原標(biāo)題：淄博市煤炭清潔利用監(jiān)督管理?xiàng)l例5月1日起實(shí)施

26日，淄博市煤炭清潔利用監(jiān)督管理?xiàng)l例新聞發(fā)布會(huì)舉行，齊魯晚報(bào)記者從會(huì)上獲悉，《淄博市煤炭清潔利用監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已于今年1月24日由市十四屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議通過，3月29日經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)，自5月1日起施行。作為全國(guó)首個(gè)出臺(tái)的煤炭清潔領(lǐng)域地方性法規(guī)，《條例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著淄博煤炭清潔利用工作走上了法制化軌道。據(jù)悉，《條例》共七章四十八條，包括總則、煤炭質(zhì)量、煤炭燃用、煤塵防治、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等內(nèi)容。記者梳理發(fā)現(xiàn)，《條例》規(guī)范的重點(diǎn)內(nèi)容和解決的主要問題涵蓋11個(gè)方面。

煤炭清潔利用概念有了明確界定

煤炭清潔利用的概念，目前國(guó)內(nèi)沒有統(tǒng)一的定義。為便于理解和應(yīng)用，《條例》以煤炭生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中的煤塵防治和減少燃用污染物排放為切入點(diǎn)，對(duì)煤炭清潔利用的概念作了界定。

第二條第二款規(guī)定：“本條例所稱煤炭清潔利用，是指在煤炭生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用過程中，采用科學(xué)合理的技術(shù)和措施，控制或者減少環(huán)境污染，提高煤炭利用效率的活動(dòng)?！泵禾可a(chǎn)環(huán)節(jié)是控制煤炭質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；煤炭加工、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)會(huì)造成揚(yáng)塵污染；煤炭使用環(huán)節(jié)，會(huì)產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化合物、細(xì)顆粒物等污染物排放。淄博針對(duì)煤炭清潔利用監(jiān)督管理進(jìn)行立法，就是針對(duì)以上各環(huán)節(jié)的具體情況，采取相應(yīng)制度和措施，最大限度的減少煤炭利用對(duì)環(huán)境的影響。

煤炭清潔利用監(jiān)督管理的責(zé)任主體是市、區(qū)縣人民政府

煤炭清潔利用監(jiān)管涉及部門多，我市負(fù)有監(jiān)管的部門與上位法的規(guī)定不盡一致，《條例》規(guī)定市、區(qū)縣政府作為監(jiān)管的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)理順管理體系、建立協(xié)調(diào)保障機(jī)制，確保監(jiān)管到位?！稐l例》還對(duì)鎮(zhèn)政府、街道辦配合做好監(jiān)管工作作了規(guī)定。

第四條規(guī)定：“市、區(qū)縣人民政府是煤炭清潔利用監(jiān)督管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)制定政策和措施，建立協(xié)調(diào)保障機(jī)制，構(gòu)建清潔、高效、低碳、安全、可持續(xù)的煤炭清潔利用體系。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府及其相關(guān)部門的要求，做好本轄區(qū)內(nèi)的煤炭清潔利用工作。”第五條規(guī)定：“市人民政府煤炭管理部門是本市煤炭清潔利用的主管部門，具體負(fù)責(zé)煤炭清潔利用的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。區(qū)縣人民政府煤炭管理部門是區(qū)縣煤炭清潔利用的主管部門，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域煤炭清潔利用的日常監(jiān)督管理工作?！泵禾壳鍧嵗帽O(jiān)管工作面廣量大，需要各部門的協(xié)調(diào)配合?！稐l例》在明確發(fā)改、經(jīng)信、公安、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、城管執(zhí)法等部門監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，還對(duì)建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查作了規(guī)定。第三十二條規(guī)定：“煤炭管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位建立煤炭清潔利用監(jiān)督管理信息共享和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查?！?/p>

禁止銷售和燃用未經(jīng)洗選的煤炭

燃用劣質(zhì)煤炭，必然會(huì)向大氣排放更多的二氧化硫、氮氧化合物和其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量。淄博煤炭燃用總量大、密度高，為有效控制燃煤污染程度，需要制定更為嚴(yán)格的煤炭質(zhì)量要求，確保在淄博境內(nèi)經(jīng)營(yíng)、燃用的煤炭符合淄博煤炭質(zhì)量要求。

為此，《條例》第十條規(guī)定：“市煤炭管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省規(guī)定的煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及本市大氣污染防治的實(shí)際需要，會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門擬定本市煤炭質(zhì)量要求，由市人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施?！钡谑粭l規(guī)定：“在本市銷售的煤炭、煤炭燃用單位燃用的煤炭，應(yīng)當(dāng)符合本市煤炭質(zhì)量要求的相應(yīng)規(guī)定。”

