召開高規(guī)格的海洋強省建設(shè)工作會議,出臺《山東海洋強省建設(shè)行動方案》,在全國率先建立實施全海域生態(tài)紅線制度、海洋生態(tài)補償制度……黨的十八屆三中全會以來,山東作為海洋大省全面發(fā)力,向海圖強,全面開啟海洋強省建設(shè)的新征程。

用好改革開放“關(guān)鍵一招”

新組建省委海洋發(fā)展委員會,在這次省級機構(gòu)改革中,山東這一“自選動作”引人關(guān)注。從“多龍治海”到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),山東著力破解制約海洋經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙,為海洋強省建設(shè)提供堅強組織保障。

據(jù)省委海洋發(fā)展委員會辦公室主任、省自然資源廳廳長李琥介紹,目前,全省現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)“6個1”協(xié)調(diào)推進體系基本建立,設(shè)立總金額50億元的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基金,總投資8000多億元的360個重點項目陸續(xù)推動實施,海洋強省建設(shè)全面起勢。

近年來,山東海洋強省建設(shè)不斷獲得牽引驅(qū)動:青島西海岸新區(qū)建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù)實施；青島、煙臺、威海獲批成為國家“十三五”海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市；威海、日照入選國家發(fā)改委、自然資源部支持建設(shè)的14個海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)……

“如果東營港能達到10萬噸以上噸位,我們每年就能節(jié)約2000萬元運輸成本!”山東神馳控股有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理張永恒說。去年3月,山東渤海灣港口集團成立,濱州港、東營港和濰坊港的整合大幕就此拉開。青島港、日照港、煙臺港躋身全國十大沿海港口之列。

海洋成為對外開放合作的藍色窗口。東亞海洋合作平臺在青島揭牌成立。成立東亞港口聯(lián)盟,開通了6條中韓陸海聯(lián)運通道。依托青島市郵輪母港、煙臺郵輪停靠港,我省還開通赴日韓、越南的旅游航線,積極發(fā)展郵輪游艇等高端旅游業(yè)態(tài)。

發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟

海洋強省建設(shè),創(chuàng)新是牽引力,產(chǎn)業(yè)是硬支撐。海洋經(jīng)濟在推動全省經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換中的作用日益突出。

日前,我省印發(fā)《山東省現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)綜合試點方案》,山東成為國家唯一的海洋牧場建設(shè)綜合試點省份。2018年新增省級海洋牧場示范項目27個,總數(shù)達到72個,其中國家級21個,占全國的1/3。

漁業(yè)發(fā)展打開新局面。黃海冷水團魚類綠色養(yǎng)殖試驗初見成效,全球單宗價值最高海產(chǎn)品——南美白對蝦核心育種技術(shù)取得關(guān)鍵性突破。遠洋漁業(yè)發(fā)展迅速,榮成沙窩島國家級遠洋漁業(yè)基地開工建設(shè),伊朗、斯里蘭卡等海外遠洋漁業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進。目前,我省具有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠洋漁業(yè)資格企業(yè)37家,專業(yè)遠洋漁船542艘。

海工裝備、海洋藥物等快速崛起。去年5月,我國首座自主研發(fā)的全潛式大型智能網(wǎng)箱“深藍1號”下水交付使用。青島海洋國家試點實驗室“藍色藥庫”2018年列入省級大科學(xué)計劃,青煙威共投入財政資金4.3億元,實施海洋生物醫(yī)藥示范項目81項,推動海洋生物制藥集群發(fā)展。

省級以上海洋科技平臺達到236個,其中國家級46個。以青島海洋國家試點實驗室為龍頭、“國字號”海洋科研教學(xué)力量發(fā)展的新格局基本形成。

精心呵護海洋生態(tài)環(huán)境

近年來,山東實施海洋生態(tài)整治修復(fù)項目320多個,整治修復(fù)岸線247.55公里、修復(fù)海域2300多公頃。全省共建立各類海洋保護區(qū)38處、面積38萬多公頃,全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定在85%左右。

5年來,山東海洋生態(tài)文明建設(shè)不斷推進,海洋空間配置顯著優(yōu)化,海洋服務(wù)保障能力大幅提高。在全國率先建立實施全海域生態(tài)紅線制度、海洋生態(tài)補償制度,重要海洋生態(tài)脆弱區(qū)、敏感區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。

從嚴加強圍填海管控。目前,全省非法圍填海疑點疑區(qū)除歷史遺留問題外,全部整改到位。中央環(huán)保督察反饋的53起案件已在去年6月底全部整改到位。國家海洋督察反饋的95個問題中,整改期限為2018年底的57項已全部整改完成,其他問題正按照時序推進。

依法管海管漁,全省2.7萬艘內(nèi)陸漁船在全國率先完成“三證合一”。近年來累計清除近岸密集筏式養(yǎng)殖83萬畝,去產(chǎn)能達到100萬噸。排查涉漁“三無”船舶8840余艘,清理取締“絕戶網(wǎng)”12萬套。

2016年,日照、煙臺、威海、青島分別入選國家開展“藍色海灣整治行動”城市,共獲中央專項獎勵資金總額13億元。在青島市灣長制試點基礎(chǔ)上,全面實行灣長制,“海陸一體、河海共治”的海洋生態(tài)管理新機制正在全域建立推行。（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。