來源:齊魯網(wǎng)
2018-05-10 16:49:05
齊魯網(wǎng)5月10日訊(記者 韓苗苗 通訊員 景利年 王大偉)日前,省地礦局出臺《山東省地礦局服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略十條意見》(以下簡稱《意見》),對充分發(fā)揮地質(zhì)專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,全面服務全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體部署,并就服務的重點領域、拓展途徑和保障措施等提出明確要求。
《意見》指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造齊魯樣板,對全省地質(zhì)工作提出了新要求,帶來了新機遇。要充分發(fā)揮地質(zhì)工作在服務“三農(nóng)”中發(fā)揮著重要的基礎性作用,著力在解決“三農(nóng)”問題所涉及的資源環(huán)境問題上下功夫。當前,隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,在土地質(zhì)量、農(nóng)村面源污染、飲用水安全、冬季清潔能源供暖、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、農(nóng)村居住環(huán)境等方面問題較突出,解決這些問題需要大量的地質(zhì)調(diào)查評價、資源開發(fā)利用與保護、生態(tài)環(huán)境治理修復、監(jiān)測預警和地質(zhì)工程技術(shù)措施等。
《意見》提出,為做到精準高效服務,開展農(nóng)業(yè)地質(zhì)工作要按照省委、省政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,強化《山東省地礦局地質(zhì)勘查三年行動計劃》生態(tài)農(nóng)業(yè)支撐計劃的實施,以問題為導向、以需求為宗旨,努力在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居等方面下功夫。要加快推進土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查與成果轉(zhuǎn)化,加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境修復工作力度,加強鄉(xiāng)村供水水文地質(zhì)工作,推進鄉(xiāng)村地熱供暖工程,加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設地質(zhì)調(diào)查,拓展鄉(xiāng)村旅游地質(zhì)服務,建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)安全監(jiān)測預警系統(tǒng),提高農(nóng)業(yè)地質(zhì)技術(shù)能力,努力提升有效服務水平,在支持實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富過程中貢獻地質(zhì)智慧。
此外,《意見》明確,要建立健全服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機制,全力提升鄉(xiāng)村振興地質(zhì)服務水平。局屬地勘單位要充分發(fā)揮地質(zhì)技術(shù)指導中心的作用,加強與發(fā)改、農(nóng)業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、財政等涉農(nóng)部門溝通聯(lián)系,主動與相關農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)“聯(lián)姻”,及時匯報溝通,建立有效工作機制。踐行主動服務工作理念,做到自覺融入“三農(nóng)”、熱情服務“三農(nóng)”,及時移交農(nóng)業(yè)地質(zhì)成果,及時為“三農(nóng)”排憂解難。重視農(nóng)業(yè)地質(zhì)成果報告編制改革,提交讓農(nóng)民兄弟“看得懂、用得上”的地質(zhì)成果,使其發(fā)揮應有的應用效益,推進農(nóng)業(yè)地質(zhì)工作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出新的更大貢獻.
