中國山東網(wǎng)12月7日訊 12月6日上午，記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，山東省出臺《關于進一步加強城市社區(qū)黨組織建設的若干意見》(以下簡稱《意見》)，根據(jù)《意見》，社區(qū)工作經(jīng)費按照每千戶每年不少于2萬元的標準核撥，每個社區(qū)每年不低于6萬元。《意見》還提出，將規(guī)范社區(qū)專職工作者配備，對社區(qū)專職工作者實行總量管理，以縣(市、區(qū))為單位，按照每300—400戶居民配備1人的標準核定總量，員額在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用，每個社區(qū)專職工作者不少于5人。

《關于進一步加強城市社區(qū)黨組織建設的若干意見》共13條，主要包括六個方面。

進一步明確了社區(qū)黨組織的主要職責和工作重點。著眼強化城市社區(qū)黨組織的領導作用，《意見》明確，社區(qū)黨組織的主要職責是教育管理監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾，重點做好履行全面從嚴治黨責任，加強自身建設;踐行黨的宗旨，解決好群眾的實際困難和問題;強化政治引領，把群眾團結凝聚在黨組織周圍;建立黨組織領導的社區(qū)治理機制;協(xié)調(diào)駐區(qū)單位開展共駐共建等五項工作。

著力提高社區(qū)黨組織組織力。著眼于加強社區(qū)黨組織規(guī)范化建設，提高黨組織領導社區(qū)治理能力，《意見》對健全組織體系、全面推行主題黨日制度、實行社區(qū)黨組織星級管理、推行黨員量化積分管理提出了明確要求;強調(diào)要強化政治引領、組織引領、能力引領、機制引領，健全黨組織領導下的社區(qū)治理機制，加強對區(qū)域內(nèi)各類組織的聯(lián)系指導。

著力壯大社區(qū)工作力量。圍繞解決社區(qū)工作力量不足的問題，《意見》主要在兩個方面提出要求：一是規(guī)范社區(qū)專職工作者配備。對社區(qū)專職工作者實行總量管理，以縣(市、區(qū))為單位，按照每300—400戶居民配備1人的標準核定總量，員額在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用，每個社區(qū)專職工作者不少于5人。二是推動工作力量下沉。要求街道后備干部和新錄用人員要到社區(qū)工作鍛煉一年以上;街道每年要安排一定比例機關工作人員，到社區(qū)專職開展工作;提拔擔任街道中層正職干部，一般要有社區(qū)工作經(jīng)歷;探索建立各級機關、企事業(yè)單位選派干部到所聯(lián)系社區(qū)掛職制度，充實社區(qū)工作力量。

著力強化社區(qū)工作保障。《意見》提出了三個方面的措施：一是落實經(jīng)費和場所。社區(qū)工作經(jīng)費按照每千戶每年不少于2萬元的標準核撥，每個社區(qū)每年不低于6萬元;社區(qū)黨組織服務群眾專項經(jīng)費，17市中心城區(qū)每個社區(qū)每年不少于20萬元，其他縣(市、區(qū))的社區(qū)每年不少于10萬元;對財政困難縣的社區(qū)“兩委”成員補貼報酬，從2018年起，省財政按照每人每年12000元標準給予補助。按照每百戶居民擁有綜合服務設施面積不低于30平方米的標準，推進社區(qū)黨群服務中心(站)建設。二是積極推動社區(qū)減負。以市為單位制定社區(qū)工作事項清單，依據(jù)清單對社區(qū)工作事項進行全面清理，取消社區(qū)承擔的招商引資、協(xié)稅護稅、經(jīng)濟創(chuàng)收等任務;實行社區(qū)事務準入制度，通過政府購買服務的方式，或按照“權隨責走”“費隨事轉”原則，為社區(qū)提供必要的經(jīng)費和工作條件。三是深化社區(qū)共駐共建。主要是推動機關、企事業(yè)單位黨組織聯(lián)系社區(qū)，發(fā)揮好社區(qū)黨組織對社區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建工作兜底管理作用。

著力強化關懷激勵。著眼于關心關愛社區(qū)干部，破解社區(qū)干部成長“天花板”的問題，《意見》提出3條主要措施：一是拓寬發(fā)展通道。縣(市、區(qū))補充街道機關公務員時，應拿出一定比例，面向優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記考錄;積極推進將連續(xù)任職滿2屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記招聘為事業(yè)單位工作人員，并規(guī)定了每市每年最低招聘數(shù)量。二是加強教育培訓。每年對社區(qū)“兩委”成員進行集中輪訓，對社區(qū)其他專職工作者進行全員培訓。三是強化關心關愛。以縣(市、區(qū))為單位，定期組織社區(qū)工作者進行健康查體;落實談心談話制度;省里每2-3年推選宣傳一批先進社區(qū)黨組織、優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記、優(yōu)秀社區(qū)專職工作者，市、縣(市、區(qū))每年推選宣傳一批“奉獻社區(qū)好書記”。在對社區(qū)專職工作者關心愛護的同時，《意見》還從強化日常管理、審計監(jiān)督、建立評價機制等方面提出要求，對社區(qū)專職工作者進行嚴格管理監(jiān)督。

著力壓實工作責任。《意見》主要從落實各級黨委責任，發(fā)揮各級區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會議作用，把社區(qū)黨組織建設情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核，加強對社區(qū)黨組織建設情況的督查等方面提出要求，壓實各級責任，確保各項工作落實到位。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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