3月18日，山東省政府常務(wù)會議召開，原則審議通過《關(guān)于開展全省災(zāi)害民生綜合保險工作的通知》（以下簡稱通知）。通知指出，該險種保費由省、市、縣（市、區(qū)）三級財政分擔，以設(shè)區(qū)的市為投保主體，保險機構(gòu)按照市場化機制運行。基本保費以公安戶籍人數(shù)、戶數(shù)為依據(jù)，按照每年每人2元、每戶2元的標準計算。各設(shè)區(qū)的市可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況和實際需要，在基本保費標準的基礎(chǔ)上適當提高。在基本保障額度方面，以設(shè)區(qū)的市統(tǒng)算，全年累計賠付限額為保費總額的15倍。如發(fā)生重特大災(zāi)害事故時，賠付限額可上浮至保費總額的18倍。每人人身傷亡救助金限額15萬元；每戶房屋救助金限額5萬元；搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援人員的救助金限額25萬元/人。

通知指出，該險種惠及全省行政區(qū)域內(nèi)常住人口以及災(zāi)害發(fā)生時在本行政區(qū)域內(nèi)的其他人員，實現(xiàn)全民救助，共享普惠。實行“五統(tǒng)一、三補充”的運行機制，即統(tǒng)一基本保障范圍、統(tǒng)一基本保障額度、統(tǒng)一基本保險條款、統(tǒng)一承保機構(gòu)準入標準、統(tǒng)一定期調(diào)整基準費率。各設(shè)區(qū)的市在省確定的“五統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，可根據(jù)實際情況補充保費繳納標準、補充保障范圍、補充保障額度。

災(zāi)害民生綜合保險基本保障范圍包括這些

災(zāi)害民生綜合保險基本保障范圍包括：洪澇、干旱、臺風、風雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害及溺水、居家煤氣中毒、爆炸、火災(zāi)、觸電等特定意外事故造成人身傷亡；自然災(zāi)害和特定意外事故造成居民住房倒塌或損壞；自然災(zāi)害和特定意外事故造成居民基本生活用品（衣被、口糧、廚具）的損毀；搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援人員的傷亡；因災(zāi)導致受災(zāi)人員的飲水困難；其他政府認定需救助的事項。當發(fā)生責任事故或意外事件后，政府本身無責，但出于社會責任，必須啟動救助的，保險人負責給付政府應(yīng)急救助補償金。應(yīng)由有關(guān)責任方負責賠償?shù)?，保險人代位行使被保險人對有關(guān)責任方（政府部門除外）追償?shù)臋?quán)利。

基本保費以公安戶籍人數(shù)、戶數(shù)為依據(jù)

按照每年每人2元、每戶2元計算

通知指出，基本保費以公安戶籍人數(shù)、戶數(shù)為依據(jù)，按照每年每人2元、每戶2元的標準計算。各設(shè)區(qū)的市可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況和實際需要，在基本保費標準的基礎(chǔ)上適當提高。

保費以設(shè)區(qū)的市為主體統(tǒng)一繳納，省財政根據(jù)各市、縣財力情況，按照分檔分擔辦法予以補助。其中，按照50%、60%、70%三檔對設(shè)區(qū)的市分別予以補助，按80%、90%兩檔對省財政直接管理縣（市）分別予以補助。

每人人身傷亡救助金限額15萬元

每戶房屋救助金限額5萬元

在基本保障額度方面，以設(shè)區(qū)的市統(tǒng)算，全年累計賠付限額為保費總額的15倍。如發(fā)生重特大災(zāi)害事故時，賠付限額可上浮至保費總額的18倍；每人人身傷亡救助金限額15萬元；每戶房屋救助金限額5萬元；每戶居民基本生活用品（衣被、口糧、廚具）救助金限額600元。搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援人員的救助金限額25萬元/人；因災(zāi)導致飲水困難的人員飲水救助費用60元/人/月；對于重復保險問題，按照《中華人民共和國保險法》等相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行；各設(shè)區(qū)的市可根據(jù)保費標準的提高情況，相應(yīng)增加保障范圍和額度。

通知指出，實行全省統(tǒng)一的基本保險條款和基準保險費率。省應(yīng)急廳會同有關(guān)部門結(jié)合山東省實際，逐步建立災(zāi)害民生綜合保險費率動態(tài)調(diào)整機制，以三年為一個周期進行動態(tài)調(diào)整。對連續(xù)3年出現(xiàn)山東省經(jīng)辦機構(gòu)災(zāi)害民生綜合保險的整體承保利潤率超過其財產(chǎn)險業(yè)務(wù)平均承保利潤率的（承保利潤率為1-綜合成本率），將適當降低保險費率。

此外，將建立考核和分險獎補機制，對查勘理賠迅速、群眾滿意度高以及購買再保險建立風險分散機制的承保機構(gòu)，省級在年度財政預(yù)算額度內(nèi)給予適當獎補。

閃電新聞記者 韓薇 高亞南

[責任編輯：楊凡、穆楠、韓薇]

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