齊魯網(wǎng)1月27日訊 國(guó)家國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革工作小組日前組成聯(lián)合督查組，對(duì)山東省國(guó)有林場(chǎng)改革進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。結(jié)果顯示，山東市、縣兩級(jí)國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案已經(jīng)省政府批復(fù)實(shí)施，共有127處國(guó)有林場(chǎng)完成改革主體任務(wù)，占國(guó)有林場(chǎng)總數(shù)的82%，改革取得明顯成效。

改革前，山東有國(guó)有林場(chǎng)155處，經(jīng)營(yíng)總面積252萬(wàn)畝；國(guó)有林場(chǎng)森林覆蓋率82.9%，共有職工12984人，其中在職職工7702人。泰安、臨沂作為國(guó)家改革試點(diǎn)市，所屬42處國(guó)有林場(chǎng)已全面完成改革任務(wù)，并于2016年初通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收；其余有改革任務(wù)的國(guó)有林場(chǎng)共113處，涉及15個(gè)市68個(gè)縣（市、區(qū)）。

國(guó)有林場(chǎng)改革啟動(dòng)以來(lái)，山東各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)積極轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，減少對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的微觀和直接管理，強(qiáng)化了國(guó)有林場(chǎng)獨(dú)立法人地位。對(duì)同一行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模過(guò)小、分布零散的國(guó)有林場(chǎng)，根據(jù)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原則進(jìn)行了整合。將8處隸屬其他單位管理的國(guó)有林場(chǎng)，劃歸林業(yè)部門(mén)管理。絕大部分市、縣（市、區(qū)）積極引入市場(chǎng)機(jī)制，將國(guó)有林場(chǎng)造林、撫育、采伐特別是護(hù)林防火等項(xiàng)目，通過(guò)政府向?qū)I(yè)隊(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式解決。將49處國(guó)有苗圃并入國(guó)有林場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、技術(shù)互補(bǔ)。積極探索實(shí)行收支兩條線管理，收入上繳財(cái)政后按一定比例返還或直接納入單位部門(mén)預(yù)算，優(yōu)先用于林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

各地把加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理作為改革的首要任務(wù)，全省沒(méi)有因?yàn)楦母锇l(fā)生一起違法違規(guī)流轉(zhuǎn)、侵占國(guó)有林場(chǎng)林地和亂砍濫伐林木現(xiàn)象。同時(shí)，省林業(yè)廳積極協(xié)調(diào)解決歷史遺留的占地問(wèn)題，通過(guò)置換、彌補(bǔ)、終止合同等方式，收回國(guó)有林地5800多畝。通過(guò)改革，96%的國(guó)有林場(chǎng)被定性為公益一類(lèi)事業(yè)單位，82%的國(guó)有林場(chǎng)職工收入由原來(lái)的年均3萬(wàn)余元提高到5萬(wàn)余元，90%以上的職工參加了養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)基本保險(xiǎn)。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔維莉、李靜]

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