。2016年1~11月，30家綜合服務(wù)企業(yè)出口184.9億元，增長1.8倍。全年跨境電子商務(wù)出口477.6億元，增長45.3%，臨沂商城市場采購貿(mào)易方式實現(xiàn)出口2051.2萬美元。1~11月，服務(wù)貿(mào)易進出口2647.9億元，增長19.5%。

在利用外資方面，外資引領(lǐng)性大項目增多，與跨國公司的戰(zhàn)略合作不斷深化。據(jù)統(tǒng)計，山東省全年實際使用外資1110.7億元，增長9.8%;世界500強投資活躍;2016年，1~11月新批26家企業(yè)投資項目57個，總投資53.1億美元，分別增長72.7%和1.9倍，思科、江森自控、雅培、日本軟銀等一批重大項目成功落地。數(shù)據(jù)顯示，外資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，高端制造業(yè)實際使用外資增幅居前，其中，醫(yī)藥制造、通用設(shè)備制造、通信及計算機設(shè)備制造分別增長38.5%、25.7%、98%。服務(wù)業(yè)實際使用外資增長10.6%。

對外投資合作快速增長，內(nèi)外聯(lián)動助推實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2016年，山東實際對外投資862.3億元，增長1.4倍;對外承包工程營業(yè)額726億元，派出各類勞務(wù)人員6.9萬人，分別增長14.6%和13%，主要指標保持全國前列。

商貿(mào)流通抓準重點突破，新興消費方式快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2016年1~11月，社會消費品零售總額2.77萬億元，增長10.3%;前三季度，批零住餐業(yè)實現(xiàn)增加值7029億元，占GDP的15.8%，同比提高0.4個百分點，實現(xiàn)稅收占該省的8.6%。

電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，2016年，山東電子商務(wù)交易額2.65萬億元，增長32.5%;網(wǎng)絡(luò)零售額3007億元，增長43.3%。建成農(nóng)村淘寶縣62個、村淘服務(wù)站2800個。電子商務(wù)賣出買入比由0.5:1提高到0.7:1。

山東加快開展綜合試點試驗工作。2016年，山東獲批5項國家級試點，濟南構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗、青島跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、青島服務(wù)外包示范城市、威海服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點、臨沂市場采購貿(mào)易方式試點。其中，2016年1~11月，臨沂商城市場采購貿(mào)易方式實現(xiàn)出口2051.2萬美元。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

“社會消費品零售總額同比增長10%左右;貨物貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易增長15%左右;實際利用外資平穩(wěn)增長;境外直接投資精準務(wù)實，對外承包勞務(wù)總體保持穩(wěn)定”面對依然嚴峻的外貿(mào)形勢，山東省商務(wù)系統(tǒng)定下了2017年工作目標。

會議認為，2017年，國內(nèi)經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，新模式新動能加速形成，對商務(wù)發(fā)展的支撐作用增強;對外經(jīng)濟合作呈現(xiàn)層次提升、領(lǐng)域拓展的新局面，進一步帶動了雙向經(jīng)貿(mào)交流;近期，國務(wù)院出臺一系列積極利用外資的措施，允許地方制定出臺招商引資優(yōu)惠政策，將大大增強外資投資信心。

2017年將是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。山東商務(wù)將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持三外合一、內(nèi)外貿(mào)一體化、線上線下一體化、投資貿(mào)易一體化，推動山東商務(wù)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動力、增后勁。通過“同線同標同質(zhì)”工程，山東讓出口企業(yè)在同一條生產(chǎn)線上，按照相同的標準生產(chǎn)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品。山東省將龐大的出口制造能力，轉(zhuǎn)化成國內(nèi)市場滿意的商品，用實際行動響應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

會議上，研究分析了國際國內(nèi)形勢。與會者認為，當(dāng)前形勢既有機遇，也有挑戰(zhàn)。外貿(mào)方面，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，世界范圍內(nèi)“逆全球化”思潮抬頭，經(jīng)濟問題引起的社會矛盾和政治動蕩還會繼續(xù)。外資方面，招商引資面臨雙重擠壓，歐美國家與我國在高端制造領(lǐng)域的競爭加劇，印度、越南等放寬外資門檻、加大招商引資力度。當(dāng)前中日、中韓關(guān)系處于波動期和敏感期，增加了招商引資的工作難度和壓力。對外投資方面，國內(nèi)政策趨緊，境外投資風(fēng)險加大。開發(fā)區(qū)方面,體制機制回歸現(xiàn)象突出，缺乏動力活力，輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮出來。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能優(yōu)勢有待釋放。內(nèi)貿(mào)流通方面，供給體系不夠完善，供給結(jié)構(gòu)不合理，供給效率不夠高。

加快商務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展

山東商務(wù)系統(tǒng)主動形成新格局、構(gòu)建新體制、發(fā)展新模式、塑造新優(yōu)勢、創(chuàng)造新業(yè)績、營造新氣象，堅定信心，保持定力，以務(wù)實創(chuàng)新之不變應(yīng)對諸事之萬變。

形成新格局。在區(qū)域格局上，對外著眼于對接國家開放戰(zhàn)略，突出“一帶一路”，重點突破歐美，深化魯港、魯臺、魯新、魯澳機制化合作新模式，務(wù)實推進與日韓大企業(yè)的合作。在工作推進上，立足世界看山東，從全國發(fā)展大局中尋找坐標，明確定位。

構(gòu)建新體制。開發(fā)區(qū)工作要著力抓好機制創(chuàng)新、項目支撐和產(chǎn)業(yè)集聚，招商引資工作更加注重創(chuàng)新理念創(chuàng)新方式，走出去工作處理好“引進來與走出去”雙向互動關(guān)系。

發(fā)展新模式。緊緊把握“互聯(lián)網(wǎng)+”，以品牌為引領(lǐng)，以調(diào)結(jié)構(gòu)促穩(wěn)增長。對外貿(mào)易要加快培育省級外貿(mào)綜合服務(wù)平臺;發(fā)揮青島跨境電商綜試區(qū)的示范引領(lǐng)作用;推動臨沂商城建立健全市場采購貿(mào)易方式配套政策;推動旅游購物模式復(fù)制推廣。

塑造新優(yōu)勢。內(nèi)貿(mào)工作要突出重點，找準抓手，著力在品牌消費、流通“三化”、追溯體系等3個方面干出成效，促進發(fā)展。

創(chuàng)造新業(yè)績。各項工作建立數(shù)據(jù)化指標體系，把商務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益放在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來考量。

營造新氣象。加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，保持奮發(fā)有為、拼搏向上的新風(fēng)貌，展現(xiàn)充滿活力、蒸蒸日上的新氣象。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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