對(duì)違反第十一條規(guī)定，銷售不符合質(zhì)量要求的煤炭的，由煤炭管理部門責(zé)令改正，沒收其煤炭和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；煤炭燃用單位燃用不符合質(zhì)量要求的煤炭的，由煤炭管理部門責(zé)令改正，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

為確保淄博煤炭質(zhì)量要求落到實(shí)處，《條例》還就煤炭洗選、建立煤炭質(zhì)量查驗(yàn)制度、煤炭購(gòu)銷臺(tái)賬等事項(xiàng)作了具體規(guī)定，?第十二條規(guī)定：“煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施，對(duì)其開采的煤炭進(jìn)行洗選、加工，降低硫分、灰分，提高煤炭質(zhì)量。禁止銷售和燃用未經(jīng)洗選的煤炭。”對(duì)違反?第十二條規(guī)定，煤炭生產(chǎn)企業(yè)未建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施的，由區(qū)縣煤炭管理部門責(zé)令改正，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；拒不改正的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第十三條規(guī)定：“煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煤炭燃用單位應(yīng)當(dāng)建立煤炭質(zhì)量查驗(yàn)制度，對(duì)購(gòu)銷的每批煤炭的質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)?！钡谑臈l規(guī)定：“煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煤炭燃用單位應(yīng)當(dāng)建立煤炭購(gòu)銷臺(tái)賬，并保存相關(guān)交易憑證。購(gòu)銷臺(tái)賬和交易憑證的保存期限不得少于二年。煤炭購(gòu)銷臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄每批次購(gòu)銷煤炭的種類、數(shù)量、煤質(zhì)檢測(cè)結(jié)果、交易日期以及交易雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。”對(duì)違反第十三條、第十四條規(guī)定，煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、燃用單位未建立煤炭質(zhì)量查驗(yàn)制度、未對(duì)購(gòu)銷的每批煤炭的質(zhì)量抽樣檢測(cè)、未建立煤炭購(gòu)銷臺(tái)賬或者購(gòu)銷臺(tái)賬以及交易憑證保存不滿二年，有上述情形之一的，由煤炭管理部門責(zé)令改正，并處一千元以上一萬元以下的罰款。

為加強(qiáng)對(duì)煤炭質(zhì)量的監(jiān)管，條例還對(duì)煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)的主體、范圍和方式作了規(guī)定。第三十一條規(guī)定：“煤炭管理部門應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)煤炭生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和燃用單位等的煤炭質(zhì)量實(shí)施隨機(jī)抽樣檢測(cè)。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立煤質(zhì)快速檢測(cè)系統(tǒng)，為煤炭管理部門和煤炭生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和燃用單位等提供委托檢測(cè)服務(wù)?！?/p>

將建立燃煤總量減量及等量替代機(jī)制

淄博是能源消費(fèi)大市，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，資源環(huán)境瓶頸制約愈加明顯，實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制具有十分重要的意義。為此，市委、市政府于2017年年初提出，力爭(zhēng)三年內(nèi)把我市煤炭消費(fèi)總量控制在2000萬噸之內(nèi)，壓減的時(shí)間緊、任務(wù)重。為此，《條例》對(duì)建立燃煤總量減量等量替代機(jī)制、從嚴(yán)控制燃煤項(xiàng)目作出了具體規(guī)定。

第十六條規(guī)定：“本市實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度。市經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)，會(huì)同相關(guān)部門制定煤炭消費(fèi)減量替代工作方案。區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)和減量替代工作方案，建立燃煤總量減量、等量替代機(jī)制，逐步削減本行政區(qū)域燃煤消費(fèi)總量。對(duì)于涉及燃煤的固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造項(xiàng)目，審批部門應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域燃煤總量控制目標(biāo)以及減量、等量替代的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制審批。新批復(fù)建設(shè)的涉及燃煤的固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的燃煤總量進(jìn)行建設(shè)、生產(chǎn)和使用?！?對(duì)違反第十六條規(guī)定，新批復(fù)建設(shè)的涉及燃煤的固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造項(xiàng)目，未按照批復(fù)的燃煤總量進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，由審批部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)，限期改正，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不改正的，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售和燃用煤炭

