齊魯網(wǎng)1月18日訊（記者 何則偉）山東省政府新聞辦今天舉行新聞發(fā)布會(huì)，省編辦、省政府審改辦、省環(huán)保廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局介紹山東減證便民、規(guī)范中介暨“證照分離”改革試點(diǎn)有關(guān)情況。

截至2017年底，梳理出中介服務(wù)項(xiàng)目883項(xiàng)，清理規(guī)范后保留179項(xiàng)，削減704項(xiàng)，精簡(jiǎn)79.7%。去年12月20日，41個(gè)省直部門（單位）向社會(huì)公布了本系統(tǒng)保留的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中介服務(wù)項(xiàng)目清單。
近年來，中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)亂、壟斷性強(qiáng)等諸多問題，飽受社會(huì)詬病，很大程度上蠶食了放管服改革紅利，影響了企業(yè)群眾的獲得感。針對(duì)這些問題，我們把清理規(guī)范中介服務(wù)項(xiàng)目作為改革重點(diǎn)，與減證明同部署、同推進(jìn)，對(duì)省市縣三級(jí)涉政務(wù)服務(wù)的中介服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底、全面清理。
突出一個(gè)“細(xì)”字
近年來，我們對(duì)中介服務(wù)項(xiàng)目清理工作，僅限于對(duì)涉行政許可的進(jìn)行清理規(guī)范，外省也大多是這種做法。這次清理，我們將省市縣三級(jí)行政許可、行政給付、行政確認(rèn)等6類行政權(quán)力事項(xiàng)，以及依申請(qǐng)公共服務(wù)事項(xiàng)涉及的中介服務(wù)全面納入清理范圍，對(duì)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)等各類有償技術(shù)性服務(wù)進(jìn)行了全面清理。
堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字
本次清理規(guī)范工作嚴(yán)格堅(jiān)持“三個(gè)一律”的原則，即：無法律法規(guī)依據(jù)或依據(jù)層級(jí)不夠的一律清理規(guī)范；相關(guān)法律法規(guī)調(diào)整修訂或國(guó)務(wù)院明確要求的一律對(duì)應(yīng)清理規(guī)范；不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和放管服改革要求的一律清理規(guī)范。同時(shí)，將國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院審改辦歷次清理規(guī)范的中介服務(wù)項(xiàng)目做了匯總，進(jìn)行再一次“回頭看”，實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院清理規(guī)范成果嚴(yán)格落實(shí)、省市縣三級(jí)中介服務(wù)項(xiàng)目的界定標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一、項(xiàng)目清單相對(duì)一致。

秉承一個(gè)“實(shí)”字
結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策，對(duì)中介服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了分類削減。具體來說，削減的704項(xiàng)主要采取3種處理方式：取消297項(xiàng)，占摸底總數(shù)的33.6%。這一類中介服務(wù)項(xiàng)目不再作為行政審批受理要件，政府部門不得再要求申請(qǐng)人委托中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)材料。比如“驗(yàn)資報(bào)告”，實(shí)繳制改認(rèn)繳制后，大量的驗(yàn)資報(bào)告已經(jīng)不再需要申請(qǐng)人提供了，大大方便了企業(yè)群眾辦事。自主辦理346項(xiàng)，占摸底總數(shù)的39.2%。這一類中介服務(wù)項(xiàng)目可由申請(qǐng)人自行編制，也可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，這類事項(xiàng)突出了“非強(qiáng)制性”。比如“可行性研究報(bào)告”，目前絕大部分已經(jīng)調(diào)整為自主類，就是說申請(qǐng)人能按要求自己編制出來，政府部門能認(rèn)可就行。政府委托61項(xiàng)，占摸底總數(shù)的7%。這類中介服務(wù)項(xiàng)目不再要求申請(qǐng)人提供，改由政府部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展。這61項(xiàng)，單從數(shù)量上來講，在全國(guó)也是比較多的。從含金量來說，都是給企業(yè)群眾減輕負(fù)擔(dān)的“真金白銀”，說白了就是原來由申請(qǐng)人付費(fèi)購(gòu)買的中介服務(wù)，現(xiàn)在由政府掏錢購(gòu)買了。比如，建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖審查，改為政府部門承擔(dān)審查費(fèi)用后，僅此一項(xiàng)，年均可為全省企業(yè)節(jié)約成本約3.6億元。

[責(zé)任編輯：楊凡、王鵬、何則偉]

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