附:山東省地礦局服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略十條意見
地質(zhì)工作在服務“三農(nóng)”中發(fā)揮著重要的基礎性作用。為深入貫徹落實習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話精神,充分發(fā)揮地質(zhì)專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,全面服務我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結(jié)合我局實際,提出如下意見。
一、堅持需求導向,精準服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造齊魯樣板,對我省地質(zhì)工作提出了新要求,帶來了新機遇。為更好地服務我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要提高認識,聚集工作重點,著力在解決“三農(nóng)”問題所涉及的資源環(huán)境問題上下功夫。當前,我省土地質(zhì)量、農(nóng)村面源污染、飲用水安全、冬季清潔能源供暖、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、農(nóng)村居住環(huán)境等問題較突出,解決這些問題需要大量的地質(zhì)調(diào)查評價、資源開發(fā)利用與保護、生態(tài)環(huán)境治理修復、監(jiān)測預警和地質(zhì)工程技術(shù)措施等。為做到精準高效服務,全局農(nóng)業(yè)地質(zhì)工作要按照省委、省政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,強化《山東省地礦局地質(zhì)勘查三年行動計劃》生態(tài)農(nóng)業(yè)支撐計劃的實施,以問題為導向、以需求為宗旨,努力在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居等方面下功夫,重點加強生態(tài)農(nóng)業(yè)、飲水安全、清潔供暖、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村旅游等領域地質(zhì)勘查工作,努力提升有效服務水平,為實現(xiàn)“讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來”貢獻地質(zhì)智慧。
二、加快推進土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查與成果轉(zhuǎn)化
土地是長期地質(zhì)作用形成的寶貴資源,是農(nóng)業(yè)之本。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,關鍵在土地質(zhì)量和水土環(huán)境。緊密結(jié)合我省實施耕地質(zhì)量提升計劃,加強土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查。近期要集中力量實施好山東省蘭陵縣、魚臺縣、五蓮縣1:5萬土地質(zhì)量地球化學調(diào)查與評價等項目,通過系統(tǒng)查明土壤有益元素、有毒有害元素及污染物等指標,發(fā)現(xiàn)和圈定一批富硒、富鍺、富鋅土地,對已圈定的富硒、富鍺、富鋅等土壤有益元素富集地區(qū)開展大比例尺詳查工作,為農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、名優(yōu)稀特和綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設等提供依據(jù),助力農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)地質(zhì)成果轉(zhuǎn)化方式,強化農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查成果轉(zhuǎn)化。實施農(nóng)業(yè)地質(zhì)成果復核轉(zhuǎn)化計劃,對以往形成的60余項土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查成果進行復核調(diào)查,主動向各級政府和相關部門提供成果資料和建議意見;實施好章丘區(qū)寧家埠鎮(zhèn)、郯城縣歸昌鄉(xiāng)土地質(zhì)量地球化學調(diào)查評價等示范項目,對發(fā)現(xiàn)的富硒、富鍺土等成果要及時進行轉(zhuǎn)化,幫助有條件的地區(qū)開展大規(guī)模示范項目建設;加強與有關部門和高校院所合作,參與黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)建設,為鹽堿土地改良、綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等提供地質(zhì)服務。
三、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境修復工作力度
開展水土污染調(diào)查評價。全力做好全省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作,省勘院、三院、七院等8個單位要保質(zhì)保量完成各項野外取樣工作,省勘院和四院要建好濟南、濰坊兩處樣品制備基地并確保按期開展工作,魯南院和四院的全國土壤污染狀況詳查檢測實驗室要確保完成測試進度和成果質(zhì)量要求。17地市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站要逐步增加農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查與監(jiān)測內(nèi)容,做好鄉(xiāng)村地下水和土壤污染日常監(jiān)測工作。