城市大氣污染程度與以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有著直接的關(guān)系。淄博中心城區(qū)及各區(qū)縣政府駐地人口密集、工商業(yè)發(fā)達(dá)、能源消費(fèi)相對(duì)集中，在這些有條件進(jìn)行清潔能源替代的區(qū)域設(shè)立煤炭禁燃區(qū)，禁止燃用煤炭，對(duì)改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量是十分必要的。大氣污染防治法對(duì)設(shè)立高污染燃料禁燃區(qū)作出了規(guī)定，省煤炭局也對(duì)設(shè)立高污染燃料禁燃區(qū)的范圍和進(jìn)度提出了具體要求。為此，《條例》對(duì)禁燃區(qū)的劃定主體、范圍和禁止性行為作了相應(yīng)的規(guī)定。

第十七條規(guī)定：“區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)建設(shè)的需要?jiǎng)澏ū拘姓^(qū)域的煤炭禁燃區(qū)，報(bào)市人民政府審核同意后公布實(shí)施。煤炭禁燃區(qū)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善的需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步擴(kuò)大。在煤炭禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售和燃用煤炭；禁止新建、擴(kuò)建燃用煤炭的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。”對(duì)違反第十七條規(guī)定，在禁燃區(qū)內(nèi)銷售煤炭的，由煤炭管理部門責(zé)令改正，沒收其煤炭和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

燃煤?jiǎn)挝怀瑯?biāo)排放將被停業(yè)、關(guān)閉

燃煤是大氣污染物排放的主要渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)因煤炭消費(fèi)造成的一次性細(xì)顆粒物、二氧化硫和氮氧化合物排放量分別占到污染物排放總量的62%、93%和70%。燃煤煙氣脫硫、脫硝、除塵技術(shù)是治理燃煤污染物排放的最后一道防線，也是最有效的手段之一。為此，《條例》對(duì)燃用單位配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝裝置，采取技改措施控制大氣污染物排放作了具體規(guī)定， 第十八條規(guī)定：“煤炭燃用單位應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超總量排放污染物?！睂?duì)違反第十八條規(guī)定，燃用煤炭超標(biāo)準(zhǔn)排放、超總量排放大氣污染物的，由環(huán)保部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；拒不改正的，依法作出處罰決定的環(huán)保部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

限期對(duì)生活源直燃煤小鍋爐實(shí)施清潔能源替代

散煤主要是指餐飲、生活直燃煤小鍋爐、家庭生活用煤等民用煤。散煤燃用，屬于低空排放，無任何治理措施，對(duì)大氣污染較重，特別是對(duì)霧霾的形成作用較大。推廣使用民用清潔煤炭，源頭易于管控，污染物排放總量明顯降低。因此，民用清潔煤炭替代散煤，推廣使用新型節(jié)能環(huán)保爐灶，是節(jié)能減排、減輕大氣污染的一項(xiàng)重要措施和手段。為此，《條例》對(duì)清潔煤炭、新型節(jié)能環(huán)保爐灶的推廣使用作了具體規(guī)定。

第二十一條規(guī)定：“市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立民用散煤管理制度，制定獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼政策，推廣使用潔凈型煤等民用清潔煤炭和節(jié)能環(huán)保爐（灶），推進(jìn)其他清潔能源的開發(fā)利用。生活源直燃煤小鍋爐應(yīng)當(dāng)在市、區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)施清潔能源替代。無法替代的，應(yīng)當(dāng)關(guān)停?！睘楸Ｕ厦裼们鍧嵜禾亢凸?jié)能環(huán)保爐具的順利推廣，更好的管控民用清潔煤炭的質(zhì)量，方便群眾購(gòu)買使用，第二十二條規(guī)定：“區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策，扶持相關(guān)企業(yè)建立覆蓋鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的民用清潔煤炭配送網(wǎng)絡(luò)和節(jié)能環(huán)保爐（灶）銷售網(wǎng)絡(luò)。民用清潔煤炭應(yīng)當(dāng)封閉倉(cāng)儲(chǔ)、包裝銷售，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其質(zhì)量、數(shù)量、生產(chǎn)或者銷售單位等進(jìn)行標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)源頭可追溯。”對(duì)違反第二十二條規(guī)定，銷售民用清潔煤炭未封閉倉(cāng)儲(chǔ)、未包裝銷售或者未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)，有上述情形之一的，由煤炭管理部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下的罰款。

風(fēng)景名勝區(qū)、自然古跡等禁建經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)煤場(chǎng)

為了切實(shí)解決經(jīng)營(yíng)性煤場(chǎng)建設(shè)的隨意性問題，使規(guī)劃、布點(diǎn)更加符合實(shí)際需要，《條例》規(guī)定建設(shè)經(jīng)營(yíng)性煤場(chǎng)必須符合規(guī)劃要求，辦理審批手續(xù)。

