齊魯網(wǎng)濟(jì)南1月12日訊（記者 王振富 張楊 于凡 陳琛）國(guó)務(wù)院日前批復(fù)，原則同意《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》。文件強(qiáng)調(diào)，《方案》實(shí)施要加快提升濟(jì)南、青島、煙臺(tái)核心地位，以其他14個(gè)設(shè)區(qū)市的國(guó)家和省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等為補(bǔ)充，形成三核引領(lǐng)、區(qū)域融合互動(dòng)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換總體格局。

山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金推介會(huì)暨簽約儀式舉行

1月12日，山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金推介會(huì)暨簽約儀式在濟(jì)南舉行。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)龔正出席并致辭。

龔正在致辭中說(shuō)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)山東工作高度重視、十分關(guān)心、寄予厚望，《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》正式獲批，是中央賦予山東的一項(xiàng)重大責(zé)任、重大使命、重大機(jī)遇。我們一定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，把國(guó)家綜試區(qū)建設(shè)好，把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)好。山東設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，引導(dǎo)帶動(dòng)金融和社會(huì)資本聚力“四新四化”，為各類基金企業(yè)投資運(yùn)作、開(kāi)拓市場(chǎng)，搭建了良好平臺(tái)和載體，創(chuàng)造了廣闊前景。我們將堅(jiān)持開(kāi)放包容理念，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，堅(jiān)持完善激勵(lì)政策，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，致力于打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的發(fā)展環(huán)境，努力為廣大投資興業(yè)者提供一對(duì)一、精準(zhǔn)化的保姆式服務(wù)，匯聚方方面面的力量，攜手共創(chuàng)美好明天。
省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李群主持推介會(huì)，副省長(zhǎng)王書(shū)堅(jiān)主持簽約儀式。推介會(huì)上，省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金政策和重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)情況。簽約儀式上，省有關(guān)部門和企業(yè)與10家投資機(jī)構(gòu)、10家銀行簽署合作協(xié)議。中國(guó)人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司總裁袁長(zhǎng)清，中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)總經(jīng)理王琳出席活動(dòng)。

山東成立6000億規(guī)模新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金 支持創(chuàng)新、持續(xù)、領(lǐng)先發(fā)展

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程，山東省委省政府高度重視新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金工作，為保障全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程深入實(shí)施，山東成立6000億元規(guī)模的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，發(fā)揮杠桿作用，吸引金融和社會(huì)資本加大對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)領(lǐng)域的投入，支持山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。

據(jù)了解，省委常委會(huì)第15次會(huì)議和省政府第109次常務(wù)會(huì)議分別審議通過(guò)了山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金設(shè)立方案。基金采取引導(dǎo)基金、母基金、子基金三級(jí)架構(gòu)，由省、市兩級(jí)共同出資400億元發(fā)起設(shè)立引導(dǎo)基金；引導(dǎo)基金與國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他社會(huì)資本設(shè)立若干母基金，形成不少于2000億元規(guī)模的母基金群；母基金通過(guò)出資發(fā)起設(shè)立或增資若干只子基金，形成不少于6000億元規(guī)模的子基金群。

在投資階段上，基金既可投資種子期、初創(chuàng)期企業(yè)，也可投資成長(zhǎng)期、成熟期企業(yè)。在投資方式上，母基金既可參股子基金，也可安排不超過(guò)50%的比例直接投資項(xiàng)目。在投資領(lǐng)域上，允許不同產(chǎn)業(yè)方向的基金之間相互交叉投資。根據(jù)省外資金占比情況，實(shí)行差異化地域限制政策，子基金投資山東境內(nèi)的比例，一般限定在70%，最低可放寬到60%。

基金聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，突出支持“四新”項(xiàng)目。重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、智慧海洋、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)等五大新興產(chǎn)業(yè)和綠色化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融業(yè)等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及公共服務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略等對(duì)外開(kāi)放項(xiàng)目。

山東省發(fā)改委主任張新文表示：“企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目推介實(shí)施和市場(chǎng)開(kāi)拓，可以逐步將市場(chǎng)資源、政策支持、創(chuàng)新模式，轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)發(fā)展的持續(xù)的盈利能力，為基金投資提供豐富的回報(bào)，實(shí)現(xiàn)山東發(fā)展和資產(chǎn)增值、效益回歸的雙贏。”

此外，山東還在稅收優(yōu)惠、引導(dǎo)基金讓利、財(cái)政扶持、人才引進(jìn)等方面研究制定了20條激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)各方面參與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金設(shè)立的積極性。
在洪泰資本控股董事長(zhǎng)盛希泰看來(lái)：“近日發(fā)布的國(guó)務(wù)院關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)這個(gè)方案，是任何省沒(méi)有的，如果用好國(guó)務(wù)院批復(fù)的山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)它的優(yōu)惠政策，可能是我們山東這個(gè)引導(dǎo)基金決勝的很大的前提，也是很大的優(yōu)勢(shì)。”

評(píng)論丨新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 山東浴火邁向高質(zhì)量的戰(zhàn)略選擇   

在全國(guó)發(fā)展大局中，山東的坐標(biāo)在哪里？在群雄并起的新時(shí)代，山東要舉什么牌？這是山東面臨的時(shí)代之問(wèn)。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)山東發(fā)展寄予厚望，2008年、2013年，習(xí)近平總書(shū)記兩次視察山東，發(fā)表重要講話，并多次作出重要指示、批示。新一屆山東省委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以寬廣視野和戰(zhàn)略眼光，觀大局、看大勢(shì)。站在全國(guó)看山東，與標(biāo)兵的差距在拉大，而追兵又越來(lái)越近。山東高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量不足廣東的1/4、江蘇的2/5，現(xiàn)有“兩院”院士不到廣東、江蘇的一半，創(chuàng)新差距可見(jiàn)一斑。站在山東看山東，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，傳統(tǒng)工業(yè)占全部工業(yè)的70%、重化工業(yè)占傳統(tǒng)工業(yè)的70%，兩個(gè)70%，折射出山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之重，而資源環(huán)境約束又日益趨緊，發(fā)展沉重而乏力。無(wú)論是看外因，還是觀內(nèi)因，山東發(fā)展都到了求變求強(qiáng)的歷史節(jié)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，發(fā)展模式亟待切換，發(fā)展質(zhì)量亟待提高！

新一屆山東省委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，秉承調(diào)查研究之風(fēng)，問(wèn)計(jì)專家、問(wèn)計(jì)企業(yè)、問(wèn)計(jì)群眾，經(jīng)過(guò)大量科學(xué)論證，最終作出實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的戰(zhàn)略選擇。黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要論斷，明確指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，進(jìn)一步為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換指明了方向，也更加堅(jiān)定了山東加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的信心。
讓我們深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，實(shí)現(xiàn)山東經(jīng)濟(jì)的鳳凰涅槃、浴火重生！

[責(zé)任編輯：楊凡、崔維莉、蔡紀(jì)香]

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