29日，《山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過(guò)，將于今年7月1日起施行。

網(wǎng)購(gòu)?fù)素?5日內(nèi)不處理視為故意拖延

《條例》對(duì)采用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、電話、郵購(gòu)等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為重點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范。《條例》從山東實(shí)際出發(fā)，對(duì)七日無(wú)理由退貨制度進(jìn)行了補(bǔ)充細(xì)化，對(duì)“故意拖延”“商品完好”等情形進(jìn)行了界定：自收到消費(fèi)者退貨要求之日起十五日內(nèi)未辦理退貨手續(xù)的，視為故意拖延;消費(fèi)者為檢查、試用商品而拆封但商品沒(méi)有污損的，屬于商品完好。同時(shí)，對(duì)法律、行政法規(guī)規(guī)定外的其他不適用無(wú)理由退貨的商品，還要求經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行明確標(biāo)注，并在商品銷售必經(jīng)流程中設(shè)置顯著的提示程序，供消費(fèi)者進(jìn)行確認(rèn)。未經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)的，經(jīng)營(yíng)者不得拒絕七日無(wú)理由退貨。

如果辦了卡或者提前交了錢，商家卻跑路了，實(shí)在令消費(fèi)者糟心。《條例》規(guī)定：“以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者停業(yè)、歇業(yè)或者變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明示，并提前三十日以電話、短信等方式通知消費(fèi)者。”

經(jīng)營(yíng)者如果違反規(guī)定或者未按照約定提供商品、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求繼續(xù)履行或者退回預(yù)付款及其利息，并承擔(dān)消費(fèi)者支付的其他合理費(fèi)用。退款有約定的，從其約定;無(wú)約定的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：未消費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)全額退還預(yù)付款及其利息;已消費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)退還剩余的預(yù)付款及其利息;經(jīng)營(yíng)者給予折扣、讓利的，應(yīng)當(dāng)按比例折抵消費(fèi)，并退還剩余的預(yù)付款及其利息。

餐飲業(yè)不得收取開(kāi)瓶費(fèi)最低消費(fèi)等不合理費(fèi)用

餐飲業(yè)收取或者變相收取開(kāi)瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等沒(méi)有合法依據(jù)的費(fèi)用，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的自由選擇權(quán)和公平交易權(quán)，更容易造成鋪張浪費(fèi)。另外，餐飲業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)不能靠設(shè)定最低消費(fèi)、收取開(kāi)瓶費(fèi)等附加費(fèi)用。

為了規(guī)范餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，《條例》規(guī)定：“餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者接受服務(wù)前應(yīng)當(dāng)明示商品、服務(wù)價(jià)格和消費(fèi)金額，不得設(shè)定最低消費(fèi)，不得收取或者變相收取開(kāi)瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等沒(méi)有合法依據(jù)的費(fèi)用。”對(duì)違反這一規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者，有關(guān)部門處5000元以下罰款。

經(jīng)營(yíng)者失信經(jīng)營(yíng)將被記入“誠(chéng)信檔案”

對(duì)于行政違法行為的處理僅靠行政處罰等剛性的管理方式難以收到好的效果，山東探索運(yùn)用相對(duì)柔性的行政管理手段規(guī)制違法行為，具有特殊的監(jiān)管服務(wù)功效，能夠起到化解社會(huì)矛盾的作用。在必要的行政處罰措施之外，通過(guò)降低違法經(jīng)營(yíng)者的信用評(píng)價(jià)，使其承擔(dān)社會(huì)譴責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不便或者經(jīng)濟(jì)損失等不良后果，從而達(dá)到懲戒的目的。

為此，《條例》規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)和違法失信懲戒機(jī)制，記錄經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為和違法失信經(jīng)營(yíng)以及其他損害消費(fèi)者權(quán)益的行為，并與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、公共信用信息平臺(tái)相對(duì)接，完善信用信息資源共享和查詢制度。”

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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