21日，為了滿足大眾不斷增長(zhǎng)的多樣性文化需求、推動(dòng)全民閱讀，建設(shè)“書(shū)香山東”，由山東省委宣傳部、山東省新聞出版廣電局、山東省發(fā)改委、山東省教育廳、山東省財(cái)政廳等12部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體書(shū)店發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)山東省實(shí)體書(shū)店的建設(shè)與發(fā)展。

該《意見(jiàn)》提出，要推動(dòng)實(shí)體書(shū)店與山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，到2020年基本形成布局體系更趨完善，市場(chǎng)主體更具活力，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、市場(chǎng)環(huán)境更加優(yōu)化的實(shí)體書(shū)店發(fā)展格局。建成以大城市大型書(shū)城、綜合書(shū)店為中心 ，縣市區(qū)中小特色書(shū)店配套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)便民書(shū)店、郵局報(bào)刊亭、校園書(shū)店等為延伸、貫通城鄉(xiāng)布局合理的實(shí)體書(shū)店體系，實(shí)現(xiàn)每千人擁有出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)0.16個(gè)的目標(biāo)，全省實(shí)體書(shū)店網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到16000余個(gè)；新增30家以上 “24小時(shí)書(shū)店”和300家規(guī)模以上綜合性實(shí)體書(shū)店；實(shí)現(xiàn)全省出版物銷售總額、利潤(rùn)每年穩(wěn)定增長(zhǎng)、實(shí)體書(shū)店發(fā)展走在全國(guó)前列；建成我省實(shí)體書(shū)店網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，力爭(zhēng)80%以上的實(shí)體書(shū)店實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。

山東省還將支持民營(yíng)書(shū)店做優(yōu)做強(qiáng)，突出文化創(chuàng)意和品牌效應(yīng)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)閱讀空間，每個(gè)市培養(yǎng)2-3家有一定品牌特色的民營(yíng)書(shū)店；支持連鎖書(shū)店擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)范圍，形成品牌優(yōu)勢(shì)，完善統(tǒng)一配送；支持中小微書(shū)店向精品書(shū)店、專業(yè)書(shū)店、特色書(shū)店發(fā)展，做精做大細(xì)分市場(chǎng)。鼓勵(lì)開(kāi)辦24小時(shí)書(shū)店、咖啡書(shū)吧、自動(dòng)售書(shū)機(jī)、鼓勵(lì)在景點(diǎn)、酒店 、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和高速服務(wù)區(qū)開(kāi)辦書(shū)店。

為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，山東省將加大財(cái)政資金扶持實(shí)體書(shū)店的力度，從文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金中適當(dāng)安排資金，并完善標(biāo)準(zhǔn)。完善省市縣區(qū)財(cái)政配套扶持政策，將實(shí)體書(shū)店扶持納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，對(duì)實(shí)體書(shū)店創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和特色 中小書(shū)店轉(zhuǎn)型發(fā)展，采取獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式給予支持。對(duì)新華書(shū)店大型書(shū)城綜合性改造進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的優(yōu)秀實(shí)體書(shū)店和對(duì)社會(huì)反響較好、具有示范導(dǎo)向作用的“24小時(shí)書(shū)店”、校園書(shū)店、社區(qū)書(shū)店以及特色書(shū)店給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

山東省還將落實(shí)好城鎮(zhèn)新建社區(qū)和舊城改造中商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低于10%的要求， 合理規(guī)劃，為書(shū)店預(yù)留經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，書(shū)店差遣就近定額還建，建立健全撤拆補(bǔ)件和預(yù)留用地機(jī)制。2020年，濟(jì)南、青島兩市應(yīng)建有營(yíng)業(yè)面積15000平米的中心書(shū)城一處。我省還將落實(shí)圖書(shū)批發(fā)、零售環(huán)節(jié)免增值稅政策，對(duì)符合條件的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地給予城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠，簡(jiǎn)化行政審批等有利于實(shí)體書(shū)店發(fā)展的一系列措施。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 師文靜 通訊員 郭偉）

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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