齊魯網(wǎng)濟(jì)南9月16日訊 今天，綠色治理與中國(guó)上市公司治理評(píng)價(jià)研討會(huì)在山東大學(xué)召開，2018年中國(guó)上市公司治理指數(shù)和中國(guó)上市公司綠色治理指數(shù)在會(huì)上發(fā)布。

改革開放40年來(lái)，伴隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，公司治理理念日益深入。公司治理實(shí)踐探索推動(dòng)了中國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，截至去年年底，隨著國(guó)有企業(yè)公司轉(zhuǎn)制的完成，標(biāo)志著我國(guó)從企業(yè)治理進(jìn)入了公司治理的新階段。作為國(guó)內(nèi)最早發(fā)布并被譽(yù)為上市公司治理狀況“晴雨表”的中國(guó)上市公司治理指數(shù)，從2003年起已連續(xù)發(fā)布了16年，先后累計(jì)對(duì)30854家樣本公司開展了治理評(píng)價(jià)。該指數(shù)在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響，得到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門的充分肯定和學(xué)術(shù)界、企業(yè)的廣泛應(yīng)用。基于該指數(shù)開發(fā)的央視治理領(lǐng)先指數(shù)（指數(shù)代碼399554）于2013年6月6日在深圳證券交易所掛牌，且于2014年始與深圳市合作服務(wù)于提升當(dāng)?shù)貒?guó)資委直管企業(yè)和上市公司治理水平，實(shí)現(xiàn)從科研成果向?qū)嵺`成果的轉(zhuǎn)化。

本次中國(guó)上市公司治理指數(shù)評(píng)價(jià)樣本量為3464家，其中主板1782家，中小企業(yè)板894家，創(chuàng)業(yè)板710家，金融業(yè)板塊78家。中國(guó)上市公司治理評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，上市公司治理水平在2003-2018年總體上不斷提高；經(jīng)歷了2009年的回調(diào)，金融危機(jī)之后，趨于逐年上升，并在2018年達(dá)到新高63.02，較2003年的49.62提高13.40；但最近兩年的提高幅度僅為0.18和0.35，增速放緩。股東治理維度、監(jiān)事會(huì)治理維度、信息披露維度和利益相關(guān)者治理維度均呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，董事會(huì)治理維度與去年持平，而經(jīng)理層治理維度略有下降。

為進(jìn)一步提高我國(guó)上市公司治理水平，中國(guó)公司治理研究院公司治理評(píng)價(jià)課題組提出八個(gè)方面的對(duì)策建議：第一，堅(jiān)持由行政型治理向經(jīng)濟(jì)型治理轉(zhuǎn)型的改革路徑；第二，推動(dòng)公司治理從“事件推動(dòng)”向“規(guī)則引領(lǐng)”，全面升級(jí)上市公司治理準(zhǔn)則；第三，拓寬中小股東維權(quán)途徑，降低其參與治理的成本；第四，監(jiān)事會(huì)治理應(yīng)從被動(dòng)合規(guī)向職能有效發(fā)揮轉(zhuǎn)變；第五，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)治理，應(yīng)對(duì)行業(yè)開放新格局；第六，探索開展區(qū)域性公司治理評(píng)價(jià)，以評(píng)價(jià)帶動(dòng)公司治理質(zhì)量提升；第七，推進(jìn)政府治理、社會(huì)治理配套公司治理的改革進(jìn)程；第八，推動(dòng)綠色治理落地，盡快出臺(tái)《上市公司綠色治理準(zhǔn)則》等規(guī)范性文件。

在此次會(huì)議上發(fā)布首份中國(guó)上市公司綠色治理指數(shù)，這是中國(guó)公司治理研究院在2017年發(fā)布全球首份《綠色治理準(zhǔn)則》基礎(chǔ)上，研發(fā)形成的綠色治理評(píng)價(jià)系統(tǒng)的首次應(yīng)用。

該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以治理思維為統(tǒng)領(lǐng)，從綠色治理架構(gòu)、綠色治理機(jī)制、綠色治理效能和綠色治理責(zé)任四個(gè)維度，設(shè)置12個(gè)治理要素和37個(gè)子要素，對(duì)中國(guó)上市公司綠色治理的狀況做出全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。此次總體評(píng)價(jià)樣本為712家，主板上市公司497家，中小企業(yè)板上市公司115家，創(chuàng)業(yè)板上市公司47家，金融業(yè)板塊上市公司53家。

上市公司綠色治理評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，綠色治理指數(shù)平均值為55.27，標(biāo)準(zhǔn)差為5.41，綠色治理整體上處于起步階段。從四大維度來(lái)看，綠色治理責(zé)任平均值最高，為56.74，表明上市公司在綠色公益等外部性綠色活動(dòng)中表現(xiàn)較好，社會(huì)責(zé)任感和包容性較強(qiáng)；綠色治理效能次之，平均值為55.09，表明上市公司在節(jié)能減排和循環(huán)利用方面的改善也有一定進(jìn)展，而綠色治理機(jī)制和綠色治理架構(gòu)的平均值相對(duì)較低，僅為54.83和54.10，反映出上市公司在綠色治理機(jī)制和架構(gòu)頂層設(shè)計(jì)方面較為薄弱，亟待提升。

基于上述評(píng)價(jià)結(jié)果，為提升我國(guó)上市公司綠色治理水平，中國(guó)公司治理研究院綠色治理評(píng)價(jià)課題組提出六個(gè)方面的對(duì)策建議：第一，確立綠色治理意識(shí)，引導(dǎo)綠色治理實(shí)踐；第二，提升綠色治理制度供給，盡快出臺(tái)《上市公司綠色治理準(zhǔn)則》；第三，完善綠色信息披露制度；第四，建立上市公司綠色治理成本的社會(huì)分擔(dān)機(jī)制；第五，推動(dòng)第三方開展獨(dú)立客觀的綠色治理評(píng)價(jià)；第六，成立全國(guó)企業(yè)綠色治理聯(lián)盟。

會(huì)上，與會(huì)專家學(xué)者、企業(yè)家就綠色治理和中國(guó)上市公司治理的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討和交流，為推動(dòng)綠色治理在學(xué)術(shù)界、實(shí)業(yè)界和政府的進(jìn)一步發(fā)展和推廣以及完善中國(guó)上市公司治理提出了很多有價(jià)值的意見和建議。

閃電新聞?dòng)浾?曹寧 濟(jì)南報(bào)道

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳、曹寧]

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