加大農(nóng)村地質(zhì)環(huán)境恢復治理力度。2017年中央環(huán)保督察反饋意見指出,全省有1329處關停露天開采礦山未完成地質(zhì)環(huán)境恢復治理,各單位要積極、主動開展相關服務工作,為美麗宜居鄉(xiāng)村建設和人居環(huán)境整治做好技術(shù)服務。五院、省勘院等單位繼續(xù)做好泰山山水林田湖草生態(tài)修復工程,八院參與承擔日照山水林田湖草治理工程,一院、物探院、三院、六院等單位加快推進長島縣山水林海岸城生態(tài)保護修復工程,魯南院要依托院士工作站平臺,做好采煤沉陷區(qū)綜合治理及生態(tài)修復關鍵技術(shù)研究及成果轉(zhuǎn)化等工作。
四、加強鄉(xiāng)村供水水文地質(zhì)工作
一是開展鄉(xiāng)村地下水調(diào)查評價,注重小型水源地勘查,圈定一批優(yōu)質(zhì)富水地段和水源地,建設供水工程,就近解決鄉(xiāng)村社區(qū)安全飲水問題,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。二是在沂蒙山區(qū)、地方病區(qū)和污染嚴重鄉(xiāng)村等缺水地區(qū)開展基礎水文地質(zhì)調(diào)查,尋找地下水富水地段和水源地,實施公益找水打井行動,為農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田灌溉提供保障。三是在缺水鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)開展應急供水水源地勘查,解決或緩解供水緊張問題。
五、大力推進鄉(xiāng)村地熱供暖工程
地熱、淺層地溫能是解決我省廣大農(nóng)村冬季清潔供暖問題的重要新能源,對提高農(nóng)民生活水平和生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設意義重大。要加強村鎮(zhèn)地熱資源調(diào)查評價,全面摸清資源家底。省勘院、魯南院等單位要實施好新一輪重點縣(市、區(qū))淺層地溫能調(diào)查項目評價和淄博、菏澤大型地熱田綜合調(diào)查評價等項目,魯北院要加快推進德州市100個農(nóng)村社區(qū)地熱供暖建設工程。做好地熱資源開發(fā)利用區(qū)劃和農(nóng)村社區(qū)地熱供暖方案技術(shù)論證等,探索建立服務鄉(xiāng)村地熱供暖地質(zhì)工作新模式,實施調(diào)查、論證、施工、運行、監(jiān)測一體化的“交鑰匙”工程。
完善和推廣鄉(xiāng)村地熱供暖示范工程。建設好魯南淺層地溫能示范基地和鄆城、禹城等地農(nóng)村社區(qū)地熱供暖示范工程,打造山東鄉(xiāng)村地熱供暖樣板工程,做好示范宣傳,以點帶面,進行大面積推廣應用,推動全省鄉(xiāng)村地熱供暖工程建設走在全國前列。
六、加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設地質(zhì)調(diào)查
將城市地質(zhì)工作延伸到鄉(xiāng)村,做好城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設中的地質(zhì)保障服務。試點開展村鎮(zhèn)規(guī)劃建設地質(zhì)調(diào)查評價,各單位繼續(xù)做好所在地市村鎮(zhèn)地質(zhì)災害隱患排查,魯南院、省勘院等單位要實施好全省巖溶區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評價項目,重點查明活動斷裂、采空區(qū)及其他地質(zhì)災害隱患,為鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、選址、建設提供地質(zhì)安全依據(jù)。注重村鎮(zhèn)規(guī)劃建設地質(zhì)資源潛力調(diào)查評價工作,重點查明特色緊缺礦產(chǎn)、地下水、地熱、淺層地溫能等資源,為鄉(xiāng)村基礎設施建設和新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源保障。測繪院等單位要加強服務鄉(xiāng)村建設的測繪地理信息工作,繼續(xù)做好農(nóng)村宅基地確權(quán)、不動產(chǎn)登記相關測繪服務,同時配合主管部門,做好 “三權(quán)”分置制度落實和第三次全國土地調(diào)查等工作。
七、拓展鄉(xiāng)村旅游地質(zhì)服務
推進旅游地質(zhì)工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接,為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定資源基礎。拓展旅游地質(zhì)調(diào)查領域和內(nèi)容,加大各類地質(zhì)遺跡、地熱溫泉、地質(zhì)地貌景觀資源(如觀賞泉、洞穴、水體及特色地貌等)、海島、濕地、地下空間資源調(diào)查,挖掘旅游地質(zhì)資源,創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)生態(tài)地質(zhì)旅游資源調(diào)查評價,提出旅游地質(zhì)資源開發(fā)利用與保護建議意見,助力鄉(xiāng)村觀光度假、溫泉療養(yǎng)、山洞峽谷探險等特色地質(zhì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
主動做好地質(zhì)公園、礦山公園和國家公園申報、管理相關技術(shù)服務工作,實施好重要地質(zhì)遺跡保護工程項目,做好景區(qū)地質(zhì)災害防治,建立地質(zhì)遺跡保護監(jiān)測預警等。重視農(nóng)村地質(zhì)科普工作,大力倡導以地質(zhì)知識普及為主的鄉(xiāng)村深度旅游。
八、建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)安全監(jiān)測預警系統(tǒng)