第二十三條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)煤場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的要求，并按照法定程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。新建、已建經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)煤場(chǎng)不符合前款規(guī)定要求的，由區(qū)縣人民政府組織煤炭管理、國(guó)土資源、城市管理和行政執(zhí)法等部門或者鎮(zhèn)人民政府根據(jù)各自職責(zé)依法處理?！睘榱藴p輕煤塵對(duì)特定區(qū)域的危害，《條例》規(guī)定在特定區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)經(jīng)營(yíng)性煤場(chǎng)，第二十四條規(guī)定：“禁止在以下區(qū)域內(nèi)規(guī)劃和建設(shè)經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)煤場(chǎng)：（一）風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園；（二）集中住宅區(qū)；（三）煤炭禁燃區(qū)；（四）名勝古跡、旅游景點(diǎn)周邊一千米以內(nèi)；（五）出、入境河流兩側(cè)一千米以內(nèi)；（六）水庫(kù)防洪水位線以外二千米以內(nèi)。”

儲(chǔ)存區(qū)不設(shè)符合要求的圍擋將罰款

《條例》對(duì)儲(chǔ)煤場(chǎng)建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)作了嚴(yán)格規(guī)定，第二十五條規(guī)定：“儲(chǔ)煤場(chǎng)內(nèi)的煤炭?jī)?chǔ)存區(qū)應(yīng)當(dāng)密閉。確實(shí)不具備密閉條件的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于煤堆高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施覆蓋煤堆。儲(chǔ)煤場(chǎng)的密閉儲(chǔ)存區(qū)建設(shè)以及內(nèi)部防塵和防爆管理應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求?！睂?duì)違反第二十五條規(guī)定，具備密閉條件的儲(chǔ)煤場(chǎng)煤炭?jī)?chǔ)存區(qū)未密閉；不具備密閉條件的儲(chǔ)煤場(chǎng)煤炭?jī)?chǔ)存區(qū)，未設(shè)置不低于煤堆高度的嚴(yán)密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施覆蓋煤堆；儲(chǔ)煤場(chǎng)裝卸、加工和轉(zhuǎn)載煤炭未提高噴淋強(qiáng)度，或者未采取其他防塵抑塵措施控制煤炭揚(yáng)塵。有上述行為之一的，由煤炭管理部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

關(guān)于儲(chǔ)煤場(chǎng)防塵、抑塵設(shè)施的配套建設(shè)，《條例》第二十六條規(guī)定：“儲(chǔ)煤場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照下列要求配套建設(shè)相關(guān)設(shè)施:（一）在儲(chǔ)存區(qū)、裝卸點(diǎn)和轉(zhuǎn)載點(diǎn)等位置設(shè)置滿足防塵需要的噴淋設(shè)施；（二）在出口處設(shè)置車輛清洗設(shè)施；（三）在裝卸點(diǎn)、出入口等位置設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施。儲(chǔ)煤場(chǎng)的煤炭?jī)?chǔ)存區(qū)不具備密閉條件的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置霧炮車等高效降塵抑塵設(shè)施。對(duì)本條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常使用。”煤炭經(jīng)營(yíng)者如果嚴(yán)格按照上述規(guī)定和要求，可以有效防止儲(chǔ)煤場(chǎng)煤塵對(duì)環(huán)境的污染。對(duì)違反第二十六條規(guī)定，儲(chǔ)煤場(chǎng)未按照規(guī)定要求配套建設(shè)相關(guān)設(shè)施，并保證其正常使用的，由區(qū)縣煤炭管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下的罰款。

利用市級(jí)平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)

煤炭經(jīng)營(yíng)許可證自2013年取消后，煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量激增，管理部門對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變化情況難以掌握。

為此，條例第二十九條規(guī)定：“區(qū)縣煤炭管理部門應(yīng)當(dāng)利用市級(jí)企業(yè)信息共享平臺(tái)，掌握本轄區(qū)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息，并將其納入監(jiān)督管理范圍?！钡谌畻l規(guī)定：“區(qū)縣煤炭管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)儲(chǔ)煤場(chǎng)分布、數(shù)量進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)?！蓖ㄟ^上述手段，可以有效掌握煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)煤場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

通過信用手段對(duì)違法使用煤炭企業(yè)進(jìn)行制裁

對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)、違法使用煤炭的企業(yè)，除了依法追究法律責(zé)任以外，《條例》還通過信用手段對(duì)失信企業(yè)予以制裁，使其得不償失，督促依法經(jīng)營(yíng)和使用煤炭。

第三十四條規(guī)定：“發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)保和煤炭管理等部門應(yīng)當(dāng)將煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、燃用單位信用記錄納入本市公共信用信息平臺(tái)，對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、燃用單位的違法行為予以公示?！?/p>

[責(zé)任編輯：楊凡、王春令]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。