剝離國(guó)企辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題是國(guó)企瘦身健體、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。記者從山東省國(guó)資委、財(cái)政廳今天聯(lián)合召開(kāi)的推進(jìn)會(huì)上獲悉,今年年內(nèi),山東省將基本完成國(guó)企“三供一業(yè)”分離移交,全面完成教育和醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革；國(guó)企退休人員社會(huì)化管理、廠辦大集體改革等也將在今年逐步推開(kāi)。

山東“三供一業(yè)”分離移交占全國(guó)任務(wù)總量的6%,在各省市中排名靠前。去年以來(lái),有關(guān)市和企業(yè)探索出一攬子移交地方政府接收、移交外部專業(yè)化公司、移交企業(yè)成立實(shí)體公司后移交地方政府、地方政府成立平臺(tái)公司接收四種模式,較好破解了獨(dú)立工礦區(qū)多、歷史沿革長(zhǎng)、承接難度大等問(wèn)題。截至上月底,全省國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”已完成分離移交或簽署分離移交協(xié)議的累計(jì)達(dá)到388.2萬(wàn)戶,占任務(wù)總量的96.9%,其中已完成或簽訂正式協(xié)議的戶數(shù)達(dá)到248萬(wàn)戶,占任務(wù)總量的61.9%。尤其是省屬企業(yè)和市縣屬企業(yè)進(jìn)展較快,簽訂正式協(xié)議的比例分別達(dá)到了92.2%和87.7%。

以此為基礎(chǔ),今年上半年,山東省將力爭(zhēng)全面完成正式協(xié)議簽訂。其中,已簽訂框架協(xié)議的需進(jìn)一步協(xié)商確定維修改造方案,盡快簽訂正式協(xié)議；尚未簽訂框架協(xié)議的,要在上半年采取直接簽訂正式協(xié)議的方式,確保年內(nèi)基本完成分離移交。省國(guó)資委副主任樊軍強(qiáng)調(diào),基本完成的標(biāo)準(zhǔn)為,在2018年底前完成管理服務(wù)職能移交和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),并按進(jìn)度要求實(shí)施維修改造；個(gè)別確有特殊情況的,也必須確保2019年起,國(guó)有企業(yè)不再以任何方式為“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

今年底前,山東省還將全面完成國(guó)有企業(yè)辦教育和醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中管理、改制或移交。據(jù)介紹,山東省采取分類施策方式:屬于普通教育的國(guó)企辦普通中小學(xué)、學(xué)前教育、全日制普通本科高校等,原則上移交地方管理；企業(yè)辦職業(yè)教育、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,由企業(yè)與政府協(xié)商確定,盡可能移交地方政府管理。年底前,協(xié)商一致移交地方政府管理的教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu),要完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、管理職能移交。樊軍透露,省國(guó)資委今年還計(jì)劃組建醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集團(tuán),進(jìn)一步加快資源整合和重組改制。（付玉婷）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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