齊魯網(wǎng)11月22日訊（記者 何則偉）山東省政府新聞辦今天舉行新聞發(fā)布會(huì)，山東省安監(jiān)局解讀《關(guān)于開展全省高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》，介紹山東高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作安排有關(guān)情況。從企業(yè)、特別是高危企業(yè)來看，經(jīng)過我省三輪試點(diǎn)，以及下一步試點(diǎn)工作考慮，總的認(rèn)為不會(huì)增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

費(fèi)率設(shè)置比較低，屬“保費(fèi)低、保障高”的責(zé)任險(xiǎn)種。在前期試點(diǎn)的危化、非煤礦山、煙花爆竹、冶金等高危企業(yè)，其保費(fèi)計(jì)算是以該類型企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定繳納的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)量為基數(shù)，按照低于當(dāng)年國家統(tǒng)一的一年期貸款基準(zhǔn)利率來確定的。總的考慮是，既替代了風(fēng)險(xiǎn)抵押金承擔(dān)的作用，又盤活了企業(yè)沉淀資金，解決資金周轉(zhuǎn)需求，降低資金使用費(fèi)用。 同時(shí)，還根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、事故情況、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等情況實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率，最低可降低30%保費(fèi)。實(shí)際產(chǎn)品中，危化、非煤礦山、煙花爆竹、冶金等高危行業(yè)100人以下規(guī)模的企業(yè)，人均保費(fèi)在70-300元左右，而每人保額在50萬左右，企業(yè)累計(jì)最大保額在1000萬元；100人以上規(guī)模的企業(yè)，人均保費(fèi)在30-200元左右，而每人保額在50萬左右，企業(yè)累計(jì)最大保額在2000萬元-3000萬元。 在下一步試點(diǎn)中，我們計(jì)劃延續(xù)這種做法，在保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)中，根據(jù)不同行業(yè)設(shè)置不同費(fèi)率，并設(shè)計(jì)高、中、低三種定額保額，企業(yè)可根據(jù)自身情況自行選擇。  

安責(zé)險(xiǎn)可以綜合替代企業(yè)目前普遍投保的雇主責(zé)任保險(xiǎn)、公眾責(zé)任保險(xiǎn)等類似商業(yè)保險(xiǎn)。安責(zé)險(xiǎn)保障責(zé)任范圍較商業(yè)保險(xiǎn)更寬，同時(shí)將一般商業(yè)險(xiǎn)種不予承保的“投保企業(yè)的重大過失責(zé)任”，以及不予賠付的“違反安全法規(guī)的行為”列入保險(xiǎn)責(zé)任范圍。保障的對(duì)象既包含從業(yè)人員，也包含涉及的第三者，以及搶險(xiǎn)救援等費(fèi)用。總的說，企業(yè)發(fā)生責(zé)任安全事故后應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，安責(zé)險(xiǎn)基本都要保障，且費(fèi)率明顯低于各類商業(yè)保險(xiǎn)，企業(yè)不必再購買類似的商業(yè)保險(xiǎn)，減少了相關(guān)費(fèi)用支出。

承保公司對(duì)參保企業(yè)開展事故預(yù)防工作。在前期試點(diǎn)工作和下一步試點(diǎn)工作中，都要求承保公司按照不少于保費(fèi)總額一定比例提取事故預(yù)防費(fèi)用，對(duì)參保企業(yè)開展安全培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等事故預(yù)防工作，也為企業(yè)增加了一道安全生產(chǎn)工作的防線。 四是實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持。 在下一步試點(diǎn)中，建立了試點(diǎn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)制度，各級(jí)財(cái)政可以按照退坡機(jī)制為強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域和全面推行的化工行業(yè)企業(yè)提供保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，省財(cái)政廳正在制定具體的實(shí)施辦法，試點(diǎn)期間補(bǔ)貼的比例比較大，也直接減輕了企業(yè)的支出費(fèi)用。     五是投保費(fèi)用列入安全生產(chǎn)費(fèi)用，稅前扣除。 列入安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際支出后，可以直接抵減收入，從而減少企業(yè)應(yīng)繳納的所得稅（稅率一般為25%），間接減少企業(yè)增值稅的數(shù)額，同步減少城建稅、教育費(fèi)附加、水利建設(shè)基金等地方稅的數(shù)額，總的減少比例大致在25-30%左右。 

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇、何則偉]

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