來源:新銳大眾
2017-03-23 07:19:03
深化國企改革我省邁出重要一步。記者從山東省國資委今天召開的工作會(huì)了解到,剝離國企辦社會(huì)職能的重要內(nèi)容——“三供一業(yè)”分離移交,我省給出了明確時(shí)間表。今年年底,全省國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)就要完成過半;到2018年年底前基本完成;2019年起,國企不再以任何方式為“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
據(jù)介紹,“三供一業(yè)”分離移交是指國企將家屬區(qū)水、電、暖和物業(yè)管理職能從企業(yè)剝離,轉(zhuǎn)由社會(huì)專業(yè)單位實(shí)施管理。我省作為國企國資大省,在這方面任務(wù)比較重,數(shù)據(jù)顯示,我省需要完成的“三供一業(yè)”分離移交約占全國任務(wù)總量的6%,在各省市中排名靠前。一直以來,這項(xiàng)歷史包袱不僅影響企業(yè)輕裝上陣、參與市場競爭,還由于相關(guān)企業(yè)大多為傳統(tǒng)行業(yè)的老國企,設(shè)備設(shè)施老化嚴(yán)重,存在安全風(fēng)險(xiǎn),不少家屬區(qū)也長期割裂于城市規(guī)劃,發(fā)展相對(duì)滯后。
根據(jù)中央和省里確定的時(shí)間表,明年底之前基本完成是一項(xiàng)硬性要求。目前我省差距還比較大。省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步要把握好以下環(huán)節(jié)重點(diǎn)推進(jìn)。
首先,參照《山東省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》,分離移交采取屬地負(fù)責(zé)原則。對(duì)同一地區(qū)的中央、省屬、市縣屬企業(yè),各地要做到移交時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作部署、政策“三統(tǒng)一”。
各地還需要盡快確定“三供一業(yè)”相關(guān)設(shè)備設(shè)施維修改造標(biāo)準(zhǔn)、人員接收安置等政策,為協(xié)議簽訂提供依據(jù)。
沒有接收單位,分離移交相當(dāng)于八字沒有一撇。參照方案,接收企業(yè)原則上是國有或國有控股企業(yè),并鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)跨區(qū)域接收。
以往實(shí)踐中,曾出現(xiàn)一地政府接收后又委托給原主辦企業(yè)的現(xiàn)象,由此導(dǎo)致更多遺留問題。上述負(fù)責(zé)人表示,各地開展“三供一業(yè)”分離移交必須徹底,嚴(yán)禁出現(xiàn)與原主辦企業(yè)“藕斷絲連”的情況。
“三供一業(yè)”分離移交成本高,按照相關(guān)方案,這筆資金將由企業(yè)和政府共同分擔(dān)。省財(cái)政廳巡視員文新三透露,在積極爭取中央補(bǔ)助資金基礎(chǔ)上,今年財(cái)政部門還將進(jìn)一步發(fā)揮好相關(guān)資金的綜合協(xié)同效應(yīng)。
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