實施全省土地地球化學地質(zhì)監(jiān)測預警工程,并與局地下水與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查項目等實現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào),加大主要河流階地、工礦區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品基地土壤、淺層地下水、灌溉水、大氣等監(jiān)測,增加監(jiān)測指標,構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)安全監(jiān)測網(wǎng)絡和預警體系。實施好山東省海岸帶地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測預警區(qū)劃項目,為沿海地區(qū)海岸帶地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量改善、變化趨勢研判及減災防災等提供科學依據(jù)。
九、努力提高農(nóng)業(yè)地質(zhì)技術(shù)能力
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查工作理念、工作內(nèi)容、技術(shù)方法。堅持問題導向,突出轉(zhuǎn)化應用效益,對實施的土地地球化學地質(zhì)調(diào)查等農(nóng)業(yè)地質(zhì)項目要明確創(chuàng)新技術(shù)要求,重點在調(diào)查內(nèi)容、評價體系、評價方法與區(qū)劃等方面,形成具有山東地礦特色的技術(shù)體系。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)地質(zhì)與相關專業(yè)領域交叉發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)相關領域?qū)I(yè)知識掌握與技術(shù)儲備,構(gòu)建地質(zhì)與水文、氣象、土壤、土地、農(nóng)業(yè)、環(huán)境工程等學科綜合應用體系,形成“地質(zhì)+”工作模式,提高農(nóng)業(yè)地質(zhì)綜合應用服務水平。
加強農(nóng)業(yè)地質(zhì)人才培養(yǎng)與交流。堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合,加強農(nóng)業(yè)地質(zhì)交流與科技創(chuàng)新,學習國內(nèi)外先進理論和技術(shù),不斷提高農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查技術(shù)水平;加強與大學、科研院所和企業(yè)建立長效合作交流機制,擴大合作交流領域,充分利用優(yōu)勢科技資源,探索建立農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查合作新模式;逐步優(yōu)化農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查隊伍的年齡結(jié)構(gòu),重點培養(yǎng)年輕的農(nóng)業(yè)地質(zhì)人才,打造一支業(yè)務精湛、作風扎實、勇于奉獻的農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查隊伍。
加強實驗室建設。按照“N+4”模式,加強以人才、技術(shù)、裝備、實驗室為重點的核心競爭力建設,加大資金投入力度,購置一批國際先進、國內(nèi)領先的實驗測試裝備,不斷提升全局各實驗室分析檢測能力和水平。加強區(qū)域重點實驗室建設,充分發(fā)揮魯南院、四院全國土壤污染狀況詳查檢測實驗室和八〇一、青勘院等單位生活飲用水水質(zhì)分析檢測實驗室的核心競爭優(yōu)勢,提高激素-抗生素類有機污染檢測、二噁英等有毒有機物檢測等化驗測試能力,提升水土生態(tài)監(jiān)測的廣度、深度和力度,做好全省公益性污染調(diào)查治理的技術(shù)支撐服務,積極主動向環(huán)保、農(nóng)業(yè)、食品等行業(yè)延伸,不斷擴展服務領域,充分融入鄉(xiāng)村、融入地方,服務地方、服務社會,為鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品安全、飲用水安全、土壤質(zhì)量安全等生態(tài)安全提供保障。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)地質(zhì)技術(shù)與應用。創(chuàng)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)地質(zhì)技術(shù),及時引進應用國內(nèi)外最新技術(shù)方法,重點加強農(nóng)業(yè)面源污染治理、土壤污染恢復治理等技術(shù)研發(fā)與應用。
十、全力提升鄉(xiāng)村振興地質(zhì)服務水平
建立健全服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機制。各地勘單位要充分發(fā)揮地質(zhì)技術(shù)指導中心作用,加強與發(fā)改、農(nóng)業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、財政等涉農(nóng)部門溝通聯(lián)系,主動與相關農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)“聯(lián)姻”,及時匯報溝通,建立有效工作機制。踐行主動服務工作理念,做到自覺融入“三農(nóng)”、熱情服務“三農(nóng)”,及時移交農(nóng)業(yè)地質(zhì)成果,及時為“三農(nóng)”排憂解難。要重視農(nóng)業(yè)地質(zhì)成果報告編制改革,提交讓農(nóng)民兄弟“看得懂、用得上”的地質(zhì)成果,使其發(fā)揮應有的應用效益,推進農(nóng)業(yè)地質(zhì)工作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出新的更大貢獻。
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