齊魯網(wǎng)7月22日訊 “哨子”一響，管事的來了。這是北京市朝陽區(qū)創(chuàng)新基層治理的“雙井模式”的生動寫照。讓基層的“哨子”聲聲有回響，聚焦辦好群眾家門口事，打通街道治理“最后一公里”。目前，這口“哨子”已經(jīng)成為北京積極探索黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的有效形式。

在基層治理中，面對紛繁復雜的環(huán)境和艱巨繁重的任務，基層黨組織如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用？跟隨山東黨政代表學習團一起到雙井街道尋找答案。

雙井街道位于北京市朝陽區(qū)中西部，東起東四環(huán)，南至勁松大街和廣渠路，西至東二環(huán)，北至通惠河，轄區(qū)面積5.08平方公里。針對基層治理難題，雙井街道已經(jīng)研究制定了“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”相關(guān)工作方案，使“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”成街道治理的常態(tài)。

據(jù)了解，為“吹好哨”，雙井街道還建立了“發(fā)現(xiàn)問題——分析研判——‘吹哨’解決——跟蹤反饋”閉環(huán)工作流程，統(tǒng)一規(guī)范相關(guān)工作。此外，街道還建立了一個街道綜合指揮中心，對接協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)級職能部門，成立了由街巷長、網(wǎng)格員、社區(qū)干部、群防群治力量等綜合性隊伍，確保及時發(fā)現(xiàn)問題。同時，建立會商、信息共享、監(jiān)督檢查等相應的工作制度，保障‘街鄉(xiāng)吹哨、部門報到’工作順利、有效進行。

2018年，雙井街道通過政府網(wǎng)站、社區(qū)宣傳欄、宣傳屏、微博、“掌上雙井”微信公眾號、社區(qū)微信公眾號、雙井13社區(qū)網(wǎng)站、紙質(zhì)報紙等形式公開信息2000余條。主要涉及重點領域、工作動態(tài)、社區(qū)建設、熱點關(guān)注、辦事指南、居民活動、青少年活動、工會活動等方面信息的公開。

此外，雙井街道還將“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”模式進行深化——“社區(qū)吹哨、科室報到”，街道各科室力量下沉社區(qū)，讓各社區(qū)在開展工作時有“主心骨”。街道持續(xù)深化社區(qū)體制改革，培養(yǎng)全能社工，實施精細化管理。同時推行機關(guān)干部下沉社區(qū)包樓院，會同社工把轄區(qū)居民樓和單元全部責任到人，將更多資源、服務、管理賦權(quán)予社區(qū)，使社區(qū)有人有權(quán)有物。

目前，“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機制已經(jīng)在朝陽區(qū)全面實行，以“安貞路暢通改造項目”等具體工作項目為例，朝陽區(qū)率先總結(jié)提出了七步工作法，將“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”流程劃分為哨源形成、街鄉(xiāng)分析研判、街鄉(xiāng)吹哨、區(qū)級平臺受理（聯(lián)審、立項、派發(fā)）、部門報到、評價監(jiān)督和結(jié)果反饋等階段，初步探索制作了“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”工作流程圖。

2018年11月中旬，中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”——北京市推進黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的探索》，認為北京市委以“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革為抓手，積極探索黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新。城市治理積累了不少原有機制“看得見、管不著”的問題，難點在基層，痛點在群眾身邊。在未來的城市治理過程中，“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”聚焦辦好群眾家門口事，打通街道治理“最后一公里”，是行之有效的做法。

（閃電新聞記者 李俠 陳洋 劉暢 張偉 王楚齊（見習））

[責任編輯：楊凡、黃鵬偉、吳亞君]

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